英國如何保護開發名人故里

《參考消息》駐倫敦記者桂濤11月15日報道 英國的靈魂在鄉村。莎士比亞的故鄉與安葬地、埃文河畔的斯特拉福德位於英國中部的華威郡，這個人口約3萬的小鎮每年要接待50萬來自世界各地的遊客。小鎮一方面通過發展旅遊業自負盈虧、實現文物古迹的維護與基礎設施的更新，另一方面又要避免過度商業化破壞小鎮的寧靜和歷史厚重感。

今年是莎士比亞逝世400周年，記者近日走訪斯特拉福德發現，小鎮現在已成為世界名人故居保護與商業開發相結合的典範，一些做法既代表了英國特色小鎮發展的思路，又和小鎮的實際緊密結合，值得思考借鑒。斯特拉福德的主要做法包括：深挖莎士比亞文化，通過整體設計完整呈現名人一生，政府做好長期規劃；信託基金獨立、專業運作，實現古迹開發與保護平衡；注重「粉絲」培育，不斷提升名人故里吸引力。

事無巨細依法保護

英國人說，寧可失去英倫三島也不能沒有莎士比亞。莎士比亞對英國的意義可見一斑，而如今，斯特拉福德鎮收入與就業也正是幾乎完全依賴於「莎士比亞經濟」。

來到莎士比亞的故鄉，記者看到，全鎮建築風格統一，以莎士比亞生活的都鐸王朝時期建築風格為主，不少建築都是17、18世紀保留至今的老房子，銀行、快餐店、商鋪等建築的外立面或修舊如舊，或盡量與周圍建築協調。莎士比亞主題的餐廳、紀念品店、旅店集中在莎士比亞故居附近的幾條街道上，多為步行街。在允許車輛行駛的街道上，步行道與車道幾乎等寬，小鎮最高建築為教堂，其他建築均不超過三層，營造出寬鬆、悠閑的氛圍。

斯特拉福德鎮鎮長朱麗葉·碩爾特在接受本報記者採訪時表示，在英國，建築物的保護根據保護要求和範圍分為不同級別，該鎮不少建築被列入國家級的「英格蘭遺產委員會」保護名錄，絕對不允許拆除，改造也有嚴格限制。而保護名錄之外的建築，就由區、鎮兩級議會管理，它們的外立面風格有嚴格要求，拆除、改建都需經批准。

在建設特色小鎮方面，英國始終堅持整體性、原真性的保護，修葺具有歷史文化價值的傳統建築，維護原有城鎮的街道、民居建築等具有地域特色的景觀格局，甚至立法規定，50年以上歷史的建築禁止拆除，並由國家歷史文物保護機構接管無人繼承的傳統建築。

碩爾特向記者展示了一本160頁的《斯特拉福德社區2011-2031年規劃發展方案》，其中詳細規定了小鎮建設的總體思路、目標、建築保護方案、資金來源等。他介紹，這本厚厚的方案和其他19份附錄一起，組成了小鎮的發展藍圖，其中既有擴充步行區、老城區建築改造費用來源、在即將開發地塊間設置「戰略空地」等宏觀發展思路，也有對老城區臨街建築使用何種水管材料等方面的細節要求，而且這些細節要求都是經過專業機構評估調研後得出。

可見，清晰的法律保障是英國特色小城鎮建設成功的基石。據統計，100多年城鎮化進程中，英國先後頒布了與小城鎮規劃設計建設有關的法律法規40多部。

在斯特拉福德鎮，街道景觀、住房、慶典等方面由斯特拉福德地區和鎮兩級議會管理，而五處與莎士比亞有關房產則由「莎士比亞誕生地基金會」管理開發，不過雖然信託基金會獨立運作，但斯特拉福德地區議會領導人和鎮議會領導人都是基金會董事會成員，這保證了基金會可以在做出決定前充分考量政府的意見。

慈善基金獨立運營

成立於1847年的「莎士比亞誕生地基金會」是英國歷史上最早由公眾出資成立、購買古迹並獨立運營的基金會之一。目前莎士比亞相關建築的維護主要靠基金會的籌資，其收入主要來自企業及私人的捐款和門票收入，還包括一些紀念品、餐飲收入等，英國政府不投入資金。

目前，這家基金會有近200名員工以及70多名志願者，多為文物保護、展出設計、市場運營方面的專業人士，70%的工作崗位與古迹對外開放運營有關。基金會設立研究室、公關等諸多部門，在學術上對莎翁作品進行整理和推薦，並同世界上研究莎士比亞的大學和學會保持密切聯繫。

基金會項目主管尼克·福爾徹在接受記者採訪時表示，以信託基金的形式對莎士比亞相關建築進行管理是歷史「慣例」，事實證明，由這樣一個獨立的慈善機構進行管理，可以實現建築維護資金自籌，同時避免過度商業開發。

記者在該基金會2015財年財報上看到，基金會當年的實際盈利為2.4萬英鎊。福爾徹稱，這樣的盈利對基金會而言比較理想，因為基金會並不以賺錢為目的，所有收入都投入古迹維護和文物收集，即使有剩餘也進行商業投資運作，保值增值，最終也用於古迹本身，整個過程受英國慈善委員會監督。

據了解，作為信託制度的發源國，英國大多數景點由與「莎士比亞誕生地基金會」類似的信託基金會管理。政府通過建議等方式有限參與景點本身的保護，不干涉資金運營，通過財稅調節、規劃督導、制定政策等行政手段，對城鎮建設規模、發展方向進行宏觀調控，調動公眾及社會團體的參與熱情。

福爾徹介紹，基金會為了平衡古迹保護和旅遊開發之間的矛盾關係，制定了指導原則和手冊，在怎樣保護相關建築、控制遊客數量、故居溫度濕度調控等方面都制定了相應的維護管理規則。比如，基金會對莎士比亞出生地房屋進行實時監控，一旦屋內停留人數超過20人，就暫時不再允許遊客進入。他們也會給前來參觀的遊客發放宣傳手冊，進行基本的宣講和教育，告訴遊客如何使用相關設施，如何按照要求進行參觀等。

在全球培養「粉絲群」

鄉村小鎮環境景觀的規劃設計不只是物質景觀的建造過程，還應包括非物質文化景觀的創造。不論是斯特拉福德鎮議會還是基金會都表示，他們對小鎮的建設管理理念是，充分展示莎士比亞在小鎮上「從搖籃到墳墓」的一生，讓全鎮（而非只有景點內）成為展示莎士比亞文化的舞台，讓遊客在這裡和自己的文學偶像進行心靈對話，增進情感交流，從走馬觀花的「旅」向互動交流的「游」提升。

記者在小鎮上看到，遊客可以選擇自己喜愛的莎劇台詞段落，欣賞身著都鐸時代服飾的專業劇團演員進行背誦表演，也可以參加小規模的徒步旅行團，去莎士比亞在小鎮上常去的地點，了解一個都鐸時期普通市民的日常生活。

「莎士比亞誕生地基金會」在景點建設之外，還致力於傳播莎士比亞文化，在全球培養莎士比亞的「粉絲群」和小鎮潛在的「朝聖者」。基金會藉助網路平台等多種手段，舉辦電影放映、戲劇展示，組織莎劇表演、競賽等活動，例如其組織的「60分鐘60個問題和莎士比亞在一起」的活動，邀請了包括查爾斯王子和威廉王子在內的60名知名人士，讓他們每人談論莎士比亞一分鐘，最後上傳到網路，與眾多網友進行互動。

此外，基金會還通過與中國、西班牙、巴基斯坦等國合作，共同在英國以外舉辦莎士比亞與湯顯祖、塞萬提斯等名人的紀念活動，建立莎士比亞與當地的聯繫，推動全球視野下莎士比亞文化的挖掘。

莎士比亞的出生地斯特拉福德(攝影 桂濤)

（原標題：獨家：英國如何保護開發名人故里）

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