國際紅會官員：歡迎中國參與維和行動

「中國目前對參與國際事務表現出越來越濃厚的興趣，其中以維和行動最為顯著。對於中國這樣一個如此強大的國家，一切事情都得逐步推進，挖掘感興趣的領域，與外部建立一種長期的關係。」紅十字國際委員會國際法與政策部主任海倫·德拉姆（Helen Durham）近日來訪北京期間向財新記者表示。

德拉姆稱，任何國家參與到國際事務時，都不可避免會遇到一些挑戰，現在中國也參與到維和行動中，這是一個非常好的開始。中國政府目前和紅十字會就國際人道主義法進行對話，她對此感到很高興。

近期由美國和俄羅斯達成的敘利亞停火協議再次遭到破壞，這又一次顯示了解決戰爭和衝突的困境。德拉姆表示，對於衝突的解決目前有政治、外交等形式，不過她堅信法律對於保護衝突中人們的生命和尊嚴至關重要。

在她看來，目前世界上的武裝衝突呈現出三個方面的特點。第一是衝突的延展性。衝突不再僅局限諸如敘利亞或阿富汗某個國家，衝突引發的難民問題使其他地區也受到極大衝擊。

第二，衝突的參與方正日益「碎片化」。隨著類似「伊斯蘭國」等組織的興起，衝突不再僅發生於國家之間，衝突各方正越來越「碎片化」。這意味著不能再跟以前一樣只要和一個或兩個衝突方談判就可以了，情況變得更複雜。

第三，衝突日趨城市化，近些年的武裝衝突多發生在人口較為密集的城市中心。

德拉姆指出，在戰爭和衝突下，應該堅守一些基本的原則，比如不襲擊醫院、不使用兒童兵、不適用化學武器等。國際人道法明確規定了違反這些原則屬於「戰爭犯罪」。

目前有很多途徑對違反者進行追責。首先國內層面，一個國家應有能力起訴違反戰爭法的人，不過她指出國家一般不會這麼做，因此還要有國際機制保證實施，比如國際刑事法庭等。此外，還有針對具體衝突開設的法庭，比如之前就有法庭專門針對前南斯拉夫及盧安達的衝突。

紅十字會開展的工作一部分是和政府協商，確保他們有能力對違反戰爭法的人進行追究，不過，這需要涉事國家的政治決心。德拉姆稱，紅十字會會通過一系列方法施壓，確保違反戰爭法的人得到懲罰。

他表示，從全球層面，大家經常在新聞中讀到法律如何被破壞。如何恢復大家對法律體系的信心無疑是很大的挑戰，應向外界傳遞這樣的信息—即使法律被破壞也不意味著法律沒用，應尋找辦法防止其被破壞。

另一個挑戰新技術和武器在戰爭中的使用，包括核武器、機器人戰爭、網路大戰等。隨著新技術的發展，很多地區正在發生很恐怖的事情，國際社會應該被告知這些信息。「我們專註當下的同時也應思考未來，思考新技術將帶來哪些影響。」 德拉姆稱。

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