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英國政壇退歐言論 英鎊對美元更是一跌再跌

自10月5日,英國首相、保守黨黨魁特蕾莎?梅在保守黨代表大會上宣布2017年3月前啟動退歐程序時間表,並發表被視為決意「硬退歐」的言論之後,不僅在輿論界掀起軒然大波,英鎊對美元更是一跌再跌,甚至閃崩下探1.15,創31年最低點,自退歐公投以來,英鎊累計跌幅已達17%。

英國政壇退歐言論 英鎊對美元更是一跌再跌


英國政壇退歐言論


無獨有偶,上周五傍晚,英國政府內閣一份尚未公開的所謂「退歐和貿易委員會」12名成員名單被泄露到媒體上。23名內閣成員中的6名退歐派大臣,包括退歐大臣戴維斯、外交大臣約翰遜、國際貿易大臣福克斯等,都毫無懸念地被列在其中。這份名單,使得人們對英國政府有意「硬退歐」的憂慮加深。


再加上投資者對英國經濟的信心動搖;工商界,特別是倫敦金融城對梅首相置移民於關乎英國經濟命脈的「單一市場」之先的鮮明立場,表現出強烈的疑問和擔憂。倫敦金融機構醞釀遷移的消息滿天飛;蘇格蘭宣稱本周發布第二次獨立公投法案;英國央行行長卡尼警告物價上漲,人們生活水準下降,法律人士質疑梅政府不通過議會投票啟動退歐的合法性。


而英吉利海峽的另一端,歐洲理事會主席圖斯克則態度一如既往地強硬:英國退歐「沒有蛋糕」可吃,只有「鹽和醋」(英國佳肴薯條和魚的基本調味品),要麼「硬退歐」,要麼「不退歐」。

一時間,彷彿可見退歐之戰烽火四起。有英國輿論稱,梅首相的政治蜜月期已結束,接下來她將面對難以想像的挑戰。


英鎊下行


10月5日,身著絳紅色連衣裙的梅首相在保守黨代表大會上,以民眾的五個疑問、她的四個意願開始了她信心滿滿描繪英國偉大前程的主旨演講。從她強調建設公平社會,為每一個人創造機遇,奪回主權,掌控移民,自由貿易,大聲疾呼成為全球的英國的演講中,市場卻獲悉了一些響亮而清晰的信號:里斯本50條(即退歐)不會遲於2017年3月啟動;寧願放棄「單一市場」也要嚴控移民;懲罰那些不培訓新員工而僱傭有經驗外來人員的公司;收緊海外留學生簽證等等。


梅的話音剛落,英鎊對美元立刻跌出30年新低。


市場普遍解讀梅的講話,是預示著英國很大可能走向「硬退歐」,即很可能放棄關稅聯盟,不再為爭取單一市場而在移民自由流動問題上作出任何讓步。

10月12日,梅宣布同意議會對退歐進程有討論和投票權,英鎊在連續下跌4天後方有所反彈。但就在同一天,英國央行副行長康利夫(JonCunliffe)表示,脫歐未來將出現的更多狀況難以確保金融市場的穩定;英鎊在短期內預期會繼續下跌;而瑞銀財富管理專家在接受媒體採訪時則判斷,英鎊對美元應該會穩定在1.2左右。


同時他表示,如果英鎊繼續下行,英國政府與歐盟方面的談判又無法獲得預期結果,長期來看,英鎊甚至有失去儲蓄貨幣的可能。


目前各大銀行繼續看空英鎊,高盛預測接下來的三個月英鎊對美元的下行趨勢很難阻擋,最低累計可能會出現25%的跌幅;滙豐則更為悲觀預測稱,到2017年年底,英鎊兌美元基本會觸底在1.1。


然而,退歐派們對英鎊大跌卻非常「看好」。前英國央行行長馬文金(MervynKing)則認為英鎊下挫是一種應該受到歡迎的「改變」。一些支持退歐的經濟學家也堅稱,英鎊貶值促進出口,外來投資熱錢湧入,促進旅遊,對英國經濟並非壞事。


「退歐」的合法性

梅首相此前曾宣布,啟動退歐將不通過議會投票程序。


然而從10月12日開始,英國高級法院正在就梅首相決定不通過議會投票,擅自決定啟動里斯本第50條的合法性進行為期三天的聆訊。


英國大法官帕尼克勛爵(Pannick)代表訴訟人基娜?米勒(GinaMiller)在法庭陳詞稱,沒有通過議會投票,由英國政府首相大臣們擅自啟動退歐程序,是不符合憲法的越權行為。帕尼克辯稱,「退歐程序一旦啟動,意味著難以避免地導致出現英國終止執行歐盟1972年法律的最終後果。」他認為這將意味著英國民眾一系列的法定權利失效,而政府大臣們是無權終止這些最初由議會制定或批准執行的法律和權力的。


帕尼克認為,該案提出了關於行政權力極限的基本憲法重要性的問題。

另一位到庭的大法官海倫?蒙特菲爾(HelenMountfield)則強調,「啟動退歐」是一個不可逆的行動,一旦里斯本50條被觸發,「目前沒有一個權力機構有可能扭轉『乾坤』,因為退歐從未發生過,逆轉要觸及對歐盟法律的解讀。」


聆訊當天,高院第四法庭觀眾位座無虛席。蘇格蘭和威爾士議會都僱用了法官在席旁聽,按照英國法律,他們有權在必要的時候參與到上訴環節。而英國政府法律代表將於10月17日周一出庭辯護。


觸發蘇格蘭再次獨立公投


就在保守黨代表大會結束一周後,蘇格蘭民族黨代表大會召開。


一向旗幟鮮明強烈反對英國退歐,並在公投結果出來後不久,就前往歐盟尋求蘇格蘭和歐盟關係不變的蘇格蘭第一大臣斯特金,在13日大會開幕講話時語出驚人:新一輪獨立公投法案的草案將於下周公布,蘇格蘭或在英國正式退出歐盟前再次舉行獨立公投。


輿論立刻猜測,蘇格蘭最快可能在5至10年內獨立出英國。


斯特金說:「如果蘇格蘭在『英國中』的利益因為退歐而不能受到保護,那麼蘇格蘭就有權選擇不同的道路。」斯特金還指出,英國政府最近在限制移民以及歐盟單一市場方面的言論表明,保守黨已經被「瘋狂且排外」的右翼掌控。


另外,對於被媒體提前曝光、新組建的「退歐和貿易委員會」12位成員中沒有蘇格蘭、北愛爾蘭和威爾士的代表,蘇格蘭民族黨副主席安格斯羅伯森(AngusRobertson)立刻在媒體指責梅首相的「輕視」行為,「這分明是梅首相之前承諾蘇格蘭會全程參與到退歐談判進程的嚴重忽視。」


倫敦金融城醞釀大撤退


多家媒體報道稱,就在英鎊「跳水」之時,倫敦金融城的銀行和金融機構們正在「蠢蠢欲動」。


10月11日,俄羅斯資本規模最大的VTB銀行已公開宣稱,為避免退歐干擾,可能將投行部門遷出英國。事實上,在退歐公投之前,高盛滙豐等各大銀行就有類似表示。同一天,摩根士丹利歐洲總部負責人羅伯特?魯尼(RobertRooney)在倫敦的一個會議上表示,雖然圍繞英國退歐問題,各種言論紛紛擾擾,事實上事情並不複雜,如果留在「單一市場」,英國政府能夠實行「軟退歐」,那麼一切照舊;但如果是「硬退歐」的話,那麼一些業務不得不遷移到歐洲其他城市。


而且,有銀行透露,英國金融監管機構PRA(PrudentialRegulatoryAuthority)已經開始到各銀行問詢,如果英國實施「硬退歐」,它們有什麼應急計劃。這也敦促金融機構不得不認真考慮新的「選項」。


另外有勞工律師透露,一些憂心忡忡、擔心自己所在機構有可能在英國退歐後,因為失去「單一市場」的「金融互換互通」而遷離倫敦的銀行職員、基金經理和其他金融從業人士,已經在向他們諮詢相關的法律事宜;然而業內也很明白,如業務遷移這樣的行動,所耗人力物力的成本難以想像。


法律諮詢公司奧利弗?懷門(OliverWyman)上周公布的一個相關報告稱,如果金融機構不能自由地向歐洲大陸國家提供金融服務,英國將可能失去75000個相關工作崗位。還有業內人士認為,有些公司可能會就地裁員,因為一次性「拗斷」賠償可能更加簡單且花費相對低廉。


按照摩根大通分析師的預測,如果相關資本業務不得不搬出倫敦,美國八家主要銀行和歐洲銀行的相關搬遷費,接下來的五年,可能總共高達75億美元。


而且,在勞工律師們看來,在英國這樣一個勞工法律極其嚴謹健全的國家,要遷移一個員工離開居住地去他鄉工作非常不易,一旦員工不滿安排起訴公司,牽涉到的賠償成本最高可達每人80萬英鎊。


另外有報告顯示,如果退歐導致有局限地進入「單一市場」,英國金融業每年最多可能損失380億英鎊財政收益。


退歐到底花費幾何難以預料


剪不斷,理還亂。正如離婚是件勞心、傷神、費錢的「買賣」,從結盟40多年的歐盟脫身「家產」易分,新賬難料,「舊賬」難了。


首先,根據《金融時報》的數據,英國要脫離歐盟,必須要完成為歐盟「欠款」和養老金的英國份額部分買單,所需金額高達200億歐元。而德國一家雜誌給出的金額數,還要比這個金額再高出50億歐元。但在歐盟英國退歐主談判人邁克?巴尼爾(MichelBarnier)看來,遠遠不止這兩個數字,雖然他們暫時沒有提出具體數額。


由此看來,退歐耗資不可小覷,究竟幾何不到最後一刻難以預料。


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