美縮減軍事並遏制中國，還能「同時打贏兩場戰爭」嗎

「同時打贏兩場戰爭」，這是美國軍事戰略的核心之一，也是美國霸權的象徵之一。美國不但在事實上做到了，僅就這個策略本身而言，就足夠霸氣。不過，最近一些年來，隨著美國軍事力量規模的壓縮，美國政府對「兩場戰爭需求」的詮釋越來越顯得模稜兩可，甚至發生一定意義上的爭論和反覆。原因何在？今天咱們來說一說。

同時打贏兩場大規模局部戰爭需要投入54萬人，依此標準，美軍地面部隊不足

與重返亞洲形成鮮明對比的是，除亞洲外，奧巴馬政府在全球其他地區則採取了十分明顯的外交收縮戰略。2012年1月美國國防部公布的美國國防戰略報告現實，美國已經淡化了在世界上同時打贏兩場戰爭的戰略設想和企求，該報告甚至建議放棄「同時打贏兩場戰爭」的策略。

原因何在？在美國本土遭到9·11恐怖襲擊之後的10年里，美國同時進行了2場戰爭。在其中一些作戰環境中，美國的海空軍優勢力量足以完成任務。然而在大多數情況下，雖然高科技優勢仍然是致勝的重要前提，但美軍面臨的挑戰在地面，維持足夠的地面部隊規模也是非常重要的。去年，美國有關方面在對2014年《四年一度防務評審》進行獨立評估時，再度提出美國是否有能力同時打贏兩場戰爭的問題。

而據美國《華盛頓自由燈塔報》2015年2月24日報道，美國傳統基金會發布的《2015年美國軍事力量索引》稱，美國軍隊已不具備官方所宣稱的「同時打贏兩場戰爭」的能力。

十多年的戰爭實踐證明，美國需要打造能夠同時進行兩場地面作戰的陸軍部隊。陸軍部隊並非獨立作戰，而是作為聯合部隊的組成部分。不過，正如空軍掌握制空權和海軍掌握制海權一樣，美國陸軍應該成為地面戰場的主宰。

地面部隊究竟需要達到怎樣規模，才能夠滿足「兩場戰爭構想」的需要？當然，美國陸軍和海軍陸戰隊具備以少勝多的能力，美軍地面部隊的素質和訓練水平屬世界一流，加之美國的技術能力、戰略情報系統和海空軍力量，美軍聯合部隊能夠打敗規模大得多的敵軍地面部隊。儘管作戰環境不同，但一般來說，同時打贏兩場大規模局部戰爭需要投入12個陸軍師和2個海軍陸戰師，總兵力達到近54萬人。

不過，美國陸軍和海軍陸戰隊都被要求裁減，美軍地面部隊僅有10個陸軍師和不到3個海軍陸戰師，且大多數師缺編。美國陸軍的炮兵和裝甲兵部隊也進行了大規模裁減，後勤支援在很大程度上依賴於民事承包商。與打贏兩場大規模局部戰爭的要求相比，美軍地面部隊存在不足。

同時打贏兩場戰爭是超級大國的象徵，美國不會輕言放棄該戰略

儘管力有不逮，但美國方面認為，「兩場戰爭構想」很有必要。如果美國無力對第二場大規模局部戰爭採取決定性的應對措施，那麼其可信度將會大打折扣。換言之，如果美國僅僅具備對一場局部戰爭實施干預的能力，那麼就不能再繼續被視為超級全球大國，因為美國已經難以確保全球體系的穩定。

美國可能寄希望於無需同時進行兩場或者兩場以上的戰爭，但如果希望落空，美國又無法應對，那麼美國數十年來建立起來的龐大的聯盟和夥伴國網路——美國的核心和關鍵利益所在將面臨嚴重的危險。

2015年《美國國家安全戰略》稱，「如果威懾失敗，美軍將實施全球力量投送，在多個戰區挫敗和拒止敵方的進攻。」「同時打贏兩場戰爭的能力」再度出現在國家戰略文件中，表明美國仍然打算維持這種軍事能力。

新華社世界問題研究中心研究員徐長銀曾說，美國在亞洲特別是對中國的挑釁不會停止，美國在中東和在其他地區維護其主導權的爭鬥也不會放鬆，更不會放棄。只不過美國已深感力不從心，淡化打贏兩場戰爭，一門心思對付中國，與昔日之所心所欲、「老子天下第一」不可同日而語，這也是不得不採取不同的策略罷了。

無論美國堅持打贏兩場戰爭策略，還是放棄這一策略，其對中國的擠壓都不會變。美國出於維護霸權的需要，既想兩者兼顧，又要根據自身實力變化調整調門，可見世界警察也不是那麼好當的！

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