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西媒評述:中國引領亞太擁抱自由貿易

參考消息網12月7日報道西班牙《國家報》網站12月6日發表題為《中國接掌世界貿易王座》的文章稱,包括中國在內的15個國家(它們佔世界GDP的30%)已經簽署了地球上最大的自由貿易協定。《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)由來自亞洲和大洋洲的國家組成,而將美國排除在外。該協定的達成凸顯了幾個現實:亞洲在全球地緣政治和經濟全景中的崛起以及中國作為多邊主義擁護者的角色日益突出。

文章稱,關於RCEP的8年談判在一個關鍵時刻結束。它的簽署時間與特朗普政府的「疼痛期」相重合,或許這不是巧合。特朗普政府是「美國優先」和經濟「脫鉤」的推動者,這些被視為企圖扭轉數十年來的全球化。2011年,東盟國家提出了RCEP的構想,後來由中國主導推動,以作為對跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的制衡。特朗普於2017年讓美國退出了TPP。

文章指出,許多人都認為,RCEP的簽署本身就是一項成就。設在新加坡的諮詢機構亞洲貿易中心的執行董事德博拉·埃爾姆斯說:「RCEP的簽署在亞太地區產生了一種感覺,那就是無論有沒有美國的參與,生活都將繼續。」

文章表示,生活一定會繼續,而且通往未來的道路越來越清晰。RCEP是東盟十國與中國、日本、韓國、澳大利亞和紐西蘭達成的自由貿易協定。該協定將消除簽署國之間約90%貨物的關稅壁壘。

文章認為,這是亞洲三大主要經濟體中日韓之間首次達成自由貿易協定。協定包含了一個重要的技術要素,即使是最挑剔的批評聲也強調了這一點:該協定意味著,所有簽署國只需要原產地證書就可以在彼此之間發送產品,這將大大降低成本,並促進貿易往來。

此外,西班牙《世界報》網站12月4日也發表題為《史上最大規模的貿易協定》的文章指出,11月15日,東盟10個成員國與其他5個國家簽署了一項自由貿易協定——《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。無論從人口還是國內生產總值(GDP)的角度來看,RCEP都是歷史上規模最大的自由貿易協定。美國的缺席促成了亞洲內部的一體化,並有可能轉變為中長期內美國在亞太地區喪失影響力的開端,且這種後果難以逆轉。

文章稱,從經濟角度看,到2030年,RCEP或將促使全球年收入增加2090億美元,全球貿易額增加5000億美元。與此同時,它還可能抵消中美貿易戰給中國帶來的部分成本,並通過在技術、工業、農業和自然資源等領域的投入,提升北亞和東亞的經濟效率。另一方面,制定共同的原產地規則能夠降低參與該貿易集團的企業的交易成本,促進其價值鏈的國際化並吸引外國投資。

文章還稱,美國在缺席RCEP的同時,也放棄了全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP),這是特朗普時代外交政策的一個明顯例證和後果:在全球多中心化的大背景下,在不斷崛起的中國希望在全世界、尤其是在亞洲擴大影響力的國際背景下,美國卻依然秉持單邊主義,且對本國的經濟、戰略和安全利益持短視看法。

文章指出,特朗普似乎也不明白,在與中國發生貿易衝突的框架內,北京政府會有如此強大的推動力,甚至能促使該地區國家之間走向更大的貿易自由化。

文章還指出,美國將自己排除在了亞太地區的兩大貿易協定(RCEP和CPTPP)之外。兩者都將促進該地區內價值鏈的不斷發展,而這將削弱美國企業的競爭力。同樣,美國的缺席也促使這兩個貿易集團的成員轉而尋求其他領導者。從中長期來看,這種情況很可能成為華盛頓在地緣政治和經濟領域遭遇的巨大障礙。

文章認為,近一個世紀以來,亞洲大陸一直是美國的表演主場。而在這個地緣戰略空間內,一個強大的對手已經崛起,這勢必誘發一種緊張局勢。至少目前來看,這種變化是西方世界在二戰後逐漸走向衰落導致的。

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