中國工程院：到2025年，五個方向將整體步入世界領先行列
12月25日，由中國工程院、國家製造強國建設戰略諮詢委員會主辦、中國工程院戰略諮詢中心、機械科學研究總院集團有限公司、中國航天工程科技發展戰略研究院、國家工業信息安全發展研究中心、南京航空航天大學承辦的《2020中國製造強國發展指數報告》、《中國製造業重點領域技術創新綠皮書—技術路線圖（2019）》發布會在北京召開。發布會重點對2020年製造強國發展指數的變化情況，製造業重點領域產業、技術取得的主要進展，本次修訂的主要內容以及未來幾年的重點創新方向進行分析和解讀。國家製造強國建設戰略諮詢委員會主任、中國工程院周濟院士、中國工程院副院長鍾志華、工業和信息化部規劃司盧山司長出席發布會。
定期研究發布製造強國發展指數、編製修訂製造業重點領域技術路線圖是實施製造強國戰略的一項長期重要工作。
「製造強國發展指數」自2015年開始每年持續發布，社會關注度高，已經成為客觀評價我國製造業整體水平的權威性的指數。該指數能夠系統反映製造強國發展進程，判斷中國在世界製造業中的地位，分析中國建設製造強國進程中存在的問題，前瞻預判發展態勢。發布會上，中國工程院朱高峰院士和單忠德院士分別對《2020中國製造強國發展指數報告》進行了介紹和解讀。《報告》顯示，中國、美國、德國、日本、英國、法國、韓國、巴西、印度9個國家2019年製造強國發展指數排名及所處陣列相較2018年均未發生變化，美國製造強國發展指數依然持續高於各國，處於第一陣列，綜合優勢突出；德國、日本穩居第二陣列，相對優勢明顯；中國、韓國、法國、英國處於第三陣列，中國居前。從2012—2019年各國製造強國發展指數變化情況來看，各國對美國的追趕雖從未停止，但美國製造業霸主地位持續穩固，中國成為整體提升最快的國家。從我國各分項指數來看，「規模發展」仍是製造強國進程中的主要支撐力，製造業總體上仍未擺脫規模拉動的發展路徑。「質量效益」、「結構優化」、「持續發展」三項數值合計值在九國中僅排名第六，與第一、第二陣列國家仍有較大差距，從製造業核心競爭力來看，我國仍未邁入「製造強國第二陣列」，高質量轉型發展之路任重道遠。從分項數值來看，因受以現價美元口徑計算的製造業增加值指數值增幅不足以抵消製造業出口佔比指數值降幅的影響，中國「規模發展」分項數值出現了自2016年以來的首次下降，隨著未來經濟下行壓力加大，要謹防規模發展的趨勢性下滑。在堅持高質量發展戰略的背景下，中國成為各國中唯一實現「質量效益」分項數值持續增加的國家，但因絕對差距明顯且提升幅度較小，質量效益在長時間內仍是我國製造業的最大弱項。我國與發達國家主要差距體現在「製造業全員勞動生產率」指標上，且「製造業增加值率」提升乏力也同樣值得關注。得益於「全球500強中一國製造業企業營業收入佔比」的強勢表現，我國「結構優化」分項數值實現回升，但「基礎產業增加值佔全球基礎產業增加值比重」指標連續四年下降，凸顯了我國產業基礎薄弱的現狀。此外，在製造業企業2019年銷售利潤率下滑0.96個百分點的影響下，企業運營困難加重，製造業研發投入強度下降，造成中國「持續發展」分項數值繼2017年後再次出現下降，應高度重視。當前，我國製造強國建設進程穩中向好，正按照預定目標推進發展。「十四五」時期要堅定不移建設製造強國，持續推動實現由製造大國向製造強國轉變。
「製造業重點領域技術路線圖」自2015年開始，兩年滾動發布一次，先後於2015年和2017年編製發布了兩版「重點領域技術創新綠皮書——技術路線圖」，在社會上產生了廣泛的影響，受到了各國政府、媒體和商會的高度關注，獲得了社會的廣泛好評，對指導市場主體開展創新活動，引導社會資本和資源向製造業集聚發揮了重要作用。《中國製造業重點領域技術創新綠皮書——技術路線圖(2019)》重點對兩年多來十大重點領域以及新增四個傳統產業領域所取得的主要進展及未來幾年的重點發展方向進行分析和解讀。發布會上中國工程院周志成院士介紹了技術路線圖（2019年版）的編製修訂情況，並展望了2030年重點領域技術發展趨勢。以2019年版技術路線圖為基準，並參考了2017版關於航空發動機的路線圖，預計到2025年，通信設備、先進軌道交通裝備、輸變電裝備、紡織技術與裝備、家電產業五個優先發展方向將整體步入世界領先行列，成為技術創新的引導者；航天裝備、新能源汽車、發電裝備、建材等大部分優先發展方向將整體步入世界先進行列；集成電路及專用設備、操作系統與工業軟體、航空發動機、農業裝備四個優先發展方向與世界強國仍有較大的差距。中國工程院俞建勇院士對紡織技術與裝備領域的技術路線圖進行了介紹，詳細解讀了紡織纖維新材料、紡織綠色加工、先進紡織製品、紡織智能製造與裝備四個優先發展方向的關鍵技術和裝備水平現狀、發展瓶頸、高水平發展目標和路徑，對我國紡織製造業從「大而強」走向高端引領具有極為重要的指導意義。中國電器工業協會張秋鴻副秘書長對電力裝備領域的新版技術路線圖進行解讀，電力裝備技術路線圖涵蓋發電裝備和輸變電裝備兩大發展方向，指明了火電、氣電、水電、核電、風電、光伏、交直流輸電、智能電網等能源裝備的發展方向，深刻分析了新一代信息技術與電力裝備的融合趨勢；同時，分析了電力裝備由大變強必須解決的關鍵零部件、關鍵工藝、專用設備等瓶頸，對於政府產業政策制定、企業的技術路線選擇具有重大參考意義。參與本次修訂工作的72位院士、500多位專家在深入調研我國重點產業技術領域發展現狀，密切跟蹤全球產業技術最新進展，認真梳理各個領域存在的短板基礎上，對企業技術需求和各領域技術創新發展目標、關鍵環節、關鍵材料、關鍵裝備等進行細緻的修訂，形成2019年版技術路線圖。新版技術路線圖是目前我國製造業領域中最具科學性、前瞻性、權威性的產業技術創新戰略研究成果和具有很高參考價值的創新決策依據。《中國製造業重點領域技術創新綠皮書—技術路線圖（2019）》發布後，將向社會公開發行。同時，中國工程院也將組織相關專家對技術路線圖進行深入解讀，引導廣大製造業企業、特別是中小企業利用好技術路線圖。
