個人破產法真的來了！欠債50萬可申請破產，老賴故意不還咋辦
個人破產法真的要來了！中國傳統的父債子還、夫債妻還的「永久式」債務時代，在深圳破冰！今天，《深圳經濟特區個人破產條例》全文正式對外發布，並公開向社會徵求意見。
「在全國開了一個先河」，深圳大學法學院院長、經濟特區立法研究中心主任黃亞英說，這是截止目前深圳含金量、創新性最高的特區法規，是我國首個個人破產制度立法。
據介紹，全國人大常委會法工委和最高人民法院已經明確表示支持深圳先行先試，探索建立我國個人破產制度。
個人破產法要保護誰？以後可以欠債不還？
個人破產制度是指自然人不能清償到期債務時，通過法定程序宣告破產，將其剩餘資產公平分配給債權人；同時免除該自然人繼續清償債務責任的一種法律制度。
申請個人破產的條件
在特區居住且參加深圳社會保險連續滿三年的自然人，因正常生產經營、合理生活消費導致不能清償到期債務，並且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力，可依照本條例清理債務。
個人破產立法要樹立的基本價值導向是，只有誠實守信的債務人，在不幸陷入債務危機時，才能獲得個人破產制度的保護，並幫助其從債務危機中解脫出來，重新參與社會經濟活動，創造更多財富。
黃亞英院長表示，建立個人破產制度，可以最大限度解除創業者的後顧之憂，激發市場主體的創業熱情，讓「鼓勵創新、寬容失敗」不再是一種口號，讓創業創新成為深圳經濟發展最根本的動力。
救濟是個人破產制度最本質的意義，從一定意義上講，它為誠實而不幸的債務人提供了一種可期待的保障。所以惡意逃債的「老賴」並不在其適用範圍。
誰有權申請個人破產？
注重公平保障債權人、債務人和其他利害關係人的合法權益，是個人破產制度的核心價值目標。
因此，這部特區法規也選擇與國際接軌，除了債務人，還賦予債權人申請債務人破產的權利，但為了防止小額債權人濫用破產程序，條例還專門作出了限定條件。
《徵求意見稿》規定，單獨或者共同對債務人持有五十萬元以上到期債權的債權人可以向人民法院提出對債務人進行破產清算的申請。
黃亞英院長表示，個人破產立法首先對債權人有利，遇到「老賴」的時候，債權人可以去法院申請「老賴破產」，這樣的話可以把他所有的財產搜出來，拿來清算。
故意欠債不還怎麼辦？
《徵求意見稿》通過一系列制度設計來避免惡意逃債：
一是對於具有破產欺詐行為的債務人，不允許其適用破產免責規則，同時還要追究其法律責任。《徵求意見稿》規定了不予免除的債務、不予免責的行為、延長免責考察期、撤銷免責等制度，以實現防範和懲戒破產欺詐行為的目的；
二是嚴格限制免除債務的條件，即只有債務人如實申報財產，遵循誠實信用原則，主動移交財產並配合處置，履行應盡義務、遵守相關行為限制決定，才能依法獲得剩餘債務免除；
三是將免除債務人債務和解除對其相關行為限制的節點設定為免責考察期屆滿而非破產宣告時，且設置了相對較長的免責考察期；
四是規定債務人通過個人破產獲得債務免責利益的同時，將面臨破產失權的限制, 受到消費、職業資格、收入分配等諸多方面的相關行為限制；個人破產的相關信息會及時推送公共信用信息系統，有關單位、個人可以依法查詢使用。
五是建立鼓勵清償制度保障債權人權益，即在免責考察期內，債務人主動清償剩餘債務並達到一定比例的，可以提前結束免責考察期
破產後就能放飛自我了？
《徵求意見稿》第十九條、第二十條主要從限制消費行為和限制職業資格兩個方面對債務人相關行為作出限制。
在限制消費行為方面，主要參考了《最高人民法院關於限制被執行人高消費的若干規定》並根據經濟社會發展情況而有所調整。
在限制職業資格方面，規定自人民法院受理破產申請之日起至人民法院作出免除債務人剩餘債務的裁定之日止，債務人不得擔任上市公司、非上市公眾公司和金融機構的董事、監事和高級管理人員職務，不得從事法律、行政法規禁止從事的職業。
哪些財產可以豁免清算？
豁免財產即不用於清償債務的債務人財產。豁免財產制度是個人破產制度特有的制度之一。《徵求意見稿》主要從兩個方面規定豁免財產制度：
一是《徵求意見稿》第四十六條第一款明確了豁免財產的範圍。同時，出於公平考慮，設定了第二款，對豁免財產範圍做了反向限制，即「前款規定的財產，價值較大、不用於清償債務明顯違反公平原則的，不認定為豁免財產」。
二是《徵求意見稿》第四十七條明確豁免財產的確定程序。首先，由債務人向管理人提交財產申報報告和豁免財產清單；其次，管理人負責審查製作債務人財產報告，對債務人豁免財產清單提出意見，並提交債權人會議表決；再次，豁免財產清單未獲債權人會議表決通過的，由人民法院裁定。
來源： 深圳衛視深視新、中國基金報等
