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新鄉經開區創新體制機制,加大招商引資力度

日前,河南省商務廳在新鄉經濟技術開發區召開全省經開區創新提升座談會,新鄉經開區在會上作典型發言。為啥是新鄉經開區作典型發言?據河南商務廳相關負責人介紹,因為在體制機制改革方面,新鄉經開區已走在全省經開區前列。並且新鄉經開區在此次抗擊疫情中表現出色,做到了抗疫復產兩不誤,面對新冠疫情肆虐對外貿進出口企業造成的影響,新鄉經開區一季度實現外貿進出口額4.91億元,對比去年同期小幅下降。為穩定外貿進出口,經開區大力開展招商引資,目前已成功引進大型外貿進出口企業。

新鄉經濟技術開發區始建於2003年,2012年被國務院認定為國家級經濟技術開發區, 2019年8月被商務部正式認定為國家級(紡織)外貿轉型升級基地。

紡織服裝是新鄉經開區的傳統優勢產業,也是新鄉支柱產業之一,粘膠長絲產能位居世界第一位,棉紗產量位居河南第二位,行業總體實力位居河南第三位。近年來,新鄉經開區按照「做大綠纖、做新化纖、做強紡紗、做精印染、做大服裝」的定位,依託白鷺化纖、中紡院綠色纖維等龍頭企業,著力打造集紡織、織布、印染、服裝於一體的現代服裝產業園區,做大做強主導產業。

此次疫情中,新鄉經開區通過貫徹落實各項防控要求和措施,統籌推進疫情防控和復工復產工作,最終取得了「零感染、零確診、零輸入、零死亡、全復工」四零一全的積極成效。目前規上工業企業100%復工,達產率98%,復工員工16000餘人,返崗率近90%,新鄉經開區走在河南全省經開區前列。

高端綠色纖維支撐園區發展

新鄉經濟技術開發區緊緊抓住紡織行業結構調整和產業升級機遇,突出纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化、技術裝備智能化、加快紡織產業園區向高附加值、高技術含量、高產業集聚度、低能耗、低污染的現代化紡織產業集群轉型。重點推動白鷺投資集團,中紡院綠色纖維有限公司擴大產業規模,拉長產業鏈條,形成以高檔品牌服裝、家紡產品帶動,高端綠色纖維支撐的產業園區。

依託新鄉市紡織產業的雄厚基礎,新鄉經開區高標準規劃建設綠色纖維專業園區,按照「一中心三園區」布局,即:生產性服務中心、「綠色纖維」產業區、「白鷺化纖」產業區和服裝產業區。園區堅持「專業園區-龍頭企業-重大項目-產業鏈」的思路,在做強做優中紡院綠纖、新鄉化纖等龍頭企業的同時,積極支持護神特種織物、景弘印染、華鷺科技等配套企業發展,園區目前已入駐原料龍頭企業新鄉化纖股份有限公司、中紡院綠色纖維股份公司,紡紗企業白鷺精紡有限公司,面料生產企業華鷺科技,染整企業景弘印染、護神織物、飛鷺科技,服裝加工企業陽光制衣、卓爾特克斯、學生仔等20餘家企業,初步形成了「人造纖維—紡紗—織造—印染—服裝」紡織品產業鏈發展格局。

2019年8月,新鄉經開區與柯橋經開區結為友好開發區。今年5月疫情剛平穩,新鄉經開區就與浙江柯橋經開區正式簽約,雙方共同出資成立河南新柯紡織發展有限公司,擬投資50億元,聯手打造以綠色纖維全產業鏈為主題的「綠印小鎮」。根據協議,由雙方共同出資成立河南新柯紡織發展有限公司,註冊資金1000萬元。公司負責綠印小鎮項目的開發、運營和管理,旨在打造中部地區綠色織造染整產業集聚發展高地,以產業聯動發展促進跨區域合作和推動經濟社會進步,該項目的實施能極大緩解新鄉乃至河南地區印染環節薄弱的現狀,提升河南省紡織服裝產業聯動效應。

拓展特種防護面料研發推廣

新鄉經開區與中國紡織科學研究院合作設立中紡院中原分院,打造立足新鄉、輻射中原、承接東西部、面向全國的具有重大影響力的紡織行業區域性創新公共服務平台。5月13日,新鄉天鎧特種防護服研究院揭牌,研究院依託中國航天員中心成熟技術,致力於中國載人航天科技成果應用推廣,依託新鄉纖維原料、特種面料生產方面的優勢,專註應用於航天、航空、航海、消防、醫學等軍事和民用領域面臨極端惡劣環境特種防護服技術的研發和推廣應用。

優化營商環境,招商力度不減

為克服疫情帶來的招商困難,新鄉經開區積極主動作為,制定出台《新鄉經濟技術開發區疫情防控期間招商引資工作方案》,全面推行「不見面招商」「雲上招商」,先後舉辦「招商比武大會」、「2020年『屏』水相逢,緣在經開暨新鄉經開區—新加坡網路視頻招商引資」系列活動,強練招商隊伍內功、外抓重點項目落地,保持招商力度不減、經濟建設不退。

穩外資是當前新鄉經開區招商引資工作的重點,為確保前期謀劃跟蹤的項目的穩著陸、實落地,新鄉經開區組織「『屏』水相逢 緣在經開」招商引資系列活動,加強與客商的交流頻次、溝通深度,堅定海外客商在新的投資信心。與境外客商進行多次視頻招商會議,推介新鄉市及經開區產業發展情況,在國際合作園區規劃、裝備製造、物流、基金、教育等基礎設施建設和主導產業物流服務方面達成了合作意向。

為了提升招商人員的素質,打造一支拉得出、沖得上、打得贏的團隊,充分利用疫情防控的有限時間,靜下心、沉住氣,新鄉經開區管委會和集團公司開展了「招商人員大練兵大比武」活動,活動已於3月3日進行專業知識考試、3月11日開展PPT推介大賽、3月15日模擬招商洽談。此次活動在經開區形成了濃厚的競學比強氛圍,團隊素質明顯提高,為疫情解除後迅速投入招商工作奠定基礎。

新鄉經開區還大力優化營商環境,在三個方面做工作。一是落實政策紅利,壓實限減環節。充分運用「互聯網 政務服務」和大數據,推動更多審批事項實現網上「一網通辦」;將政務服務事項納入行政服務大廳辦理,實行「前台集中受理、後台分類審批、統一窗口出件」,確保企業和群眾辦理事項「只進一扇門」「最多跑一次」甚至「一次都不跑」。二是落實政策措施,帶頭誠信守約。貫徹落實國家和省市支持開放型經濟發展的政策措施,出台了《「一招四引」引薦人獎勵辦法》等政策文件,認真履行在招商引資、與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同,及時兌現各項獎勵政策。三是提升招商要素保障。一方面成立中紡院中原分院、特種防護服技術研發中心、國防科大新鄉研究院等平台,致力於創建銜接各大科研院所、行業龍頭、市場主體的平台項目。加快建設河南省服裝出口基地項目,打造終端服裝生產基地、完善紡織服裝產業鏈的關鍵環節。另一方面加強「畝產效益」意識,實施「騰籠換鳥」工程,推進閑置低效土地、廠房處置利用。

面對疫情後的發展,新鄉經開區管委會負責人表示,下一步將持續發揮國家級紡織外貿轉型升級基地、省級進出口基地的優勢,深入挖掘、培育龍頭企業,運用其示範帶動能力,繼續建設一批規模化、專業化、產業化、潛力大的紡織品出口企業,同時進一步穩固中歐班列(新鄉號)的帶動作用,充分融入國家「一帶一路」建設,打造河南省中部紡織服裝產業新高地。

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