英國碳價上調引發連鎖反應

北極星節能環保網訊:一向自我標榜為「綠色先鋒」的英國，減排起來也是毫不「手軟」。今年，英國在原有基礎上，提升了碳排放的最低價格，結果卻「收穫」了一系列意想不到的「成果」。

數據來源：BIMCO、英國政府網、歐洲統計局

煤炭用量下降

據國際航運新聞網報道，今年英國調整了其碳排放價格下限(CPF)，將每噸二氧化碳排放的最低價格提升至18英鎊，受其影響，今年前7個月內，英國為燃煤電廠進口的煤炭總量相比去年同期大幅減少了64%。從出口方面看，過去3年間，俄羅斯、哥倫比亞和美國是對英國出口煤炭最多的三個國家，而今年前7個月，這三國對英國煤炭的出口量同比也大跌69%。

近年來，雖然歐盟整體的煤炭消費量一直相對穩定，但英國的煤炭消費卻已經連續四年呈下降趨勢。英國官方數據顯示，去年前5個月，英國煤炭消費總量為1580萬噸，但今年同期英國卻只消耗了683.9萬噸煤炭。國際航運新聞網認為，正是由於CPF水平的上調，導致英國今年上半年煤炭用量減少，僅前5個月就暴跌了56.7%。

與使用和進口量「背道而馳」的是英國的煤炭價格。根據波羅的海國際航運理事會(BIMCO)統計，今年以來，英國煤炭價格已經暴漲了138%，主要「受益於」CPF的上調。

據了解，英國於2013年4月首次啟用CPF，主要以每噸二氧化碳的「碳價支持價」(CPS)和歐盟排放交易體系(ETS)確定的單位二氧化碳的價格為基礎，制定碳價。啟用之初，英國的CPS為每10億焦耳0.819英鎊;而到了今年年初，CPS增長至每10億焦耳1.568英鎊，隨即帶動英國的二氧化碳價格暴漲至每噸18英鎊左右，大大高於歐盟ETS下每噸二氧化碳5歐元的價格。

有消息稱，英國計劃到2020年將CPF翻番，達到每噸二氧化碳30英鎊;到2030年，則將進一步上漲至每噸二氧化碳70英鎊。面對不斷增加的碳排成本負擔，英國的電廠已是苦不堪言。今年9月，英國電廠因碳價上漲需要為每噸煤炭上繳大約63.9英鎊的「碳稅」，而當時一噸煤炭的價格也才只有46.38英鎊。

保障供電承壓

面對如此窘迫的局面，英國的燃煤電廠當然不能坐以待斃。BIMCO首席航運分析師彼得˙桑德指出：「CPF的上調將英國煤炭價格拉升超過100%，這勢必導致英國燃煤電廠迅速做出反應。」

英國政府數據顯示，自引入CPF機制後，英國已經在2012年至2014年間先後關閉了數座燃煤電廠，總裝機量達到8.4吉瓦，估計足夠供應670萬戶家庭用電。而BIMCO預計，鑒於目前碳價和煤價的雙雙上漲，2015年至2016年間，英國將再關閉8.2吉瓦的燃煤發電裝機。

燃煤電廠的關停直接導致了英國發電能力的減少，給其電網保障供電帶來了不小的壓力。BIMCO指出，面對即將到來的冬季燃煤發電取暖需求高峰，英國的電力供應壓力不小，一旦其國內出現電力供不應求的情況，英國甚至可能需要從其他歐洲國家進口電力。

據《衛報》10月12日報道，英國國家電網為了應對今年冬季可能出現的停電危機，已經為兩家燃煤電廠提供了約7700萬英鎊的資金，以便其儲存燃料隨時準備「臨危受命」保障供電。

英國國家電網表示，目前英國的供電能力幾乎與需求相當，在即將到來的冬季，很可能出現供應短缺的情況。為了保障用電高峰時期的電力供應，該公司準備了一系列的方案，其中最重要的一個就是「補充平衡儲備」(SBR)。根據該方案，電網將給予選中的電廠4個月的資金補貼，令其儲備燃料並做好準備，在需要時能迅速填補缺口，保障電力供應。

目前，已經有8家發電公司獲得了SBR訂單，其中，位於北約克郡的Eggborough燃煤電廠規模最大，預計冬季需要時，該電廠最多能夠提供681兆瓦的電力。

干散貨航運躺槍

英國碳價和煤價的雙雙上漲除了給煤炭和煤電企業帶來壓力，還「殃及池魚」給干散貨航運業也造成了損失。

彼得˙桑德以英國為例指出：「碳價的變化對相關市場都產生了重要影響，它甚至已經全面影響到了今年全球干散貨航運的需求側。英國的情況就是一個很好的例證，碳價上調導致動力煤進口大幅減少，進而帶動干散貨航運業務下滑。這在全球範圍內絕不會是唯一的案例。」

不過，彼得˙桑德同時表示，如果英國未來需要從其他歐洲國家進口電力，根據這些國家的能源結構，出口的電力大都來自化石燃料，這將在某種程度上抵消英國煤炭進口的減少，從而部分減少對干散貨運輸需求的變化。

BIMCO的數據顯示，雖然英國CPF上調影響了煤炭進口，但歐盟的ETS卻並沒有同等程度地削減煤炭的進口。由於配額供應過剩，歐盟ETS的碳價已經從2008年每噸二氧化碳30歐元降至如今的5歐元，直接導致英國以外的歐洲國家沒有大規模減少煤炭消費量。

彼得˙桑德認為：「如果CPF成為一個標準化機制，並被其他國家以及超國家層面採用，將極大地打擊干散貨航運業。更為嚴重的是，如果該機制是以和英國同等的水平實施，那麼將在歐洲其他國家也引發類似的燃煤電廠的大量關閉。」

根據BIMCO公布的消息，今年，法國是歐洲第四大煤炭進口國，進口量占歐洲總量的8%，該國目前已經計劃於明年1月，將其CPF調整至每噸二氧化碳30歐元。

原標題:英國碳價上調引發連鎖反應（國際煤市）

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