東南互保時期，清朝朝廷毫無作為，督府爵帥為何不「以下犯上」？

「光緒二十一年，張之洞建議，舊營積弊太深。人皆烏合，來去無恆」。義和團之後，對於清朝的格局還有戰略調整，產生了極大的影響。當時慈禧太后，還沉浸在「天朝上國」的夢境之中，自不量力的向十一國宣戰。

但是朝中的大臣尤其是地方要員，有很多明智之人。他們不希望自己管轄的地方，也落入這場不死不休的戰爭當中。所以，張之洞等人在盛宣懷的牽頭下，和西方國家達成協議，此為「東南互保」。

（一）、短暫的結盟，因利益走到了一起

「上兵伐謀，其次伐交；其次伐兵，其下攻城」。彼此之間的博弈，並不一定非要兵戎相見。而且，那些封疆大吏都是人中龍鳳，他們首先要考慮到的是自己的利益。雖說都是為清朝打工，但此時朝廷的種種政策，實在是令人啼笑皆非。

大家不想讓自己的轄區，加入到這場混戰之中。所以，兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章和閩浙總督許應騤、四川總督奎俊、鐵路大臣盛宣懷、山東巡撫袁世凱紛紛表態不支持參戰決定。

1. 大家各懷鬼胎

「令南北洋、湖北之武備學堂，山東之隨營學堂，酌量擴充，認真訓練」。為了更好的實現東南互保，各地開始整飭新軍。其實，這意味著各地方軍閥勢力開始與中央逐步的脫離關係。就像武昌起義以後，各省紛紛通電全國，表示獨立，就是東南互保打下的基礎。

雖然各自都有一定的實力，但在這期間仍然沒有人願意站出來，當即表明與清朝脫離關係。因為槍打出頭鳥，這個聯盟看似堅不可摧其實大家各懷心思。若是一方在此時獨立，那麼之後必定淪為眾矢之的。

這些人都是各省的要員，他們也是清廷的既得利益者。他們所擁有的一切，都是愛新覺羅氏給與的。而且，自幼接受的忠君愛國思想，並不允許他們這麼做。所以，東南互保不可能演變成日本的應仁之亂。

2. 誰先出頭就打誰

「高築牆，廣積糧，緩稱王」。此時大家就是臨時的結盟，主要還是不想讓義和團的戰火蔓延到自己的省份來。其實，宣稱清廷與十一國開戰是受到義和團脅迫，已經是和朝廷剝離的表現。也證明了，在封建王朝的末期，其統治力非常有限。

東南互保若是在康乾之時，定是大逆不道之罪。當然，清末自然是不可與盛世相較。此時若是再進一步，就是所謂的造反。就像東漢末年，袁術接受建議，率先稱帝。本來與他結盟的軍閥，也立即倒戈，成為了射向他的利箭。

所以說，此時有人站出來，那些與其交好之人也馬上會翻臉不認人。沒有永遠的朋友，只有永恆的利益。雖然在東南互保之時，大家都不會有太大的反映。但是只能共患難，不能同享福，是這些軍閥們的共性。

一旦戰亂結束，就會成為自己盟友的清洗對象。畢竟，誰都想著趁此機會瓜分他人的地盤。其他人一定會以討賊伐逆的名義，行利己之實。

（二）、沒有這種想法，意識不到位

「了卻君王天下事，贏得生前身後名」。自從秦始皇統一六國開始，君父的概念就在不斷加深。尤其是儒家所推崇的忠君愛國思想，更是深入人心。而當時的光緒皇帝，手中根本不握有權柄，全部在慈禧太后手裡。各省的督軍，不到迫不得已，時機完全成熟，斷然不敢輕舉妄動。

1. 此時反叛無異於自掘墳墓

「名不正，則言不順」。東南互保是建立在向十一國是偽詔的基礎上，也就是說這是大家能夠團結在一起的理由。即使所有人都知道旁人的心思，但終歸是不能明說的。而他們結成聯盟，也是因為恐懼。如果在對抗洋人的過程中，失敗了，後果自己承擔；若是勝利了，朝廷不會坐視不管，終歸有卸磨殺驢的一天。

所以，在進退兩難時，他們選擇了折中的辦法。就是將慈禧太后的詔令，宣布為「偽詔」，而他們遵守的是「真詔」。這份所謂的「真詔」，也是支撐他們地位的磐石。而且，很多人在軍中都是「光桿司令」。若是真的造反，恐怕也沒有多少人支持。

東南互保的幾位軍閥，不能確定手下人是否真心效忠於他。他們手中有些人的權力，甚至都不如曾國藩打太平天國時大。所以，即使有造反之心，也無造反的能力。即使具有能力，也害怕成為眾矢之的。

一旦有人宣布獨立，會被人視為異己。視作不忠不孝不義之人，而且其他軍閥也害怕獨立之人會有一天凌駕於自己之上。維持同盟最重要的就是平衡，這種平衡一旦破壞，就難以再恢復。也就意味著，同盟的破裂，也就意味著朝廷很有可能會將其各個擊破，或者殺雞儆猴。都是聰明之人，誰也不願意去冒這個險。

2. 忠誠度還在那裡

「事君貴以人,事父孰為愈。」慈禧太后與各國宣戰之時，清廷還是有些威望的。而大家之所以互保，也是因為恐懼。除了害怕打贏和打不贏之外，就如同上文贅述的他們手下之人並不願意全部聽命於其。這些封疆大吏，能夠做的就是讓手下們消極怠工。

幾千年來忠君思想的洗腦，並不是一時之間就能消除的。而且東南互保背後的支持力量是榮祿，主要目的還是為了保全清朝。若是真的和洋人全面開戰，受傷的只能是大清。而且慈禧太后和光緒皇帝，在臣子們心中也是有些地位的。

清朝末年的皇帝，比起唐朝晚期的皇帝們在節度使面前的搖尾乞憐，可以說是非常幸運的。就是因為當時的漢臣們，還是有忠誠之心的。這種忠誠來自於長久以來的壓制，另一方面慈禧太后當時還掌控著一定的軍權。

就像清朝滅亡的時候，很多老百姓都哭了。因為他們一時之間，無法接受沒有皇帝的生活。在長期的愚民教育下，大都形成了皇帝是天，這種根深蒂固的印象。就像辛亥革命時，革命黨為百姓剪辮子，儘管大清已亡，但是還有很多人不願意。

所以，這些封疆大吏們也是有這種心理的。而且，他們也是這場動亂的直接受益者。倘若真的去造反了，倘若自己牢牢掌握兵權，那麼底層的很多百姓也是不願意的。因為造反，自古以來都是株連九族的重罪，大家不想跟著去涉險。水能載舟，亦能覆舟。當時的社會環境，是絕對不允許造反的。

（三）、清朝沒有完全瓦解

「皇帝輪流做，明年到我家」。權力的誘惑，是很少有人能抗住的。對於這些封疆大吏而言，絕對的權力不是只需要踮腳就能夠到的。而且東南互保只是要維持各自地方的穩定，和造反可謂是八竿子打不著。而且互保符合多方的利益，慈禧太后也知道自己肯定招架不住多國聯軍。所以，自保反而為清廷保全了顏面。

1. 收益率有點低

義和團運動其實就是類似於「張獻忠」似的起義，他們以迷信為名，而且打著消滅洋人的旗號。但是一直等到結束，也並未能殺掉多少洋人。反而給各地的百姓，都帶來了很大的困苦。東南互保之地，眼見著義和團如野草般蔓延，急需與其劃清界限，而且還要防止他們流竄作案。

若說有人想要趁朝廷危難之際造反，倒也不是不可，但是勝算不大。因為洋人並不希望清朝真正的滅亡，而是把它當成一個錢袋子。有人要公開反對它，很有可能清廷會明碼標價的與洋人聯合將其消滅。

而且自從太平天國結束以後，清朝人口開始逐步增長。各項經濟，也都出現了欣欣向榮的景象。這個時候，還不像以後那種民不聊生。沒有逼到一定的程度，大家還是喜歡安穩。當很多人都無法維持基本的生存條件時，才會有人站出來。

2. 時機不是很成熟

袁世凱能夠逼得清帝退位，也是下足了工夫。不能說他在東南互保是沒有這種想法，但那時能力一定不足。他用了幾十年的時間，來為自己積攢人脈。而且正值辛亥革命的風口浪尖，將他吹到了權力的最顛峰。

東南互保的官吏們，誰也不敢在那時當第一個吃螃蟹的人。這可是一群精英，不會看不透自己的後果。有人出來宣布獨立，緊接著就有第二個人出來說要平叛。第一個人所做出的努力，就會被他人坐收漁翁之利。

如此一來，就會有第三個人出來，宣布要為第一個報仇。這便陷入了軍閥混戰之中。這是清廷最希望看到的，也是最不願意看到的。一方面，可以互相削弱這些封疆大吏的力量；而另一方面戰亂會對民生會造成很大的影響。

結語：

很多人上位，都是得到了慈禧太后的恩惠。而且，她在早年間用人方面還是有一套的。並不像戊戌變法以後，那麼糊塗。大家對老佛爺，還是有幾分忠心的。更何況，皇帝還在老佛爺手裡。明目張胆的造反，師出無名，必然會遭到清算。

參考文獻：

《清史稿》

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