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上海首個大型居民區整小區加裝電梯項目啟動,背後經歷了什麼?

家住虹口區場中路逸仙小區的居民胡阿姨患有骨質疏鬆症,平時很少下樓,當盼了多年的電梯夢即將實現時,她的第一個願望是:可以經常下樓去曬太陽了!

今天(9月24日),江灣鎮街道逸仙小區加裝電梯項目正式開工,這是上海市首個大型居民區整小區加裝電梯項目,涉及29部電梯。這標誌著虹口區老舊小區住宅加裝電梯開始跑出「加速度」。

「老年樓」開始竟不願加梯

虹口區江灣鎮街道是一個老齡化程度較高的街道,轄區內共有2001個多層單元樓。其中,80%以上的樓棟房齡超過20年。

近年來,為回應解決居民「不離舊宅、加裝電梯」的需求,街道持續推進既有多層住宅加裝電梯工作,實現了「由點及面」的突破。截至目前,轄區內使用、在建、在審的加裝電梯共有67台,其中投入使用的加裝電梯有17台,正在施工的有14台,即將開工的有12台,正在行政審批的有24台。

記者了解到,此次整小區加梯項目的逸仙小區位於場中路4弄,有戶數1363戶,常住人口2381人,其中60歲以上老年人口900餘人,老年人口比例超過37%。小區內除高層住宅樓外,現有11幢多層住宅29個單元樓。目前,逸仙小區已對全小區居民完成加裝電梯意願徵詢工作,在多層住宅29個單元樓中,已有1個單元樓加裝電梯竣工,投入使用;17個單元樓加裝電梯已進入行政審批;另有11個單元樓正在進行加裝電梯意願徵詢,所有單元樓均已滿足所在樓幢業主三分之二的加裝電梯同意率。

場中路4弄14號樓為1梯3戶6層樓的住宅,共住18戶人家,住戶普遍年紀較大。按理說,「老年樓」加梯意願強烈。然而在加梯第一輪徵詢中,14號樓僅50%的居民同意加梯,這大大提升了第二輪徵詢的工作難度。

住在503室的加裝電梯牽頭人陳善群已80歲高齡,他告訴記者,在居民徵詢意願時遇到了意想不到的困難。樓里有3戶居民因房屋出租無意願加梯、1戶因法律糾紛導致房屋抵押、2戶居民不肯出資安裝、1戶堅決不同意、1戶居民反覆變更意願,還有的居民定居國外,溝通聯繫非常不方便。

牽頭人陳善群和居委會幹部一次次打電話、上門走訪來解開居民心中的疑惑。比如,在溝通過程中,陳善群和居委會幹部了解到,3樓一戶人家,男主人不同意加裝電梯,但女主人同意。通過反覆上門溝通,該住戶的兒子表示願意盡孝心出資幫父母加梯,讓父母能儘早住上電梯房。最終,老倆口被兒子說服。眼下,14號樓徵詢率已通過90%,成功報建。

召開23場樓組加梯專場溝通會

自今年7月確定逸仙小區試點整小區推進加裝電梯以來,社區內加裝電梯團隊成員就進入「戰時」狀態。所有工作均圍繞「加裝電梯」這一中心工作展開,每個單元樓的推進工作,都通過「一場溝通會 每戶業主點對點解釋」的形式進行。

江灣鎮街道相關負責人告訴記者,加梯團隊成員「白 黑」「5 2」地召開了23場樓組加梯專場溝通會,從設計方案到資金分攤,再到審批流程,詳細為業主答疑解惑。逸仙小區臨近地鐵,出行便捷,因而小區房屋出租率較高,加裝電梯的協議又需要房產證上所有業主簽字,所以找業主的事情就變得棘手起來。

為此,街道在逸仙小區建立加梯臨時黨支部,發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,實現「中心工作推進到哪裡,黨群工作就覆蓋到哪裡」的目標。臨時黨支部由逸仙居民區書記任書記,區房管局分管領導、街道分管領導包干掛鉤,其他區相關審批部門、街道職能辦公室、派出機構、家加樂加裝電梯事務所、居委會、小區業委會、物業、代建單位一同納入,凝聚條塊合力,助力推動整小區加裝電梯項目提速增能,讓不少棘手的事迎刃而解。

小區內有出租戶居住在郊區甚至是外地,加梯團隊成員就不厭其煩地多次與他們電話溝通聯繫,誠意邀請他們來小區簽協議。有些業主實在抽不出空的,團隊成員們也和他們約定時間,直接上門去簽字。對底樓的個別困難、殘疾老人家庭,做了輔助性設施改造,幫助其改善居住條件。

江灣鎮街道黨工委書記劉玉偉表示,加裝電梯工作是一項順民意、得民心、解民憂的民生實事,要以「四史」學習教育為契機,堅持黨建引領,加強社區治理,建立健全平台機制,凝聚條塊合力,助力加裝電梯工作持續推進,在保持江灣品牌效應持續發揮的同時,做深做實工作內涵,用「組合拳」謀求加裝電梯成片突破,努力讓更多轄區居民實現「加梯夢」。

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