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79歲拜登終於入主白宮,卻是一位「架空總統」?背後掌控美國的是這個女人

拜登宣布就職

但就在民主黨人歡慶「趕走特朗普,拯救美利堅」之際,現任國家情報總監理查德·格雷內爾卻澆下一盆冷水:眼下最被拜登看中的蘇珊·賴斯極有可能利用拜登給予的權力超越拜登,成為美國實際上的「影子總統」。

此前在被問及身體能否扛得住總統工作室,拜登曾笑稱副總統哈里斯「完全可以勝任總統工作」,美國社交媒體上也一直有哈里斯才是民主黨大佬為拜登配置的「影子總統」的說法。但沒想到,如今被曝光的卻是另一位黑人女性蘇珊·賴斯。

蘇珊·賴斯

蘇珊·賴斯何許人也?此人出生於1964年,雖然其「牙買加血統、非裔、女性」的出身讓其看上去與美國政治精英階層毫不搭界,但由於父親曾是美聯儲史上第二位非裔委員,贏在起跑線上的蘇珊在斯坦福和牛津完成深造後早早就加入父親所在的民主黨,並且於1993年就以僅29歲的年齡直接進入美國國家安全委員會工作,33歲就升任柯林頓政府的助理國務卿。

到2008年奧巴馬代表民主黨重新拿下總統寶座後,賴斯又先後擔任美國駐聯合國全權代表和國家安全事務助理,而也正是在這個時期,表現亮眼的賴斯得到時任副總統、同時本身也是民主黨大佬拜登的注意,後者直接將賴斯形容為「我最喜歡的不速之客」。

蘇珊·賴斯與拜登

再加上賴斯「牙買加血統、非裔、女性」的身份標籤更是契合當下民主黨的「政治正確」,從拜登宣布參加競選的那一刻起,蘇珊·賴斯就已經作為拜登競選團隊的「招牌」頻頻出現在媒體的聚光燈前。所以當拜登獲勝之後,幾乎所有的美國政治評論家都認為,本就是民主黨外交系統「明星」的蘇珊·賴斯必然是國務卿的最佳人選。

去年11月25日,拜登宣布讓自己的老戰友安東尼·布林肯出任國務卿,並未選擇熱門的賴斯,一時間讓輿論議論紛紛;再到今年1月10日,拜登終於宣布了蘇珊·賴斯的去向,卻終於徹底驚掉眾人下巴——白宮國內政策委員會主席。

聯合國時代的賴斯

雖然「白宮國內政策委員會」字面意思就是負責總統國內政策的部門,但由於國務院各大國內部委以及總統顧問的前後架空,這個職位早已淪落為總統在國內政策方面的跑腿和傳話人,是一個甚至都不需要經過國會批准就可以直接上位的「清水衙門」。

再加上賴斯一直在外交系統工作,如今卻被安排負責國內事務,這麼一出安排顯然立刻就讓輿論懷疑賴斯是在勝選後民主黨內部的權力爭奪中失敗,被拜登「左遷」了。

但民主黨方面顯然有自己的考慮:拜登認為,目前美國國內的局勢已經相當嚴峻,並且與外交上的諸多事務有著緊密聯繫,而在危機管理和跨部門協助方面擁有豐富經驗的賴斯足以幫助聯邦各部門更好的進行協調和合作。

奧巴馬時代的賴斯

對於拜登的選擇,可以用「新穎而老道」來形容,但特朗普的國家情報總監理查德·格雷內爾就在此時對此提出了「異議」:賴斯實際上能獲得的權力足以架空拜登。

格雷內爾為何會這麼說?首先,在歷屆美國政府的權力分化中,國內事務一直是總統盡量避免直接觸碰的領域,一方面是因為這些國內事務直接與民意支持率相關,總統參與過深只會出力不討好;另一方面則是因為要把這些領域的「利益」讓給本黨在國會的議員們。

所以如今拜登憑空把一個強勢角色放到這種缺乏制約的職位上,這就等於賦予了賴斯極大的政治選擇自由權:賴斯可以選擇支持拜登與國會對抗,或者也可以與國會內外勾結共同架空拜登,更有甚者,賴斯更是可以利用自己「總統國內事務欽差大臣」的身份直接把控社會民意,從而讓拜登和國會都對其退讓三分。

蘇珊·賴斯

其次需要注意的是,民主黨內部也並非鐵板一塊,比如拜登本人就是典型的建制派大佬,而蘇珊·賴斯的身份標籤讓她註定要與黨內的左派進步勢力走得更近。

所以在拿到如此之大的權力之後,只要賴斯有繼續往上爬的野心,更是可以玩一出「權力尋租」,在民主黨內部的鬥爭中坐享漁翁之利。

說來說去,拜登的這一手任命要獲得成功,就必須建立在一個關鍵基礎之上:蘇珊·賴斯必須是如安東尼·布林肯一般的「自己人」,但眼下的蘇珊·賴斯,顯然距離這種親密的關係尚有一段距離。

蘇珊·賴斯

當然可以說,作為特朗普忠實支持者的理查德·格雷內爾就是在故意給新上任的拜登搗亂,這種陰謀論式的指責根本毫無根據。但問題是,假如賴斯過兩年真的要與左派們一起給建制派來一出「下克上」,那麼屆時的建制派們有及時制止這種「革命」的能力嗎?

尤其考慮到拜登作為一個79歲老人那每況愈下的身體狀況,民主黨這四年的執政黨時光,或許遠沒有外界預想的那麼光鮮亮麗。

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