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土耳其,終於動手了

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NO.1527-土耳其動手了

作者:深眸

製圖:孫綠 / 校稿:貓斯圖 / 編輯:養樂多

近日,伊拉克局勢由於土耳其發動的跨界軍事行動而再起波瀾:

據路透社6月15日的報道,土耳其當日對伊拉克北部庫爾德聚集區發動代號為「鷹爪行動」的猛烈空襲,投擲了20餘枚國產炸彈,與其他兵種配合至少摧毀了81個預定目標。

感受一下轟炸力度

(圖片:@tcsavunma / twitter)▼

6月17日,土耳其又發起新一輪的「虎爪行動」。

行動對外的理由,是為了打擊伊拉克庫爾德武裝力量,以免其對土耳其境內庫工黨的支持。

面對庫爾德人瘋狂開火..

(圖片:@tcsavunma / twitter)▼

伊拉克聯合作戰司令部對此強烈譴責,但卻僅是因為土耳其踐踏了伊拉克主權,對打擊庫爾德一事,卻並未進行任何譴責。這背後有著怎樣不為人知的秘辛呢?

對伊敘庫爾德人的區別對待

在此次行動中,土耳其一次性出動二十餘架戰機進行持續空襲,採取精準打擊的形式,清晰地表現出土耳其政府作戰準備充足,以及極力削弱庫爾德人武裝力量的戰略構想。

土耳其國防部的視頻可以看出

出動了不同類型的戰機

時間當然是選晚上了

(圖片:@tcsavunma / twitter)▼

這不僅是埃爾多安政府自2010年中東劇變以來對庫爾德人進行持續打擊的政策延續,也是當前疫情影響下的必然結果。

和庫爾德人勢不兩立

(圖片:Sasa Dzambic Photography / Shutterstock)▼

但在對待伊敘兩國庫爾德人的問題上,埃爾多安政府還是表現出了一定的差異性。長期以來,土耳其政府嚴密監視、殘酷打擊敘利亞庫爾德人,而對伊拉克庫爾德人則表現出一定的政策寬容。

庫爾德人是個跨國民族

在土耳其、敘利亞、伊拉克、伊朗都有相當的人口

伊庫區就是指伊拉克境內的庫爾德人地區▼

只要伊庫區不直接對土耳其邊境和國內局勢造成壓力,或採取獨立公投運動,土耳其政府通常不採取任何打擊措施。雙方甚至在2009年到2017年之間進行著緊密的經濟合作。

但伊拉克庫爾德人動不動就要公投

埃爾多安就動不動就要打一下以示警告

(2017年庫爾德人慶祝獨立公投)

(圖片:thomas koch / Shutterstock)▼

究其原因,主要是由於伊敘兩國庫爾德人的發展程度不同。

敘利亞庫爾德人的自治程度和國際認可度相對較低,並且與土耳其庫工黨關係十分密切,這就使土耳其政府持續採取嚴厲打擊措施,不惜發動「幼發拉底行動」和「和平之泉」軍事行動。

土耳其的庫爾德人大約佔總人口的18%

庫工黨一直是埃爾多安政府的眼中釘

那麼打擊鄰國的庫工黨盟友就非常重要了

(圖片:kursat-bayhan / Shutterstock)▼

土耳其最好的選擇當然是扶持敘利亞反對派

利用反對派對抗庫爾德人

但反對派山窮水盡之時,土耳其就給自己下場打了▼

而對於伊拉克庫爾德人,土耳其的接觸政策分為兩個階段:第一階段是2002年底到2008年,土耳其正發黨採取完全敵對政策,意圖將其扼殺在初級階段,但收效甚微;第二階段是2008年底到2017年庫爾德公投之前,此時的土耳其政府轉變政策,與伊庫區積極發展經濟關係,甚至派出駐伊拉克大使與伊庫區領導人巴爾扎尼會晤。

伊拉克的庫爾德工人黨

(圖片:Sadik Gulec / Shutterstock.com)▼

這一政策轉變的直接原因是伊庫區力量的壯大。

早在2005年,伊拉克戰爭後的新憲法就承認了庫區政府的自治地位。到2008年,伊拉克庫區已成為該國政治參與的重要力量,經濟實力也能與中央政府相抗衡。

庫爾德人在人口上和地盤上

都是伊拉克國內的重要力量

而且北部豐富的石油資源使其擁有獨立的財源▼

此時,土耳其國內庫爾德問題也有所緩和,打擊這樣強大的對手既辛苦又缺乏收益。於是,只要伊庫區不觸碰「獨立紅線」,土政府就持續與其發展經濟交往,特別是在油氣資源方面。

庫區拿到了自治地位,土耳其又能給其空間發展

民眾的團結加上其資源加持

各方面實力都會快速增長

(圖片:Sadik Gulec / Shutterstock.com)▼

長期以來,土耳其的油氣資源進口主要依賴伊朗和俄羅斯,而伊拉克庫區的油氣資源十分豐富,這就使土耳其產生資源進口多元化的戰略設想。同時,土耳其政府認為,與伊庫區經濟上的密切合作以及政治上的接觸,會使土耳其庫工黨最終失去外援而土崩瓦解。

伊拉克是世界第五大石油儲備國

除了波斯灣周邊地區,伊拉克北部的石油也相當豐富

(1932年,基爾庫克區的油井)

(圖片:Everett Historical ?/ shutterstock)▼

但令土耳其政府沒有想到的是,中東劇變爆髮帶來的「庫爾德之春」和伊拉克國內局勢的混亂,使伊庫區獨立夢想日益膨脹,最終發展成為2017年的獨立公投運動。其產生的地區示範效應,使埃爾多安最終決定重回嚴厲打擊伊庫區的政策。

庫區支持獨立的票數遠超半數

庫政府對即將宣布獨立的庫爾德斯坦共和國充滿期待

但伊拉克聯合政府是肯定不承認的

(圖片:Levi Clancy / wikipedia)▼

當前,土耳其政府趁著伊拉克疫情的不斷蔓延,想要儘可能削弱伊庫區的實力,以最終切斷伊拉克庫區與土耳其庫區之間的相互支援。

伊拉克新政府的舊思路

5月初,在美伊兩國間左右逢源的伊拉克卡迪米新政府組閣成功,成為伊拉克政治亂象轉折的一大標誌。

如何處理國內複雜的民生問題,並強化伊拉克中央政府的權威,成為卡迪米新政府的當前要務。

才上台一個多月,土耳其就開打,真壓力山大..

(圖片:The Media Office of the Prime Minister of Iraq / wikipeida)▼

但疫情的不斷蔓延使新政府無從下手。6月14日,據伊拉克衛生部通報,該國當天新增新冠確診病例1259例,累計確診已達20209例。這就破事民生問題要讓位於防範疫情。同時,卡迪米政府還面臨著恐怖主義勢力的威脅。6月14日,ISIS武裝分子在伊拉克東部迪亞拉省發動襲擊,致8死6傷。

但與伊拉克新政府的狼狽不堪所不同的是,伊庫區的民生問題卻因油氣資源的不斷出口而得到極大改善,疫情治理也相對較好。

不打仗的情況下

自治區內庫爾德人的生活甚至還比較愜意

(圖片:lmascaretti / Shutterstock.com)▼

於是,伊庫區領導人便決定與土耳其庫工黨加強聯繫,以「亂中取利」。整個五月份,上百人的伊庫區武裝力量前往土耳其對庫工党進行支援。

伊拉克新政府看在眼裡,急在心裡。只要這樣一個強大的對手存在一天,中央政府就難以鞏固權威。而與美國關係密切的土耳其,卻打擊同樣是美國「盟友」的庫爾德人,伊拉克政府正可利用此事來牽制美國,也可與土耳其展開合作以共同削弱庫爾德人勢力。

都受美國支持也不代表可以站統一戰線

(圖片:deposit / 圖蟲創意)▼

所以,當土耳其戰機飛過伊拉克領土上空時,伊拉克政府明明探測到18架土耳其戰機,它也有能力使用防空系統對土耳其戰機進行驅逐,但卻並未採取任何行動。

法理上對主權的維護,最終讓位給了更具體的利益考量。

如果說這三個國家有什麼共同利益的話

那就是都需要遏制跨國界的庫爾德人勢力

但他們也只是希望遏制,最好是借別人的手來遏制▼

這其實是歷屆伊拉克中央政府遏制庫爾德力量發展的老思路,即利用外部力量,「不動聲色」地削弱庫爾德人。2017年10月,伊拉克政府軍就利用伊朗「聖城旅」力量奪回伊拉克北部石油重鎮基爾庫克。當前與土耳其展開合作也是同樣的套路。

重新奪回基爾庫克後

伊拉克士兵清理庫爾德領導人巴爾扎尼的海報

借力打力這招真的好用

(圖片:Masterworld224 ?/wikipeida)▼

但伊拉克新政府與土耳其的合作也很有限。一旦土耳其發動的軍事行動對伊庫區造成實質性削弱,卡迪米政府又將出面幫助庫爾德人抗擊土耳其,以贏得境內庫爾德人對中央政府的認可。

而當土耳其在敘利亞對庫爾德人發動「和平之泉」軍事行動中,敘利亞巴沙爾政權對庫爾德人的政治支持,也是出於類似的道理。

流亡到歐洲國家的庫爾德人

對土耳其的軍事活動發起抗議

(這其中不只是敘利亞庫爾德人)

(圖片:Giannis Papanikos / Shutterstock.com)▼

而自2014年以來,庫爾德人在抗擊ISIS等極端組織的過程中發揮了重大作用,在伊拉克民眾心中擁有一定地位。因此,迎合民意,以和平、合法方式實現對庫區的有效控制,是伊拉克中央政府的長期政策。

對內困境促使對外行動

此次局部戰爭中,參與各方的戰略透明度其實都很高,因為這已經是在伊拉克庫區土地上反覆推演過好幾遍的老遊戲了。

所以對於主動出擊的土耳其來說,這一系列攻擊最好能夠立刻起到效果。所以一方面,土耳其準備充分,目標明確,儘可能地對伊庫區軍事目標進行打擊——這顯示出埃爾多安迫切希望在庫爾德問題上取得突破;另一方面,在達到初步目標之後,土耳其繼續發動「虎爪行動」,呈現出行動的連貫性——這表明土耳其意圖將軍事行動長期化,以轉移民眾視線和國內矛盾。

圈一塊打一下好了...

((土耳其國防部長和參謀長? 圖片:@tcsavunma / twitter)▼

如果說對埃爾多安政府來說有什麼難以克服的困難的話,疫情下民眾對政府經濟治理的不滿,是他要解決的最大難題。

截至16日20時,土耳其累計確診病例已達18萬例,當日新增也有1467例,可見土耳其防疫壓力之大。(不過已經比之前的至暗時刻好多了)

土耳其的確診病例已是中東國家最高

6月來迫於經濟壓力,各行業開始復工

但仍有超2萬病例透支著其醫療和民眾的信心

(圖片:IV. andromeda / Shutterstock.com)▼

雖然土耳其由於「歐亞門戶」的特殊地理位置不可避免地受到歐洲和伊朗疫情的兩面夾擊,但只要防控及時得當,還是完全可以控制住的。

但土耳其還是大意了,在實行停飛和拒絕外國人入境兩大措施後,國內便放鬆了警惕,既不關閉公共場所,也沒有進行全面檢查和隔離,由此導致疫情不斷擴散,即使後續的補救措施快速實施,情況也已經非常糟糕了。

疫情期間,塔克西姆廣場不再是最受歡迎的景點

來溜達的只有一隻狗...

(圖片:aydngvn / Shutterstock.com)▼

當然,土耳其政府考慮的關鍵點在於復興2018年里拉貶值後脆弱的國內經濟。這也在情理之中,但此舉也引發民眾對政府的強烈不滿,最終促使埃爾多安政府意圖將民眾視線轉移至國外,先是發動對利比亞的軍事干預,當前又大規模打擊伊拉克庫爾德武裝力量,從而引發中東地緣政治的局部震蕩。

經濟下滑,病毒來襲,邊界衝突

都可以用禱告來緩解一下...

(圖片:sakir colak / Shutterstock.com)▼

但從長遠來看,土耳其對伊拉克庫爾德的打擊最終將無果而終。

這主要取決於美國和俄羅斯的中東利益。

當前,中東恐怖主義問題尚沒有徹底解決,庫爾德人在牽制伊朗和打擊極端組織方面的巨大作用使美國仍然堅定地對其進行多方面支持。所以,土耳其不得不最終限制其軍事行動,在取得一定成果後還要與伊拉克政府和在伊拉克有重大影響力的伊朗達成利益置換。

根據土耳其國防部發布的消息

不止實行了遠程武器攻擊

還派了突擊隊深入庫爾德人的根據地

打擊力度還是挺大的

(圖片:@tcsavunma / twitter)▼

來勢洶洶的土耳其「鷹爪」、「虎爪」,也許只是像「貓爪」一樣,只能對伊拉克庫爾德武裝力量「撓一下」,只能讓人刺撓,卻沒有什麼別的效果。

其最大的成果,或許是幫助埃爾多安暫時轉移了國內民眾的視線…..

參考文獻:

1.https://www.nbcnews.com/news/world/turkey-moves-troops-against-kurdish-rebels-northern-iraq-n1231258

2.https://nypost.com/2020/06/17/turkey-moves-troops-against-kurdish-rebels-in-northern-iraq/

3.https://www.channelnewsasia.com/news/world/turkey-deploys-troops-against-kurdish-rebels-in-iraq-12844710

*本文內容為作者提供,不代表地球知識局立場

封面圖片來自:Sasa Dzambic Photography / Shutterstock

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