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澳媒:中國建立信用評級 如何影響在華外企

澳大利亞《悉尼先驅晨報》12月10日文章,原題:中國大力推進基於企業行為的黑紅名單計劃中國正在建立一套衡量企業社會信譽的體系方面取得迅速進展,這將鞏固北京對中外企業的管控,還有可能挑戰美國信用評級公司的獨大地位。

按照諮詢企業TriviumChina為美中經濟與安全評估委員會提供的一份95頁新報告,有關這個企業社會信用體系(CSCS)的最初構想出現在20多年前,如今逐步擴展成一個雄心勃勃的國家項目。目前,CSCS從44個國家部委及其位於全中國各省份的分支機構收集信息。

「這個數據集成計劃規模巨大」,報告稱,「若在美國,大致相當於國稅局、聯邦調查局、環保署、農業部、衛生與公眾服務部、住房和城市發展部、能源部、教育部以及每一個法院、警察局和州機構,都在同一平台上共享有關記錄」。

彙集信息旨在使政府官員、銀行、供應商和消費者都能檢查公司企業的行為,幫助推動更大範圍的清理整頓中國商業的行動。CSCS將通過減少市場准入和上「黑名單」等方式,懲罰合規記錄不良的企業;也會利用經濟激勵和上「紅名單」等途徑獎勵一貫合規的企業。

該體系將提升中國制定有效政策的能力,並可能在全球範圍賦予中國一種地緣政治優勢。它或將構成由中國主導的一種新信用評級模式的基礎,給標普、穆迪等處於信用評級行業領軍地位的美企帶來長期挑戰。儘管很多關注一直聚焦於中國這個體系是否將被用於針對或懲罰在華外企、乃至成為一種貿易戰武器,但該報告作者表示,他們並未發現任何此類跡象。

報告認為,中國推進政府數據的迅速大規模整合,能改善政府機構效率、預測能力和監管靈敏度。鑒於面臨被置於「十字瞄準線」的可能,該是美國企業和政府深入了解該體系的時候了。(丁玎譯)

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