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寶石花物業進入小區引發的熱議

小物業、大民生,現在各地對寶石花這樣一個物業服務企業,在沒有徵求廣大業主同意的前提下進入全國原油化礦服管理的小區給居民提供物業服務,居民並不接受,有的地方還出現了不同程度的上訪事件。主要針對其提供的服務不滿意,感覺他們來的目的就是為了收取業主的費用,而在服務上看到任何"亮點",過去原礦服物業給業主提供的免費服務,現在都變成了寶石花的有償服務,有些地區在沒有徵得業主同意的情況下還擅自上調了物業的收費價格。在這種情況下,業主很難接受這種變化。所以各地都出現了不同規模的上訪群體,對寶石花提供的任何服務都不接受。

國企改革無可厚非,是市場經濟發展到一定階段,必然要採取的有效措施。寶石花公司接替原油化小區提供物業管理服務,只要是合法合規,在徵得廣大業主同意後,嚴格按規定程序辦理,我想廣大業主也是可以接受的。居民對"突然"到來的寶石花公司不太了解,加之通過寶石花物業近段時間提供的服務,居民通過和原礦區提供的物業服務比較,體驗感比較差,為此對寶石花的進入小區是否合法合規,在原石化企業管理的小區居民中產生強烈反響,業主們分別提出各種質疑,突出的問題,有以下兩點。

一、按照《最高人民法院關於審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條 符合下列情形之一,業主委員會或者業主請求確認合同或者合同相關條款無效的,人民法院應予支持:

(一)物業服務企業將物業服務區域內的全部物業服務業務一併委託他人而簽訂的委託合同;前款所稱物業服務合同包括前期物業服務合同。

按照上述法律規定,原物業服務企業不得把自己所管理服務的小區整體轉讓給其他物業服務企業,就是說如果原礦區和原開發商簽訂的前期物業服務合同也是不允許整體轉讓的,這種轉讓是違法、無效的。所以現在全體業主不認可"寶石花公司和原礦服"簽訂的委託合同,寶石花公司給業主提供的服務就是無效的,現在寶石花公司收取業主的任何費用也就是違法的。

二、按照國發 〔2016〕19號《關於印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》

一、基本原則

(一)堅持市場導向、政企分開。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,依法落實企業經營自主權,促進國有企業深化改革,真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。按照市場化原則,探索政府購買服務等方式,推進公共服務專業化運營,提高服務質量和運營效率,國有企業不再承擔與主業發展方向不符的公共服務職能。

在發改委的"三供一業"分離移交文件里,重點強調的是,要通過市場來調節和分離企業所承擔的社會化服務。並沒有明確說明把油化礦區的物業服務交給"寶石花"公司來管理,"寶石花"合法的進入渠道應該通過參與市場競爭,在小區物業"招投標"中中標後,和小區業主委員會或社區居委會簽訂物業服務合同後,才具備進入小區為業主提供物業服務的"合法"身份。所以,現在寶石花物業這種"強行"進入小區的方式是違法違規的,必須得到相關主管部門的糾正。

總之,企業再大也要在法律規定的範圍內開展經營活動,希望各地行業主管部門,勇敢地站出來及時介入國企改革,糾正其中違法違規的錯誤的做法,還小區居民一個公平、安靜、舒適的生活環境。

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