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維護私有制的羅馬土地改革:被反對派暴力推翻,卻被繼承執行

一談到改革,很多人都以二元對立的形式去論述改革派與保守派,認為一個代表著新的生產力的發展,而一個必然是代表舊的生產力的維護。並且兩者之間的矛盾分歧,新生產力和新舊社會代表之間的尖銳矛盾鬥爭,必然導致整個社會的混亂。

但是誰說改革派和反對派必然是一種完全敵對的天敵性關係。自然,這種關係在改革派與保守派之間是存在的,但兩者也並不是完全二元對立的,改革之中有好的一部分,也有壞的部分。對於保守派而言,改革也有可取之處,他們也會對改革的一些政策進行保留,任何一場改革的失敗並不是因為反對派的上台,而是改革最初的目的和改革的最終結果分別代表著不同的階層利益。

但即便如此,改革依然會引發一系列的社會效應和社會變化,導致社會的進一步發展,這一點是保守派無法改變的,也無法熄滅的,也是歷朝歷代的改革派能夠後繼有人的原因,因為整個市場整個社會已經發生變化。無論是對於改革派還是保守派,這都是沒有退路的。

羅馬最著名的改革,我們不得不說是格拉古兄弟改革,這個在公元前130年到公元前121年的改革,被很多人認為是羅馬小農破產,為了維護羅馬共和制而進行的保民官主導的土地改革,目的就是為了維護羅馬小農的利益,而小農是當時羅馬的兵源所在。只有維護這一群利益群體,羅馬才有充足的士兵才能夠成為地中海世界最偉大的帝國。

當然這也有很多矛盾,因為改革維護羅馬共和國,但是最終羅馬卻向一個帝國的方向發展。其實很多人誤解了這一場改革。簡單說來,改革並不是羅馬小農大規模消失,而做出的必然選擇,而是羅馬在公元2世紀下半期已經成為地中海世界的霸主。原先的公民群體一直是微弱增長的,但是卻與整個國家的力量拓展脫節,跟不上羅馬共和國的快速擴張,所以為了彌補兵源,在共和體制和公民兵制的基礎之上,必須要保證更多的人分得土地成為公民,才能夠保證羅馬的進一步擴張。

不論是在改革之前,改革過程中還是改革失敗的很長一段時間裡,一系列的土地改革也都在改革派,甚至保守的元老院掌握之中持續進行,土地改革一直都沒有變過。可能有人不理解的是,為什麼改革派的土地改革損害的元老院的利益,而元老院卻在暴力制止改革派的深入改革以後,又持續進行土地改革呢?為什麼他們不廢除這一個土地改革去維護自己的利益呢?

首先我們來看一看改革的核心,那就是對於土地的分配,格拉古兄弟是如何確定的?自始至終,格拉古兄弟的改革都是圍繞公有土地進行的,對於元老院個人所掌握的私有土地,即便超過了規定數目,也受到羅馬法律的神聖保護。我們所說的格拉古兄弟限定,一個人最多佔據土地單位500,一個家庭最多佔據1000的這一個規定僅限於羅馬貴族對於公有土地的佔有。

他們對於公有土地的佔有,不是他們佔便宜得來的,而是羅馬元老院和國家授予他們的,因為當時國家土地不應荒廢,他們多少都希望這些土地可以將使用權授予那些元老貴族,滿足農業生產。但是所有權一直是羅馬國家,也就是說這些土地是羅馬的公有土地,但是長時間的使用權使得很多貴族把這些土地當成了自己土地去經營。

格拉古兄弟改革就是為了要解決這一個現象,收回公有土地重新分配,但是對於元老院手下所掌握的大量優質土地是進行保護的。可以說,在這一點上,保民官格拉古兄弟並沒有觸及元老院的利益。另一方面,對於公有土地的收回,也並不是按照羅馬法無條件收回,而是希望通過元老院的許可。

將羅馬新併入的同盟國的一年財政稅收作為改革資金補貼給上交公有土地的羅馬貴族元老院的損失,可以說,你交出了原本不屬於你自己的土地,但是國家依然願意給你巨額補償。在中立的角度看待這一個事件,格拉古兄弟究竟動了元老院的利益了嗎?根本沒有,當然也有很多貴族並不願意獲取這一短期利益,因為這意味著他對於羅馬共有土地的使用權將永遠上交給國家。土地是每一年都會創造經濟利益的,並不像這一次補償只是一次性的。

但是在一個講法治和講規則的羅馬共和國時期,這一點改革不僅是妥協,而且待遇十分優厚,那麼為什麼元老院要堅決反對呢?其實元老院反對的並不是格拉古兄弟的土地改革本身,而是它的範圍以及它的流程。分開來講,先說一說改革的範圍。

範圍是要擴及到整個義大利地區,其中也包括羅馬的同盟國,意味著羅馬元老院執政官和羅馬公民浴血奮戰所得來的土地要與羅馬的共和國城邦共享。這一點不僅是元老院,就是很多羅馬公民其實也表示反對的,並不是說每當格拉古兄弟要改革的時候,那些平民反對者就是在元老院的慫恿下與改革派為敵,而是這些人,相當一部分。他們也認為這樣一個改革的範圍太大,並不符合羅馬共和國本身的利益。

這是政治理念的分歧,而並不單純是元老院貴族的慫恿。這一點在羅馬後期也一直難以解決的問題,直到同盟者戰爭爆發,羅馬和它的同盟國才有了平等的地位,土地問題自然也就迎刃而解。另一個方面是改革的流程問題,格拉古兄弟作為保民官擁有否決權,這在數百年前就確定的,否決權就意味著當格拉古兄弟作為保民官提出土地改革法案的時候,由於種種政治理念的分歧,不可能得到元老院的認可和批准。

而這個時候保民官動用自己的否決權否決元老院的否決。並且直接提交公民大會,這一法案獲得通過,元老院的權威大打折扣,而且每一次改革都涉及到這樣的一個流程問題,因為保民官的否決元老院成為了擺設,這不僅僅是羅馬元老院貴族權威受到了損害,這種做法也直接威脅到了羅馬共和制的傳統。

所以羅馬元老院認為,真正破壞羅馬共和制的並不是自己,而是不遵守羅馬共和制行政規章的這兩個保民官。再加上格拉古兄弟為了推進改革尋求連任,這在羅馬歷史上是前所未有的。不僅僅是元老貴族,就連一些普通民眾也認為格拉古兄弟想要當羅馬的國王,而這是最容易受到羅馬社會反感的,因為這體現的是一個個人的野心,而非對共和制的維護。

所以在很多人看來,率先突破共和制的並非元老院,而是格拉古兄弟,在格拉古兄弟認為自己想要維護羅馬共和制,就必須使用非常手段,通過激烈的改革達到最終的目的。才能根本上維護羅馬共和制,可以說兩者都表示自己也想要維護共和制,只不過養老院的貴族想要在裡面和程序上就維護,而格拉古兄弟想要在經濟基礎上去維護,但其實兩者都錯了。

元老院通過暴力手段制止了格拉古兄弟的改革,以后土地改革停止了嗎?

根本沒有,他們只是將土地改革以羅馬和同盟者地位之間的一種改革變化分隔開來,土地改革依然持續進行,並且依然有保民官和執政官擔任改革的主要承擔者元老院監督使得羅馬的小農持續獲得羅馬的公有土地。

元老院貴族也願意將自己多餘佔有的公有土地無償捐出奉獻國家,這就是羅馬精神。這種羅馬精神在帝國以後由於腐化消失,甚至還被人嘲笑。但是在那個共和時代,就是國家榮譽的象徵,並且能夠獲得出奇的效果,其中最明顯的效果就是你獲得了政治聲望,贏得了民眾支持,這也是元老院一直要去做的。

自然元老院的改革比較保守,也並不激進,所以不能從根本上解決羅馬的小農問題,而這一點在對外戰事吃緊以後,通過馬略的軍事改革讓這些小農先上戰場,然後再分得土地的形式進行緩解,但是這也造成了軍隊的個人化私有化。先後經歷了三頭同盟和後三頭同盟,最終在奧古斯都的領導下成為一個人的軍隊,羅馬共和制的基礎不復存在。

不可避免的走向個人帝制。但是從根本上來講,最先突破共和制的確實是格拉古兄弟,雖然他們想要通過這種極端的方式去真正維護共和制。但是這種社會阻力很大,而且並不僅僅是貴族元老方面的,更有這種社會傳統阻力。對元老院而言,他們是最希望能夠保留羅馬共和制的,即便是一百多年以後,他們寧願去刺殺凱撒,足以證明他們堅決維護共和制的雄心。

在奧古斯都擔任國家元首時期,羅馬元老院也密謀了多次刺殺政變,但是貴族由於其自身在政治核心層面,擁有各種的複雜利益和關節。所以自身也並不能夠引領起一場徹頭徹尾的維護共和制的國家政治改革。可以說,從這一點上來講,元老院和格拉古兄弟都是失敗的。

但是從具體的效果而言,兩者的土地改革是成功的,畢竟小農實實在在的獲得了羅馬的公有土地,並且也使得羅馬的軍隊參軍人數持續增長。只不過後期由於內戰和對邊疆戍守的需要,這些軍隊人數依舊不夠,才導致了最終的馬略軍事改革。

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