《走向善治》——俞可平新書自序

《走向善治》——俞可平新書自序

文|俞可平

（學者、政治學家）

自從去年11月我從中共中央編譯局回到北京大學後，我一再對媒體界的朋友講：此後我的研究重點將從「塵世的學問」，即應用研究，轉向「天國的學問」，即純學術研究。因此，一般情況下我不再接受任何關於現實問題的訪談，不發表關於現實政治的演講，不出版關於現實問題的著作。然而，政界、學界，尤其是媒體界，總是有不少朋友一而再，再而三地希望我繼續發表關於現實中國的評論，出版關於現實研究的論著。這一點不難理解，因為在許多人看來，做純學術的研究彷彿是躲進了遠離塵世的「象牙塔」，比起那種純學術研究來，人們當然更加關注現實問題。

我大體上做到了自己的約定，幾乎把全部精力放在了純粹的政治哲學和中國政治史研究上。我躲進了京郊樹木花草環繞的「方圓閣」，就「民主」「自由」「權力」「權威」「平等」「公平」「公正」「正義」「尊嚴」「和平」等政治哲學的基礎概念和人類的普遍價值，與古今中外的哲人們進行心靈的對話，向他們請教，與他們辯論，然後給出自己的答案。我樂在其中，儼然已經實現了我個人的「中國夢」。

然而，任何事物總有例外。當媒體的朋友提出要結集出版我過去發表過的若干論著時，我還是破例了，允諾出版了三本論及現實問題的文集。一本是香港城市大學出版社的《轉型中的中國政治：民主?民意?民粹》，一本是上海交通大學出版社的《偏愛學問》，還有就是這本《走向善治》。收錄於此書的這些文章，大多都在財新傳媒上轉發過。 財新傳媒影響廣泛，經財新傳媒轉發的拙作，每每都會在財經界引起不小反響。我也從中更加深切地感受到，在中國，經濟與政治實在是難捨難分。

這部文集，取名《走向善治》，這表達了我的政治理想。在回到北大後，我接受了《環球人物》的專訪，破例談了我自己的政治理想。

記者問我：「您最現實的政治理想是什麼？」

我回答說：「我最現實的政治理想有四個。一是善政。這是我國千百年來一直追求的，古代稱之為仁政，大體上相當於英語里所說的good government（良好的政府）。在全球化背景下，作為一個社會主義民主共和國的人民政府，善政應具備八個要素：民主、責任、服務、質量、效益、專業、透明和廉潔。

「二是法治。中國古代只有『刀制』（法制的製為立刀旁），rule by law，卻沒有『水治』（法治的治為水旁），rule of law，因為皇帝始終凌駕於法律之上，但現在要讓法律成為公共治理的最高權威。

「三是增量民主。我們一定要不斷地通過增量改革來逐漸推進中國的民主治理，擴大公民的政治權益，只有這樣，才能為善政和法治提供製度環境。實現增量民主有三條現實的途徑，一是選拔官員時引入更多競爭，以實現選優；二是從黨內民主走向社會民主；三是從基層民主向更高層民主推進。基層民主可以讓民眾直接享受民主的好處，但高層民主決定國家的命運。

「四是安全。我們現在講中國夢，就是中國人民的幸福生活。沒有安全，任何人都不可能感到幸福。這裡說的安全有很多層次，最基本的是人身安全，包括衣食無憂、環境乾淨，能夠吃上放心的食品，呼吸潔凈空氣；秩序良好，走在路上不用擔心被搶、被盜、被謀殺。再高一點是自由表達的安全，免於恐懼和壓制，在法律框架內有自由表達權和公共參與權，不用擔心有人來揪辮子、整『黑材料』。」

記者又問我：您最理想的政治現實又是什麼？」我回答說：「一是善治，它高於善政，除了政府好，整個社會的治理也要好。社會高度自治，政府變得不那麼重要。我們現在做不到，但我希望我們能做到。二是高度民主，直至實現『每個人自由而全面發展』的『自由人的聯合體』。這是馬克思主義的最高命題，也是我的最大理想。」

實現善治，或許是一個十分遙遠的理想目標。但不斷地走向善治，應當是我們對現實政治的一個起碼要求。

俞可平

2016年8月17日於京郊方圓閣

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