海口市引導黑窩點「倒車洗白」

　　2015年，清掃非法黑窩點的戰役面臨新的挑戰，應對黑窩點打一槍換一個地方的戰略，秀英區食葯監局通過引導將非法養的黑窩點農轉非變為合法合規的養企業，全面清掃食品藥品養黑窩點。

　　調查黑窩點「躲貓貓」難根除

　　許多不法經營者常年和食品監管部門「躲貓貓」，曾勝輝曾經是黑窩點商販中的一員，在經營環境惡劣的地方加工豬頭和豬下水，他從來沒有為自己的養場所簽過一份固定的租住合約。從2009年來到海口經營豬肉加工生意來，5年間他不知道換了多少個地方，被抓了多少次。

　　記者了解到，巨大的市場催生了無數養米粉、臘腸和豬肉等食品的小作坊，採訪中一個無證養米粉的作坊主對記者說：「其實我們也不想躲躲藏藏的，實在是不知道怎麼去達標，辦手續太麻煩。」

　　轉變引導黑窩點變食品養大亨

　　曾勝輝和曾德輝兄弟，原本是秀英區業里村經營無證豬肉加工窩點的非法商販，2014年7月兄弟倆再一次由於衛生條件不符合規定被責令停產整頓。

　　曾勝輝說，秀英區食葯監局局長張清華對他們進行處罰後，多次上門解釋利弊，告知他們該如何正規養。曾勝輝說，「其實我們這麼多年也不願意再躲躲藏藏，所以我們決定定下來。」

　　兄弟倆接受處罰後，投入60萬元改造廠房。今年1月12日他們拿到了食品養許可證，簽下了人生第一份長達10年的廠房租賃合約。據了解，現在兄弟倆承包了羅牛山所有的豬頭和豬下水的加工，成了名副其實的食品加工大亨。

　　監管歸攏監管疏堵結合讓黑窩點無處可藏

　　自食品監管職能納入食品藥品監督管理局統籌後，省、市食品藥品監督管理局梳理、挖掘出不少食品藥品問題線索。再安排專人分析線索、順藤摸瓜，對有的隱藏較深、攪混在居民區的「黑窩點」派人連續跟蹤、蹲守十餘天，在摸清確切地點和養平移規律後，與公安部門聯合突擊行動，基本上都是「人贓俱獲」。

　　秀英區食葯監局局長張慶華對記者說：「許多商販以前覺得多頭監管所以存在僥倖心理，現在他們意識到打擊行動不再是一陣風，主動要向農轉非的道路上走，所以食葯監部門除了監督管理也要扮演引導的角色，去疏導這部分不法經營的商販走向合法合規的道路。」

　　決心2015年清掃非法黑窩點

　　海南省食品藥品監管局有關負責人表示，2015年，全省食葯監系統決心打一場「圍剿」養、批發有害食品、藥品等「黑窩點」的戰役，逐個村逐個社區走訪村幹部、物業管理員、信息員、網格員、水氣電抄表員等，全面摸排各類上述「黑窩點」，發現一個「拔」除一個，做到全省基本消滅養、批發「黑窩點」。

　　核心提示：為切實保障全市人民群眾保健食品化妝品使用安全，近日，錦州市食品藥品監督管理局保健食品化妝品監管處根據省局工作部署，結合我市實際，全面籌劃明確了2015全市保健食品化妝品監管五項重點工作。

　　為切實保障全市人民群眾保健食品化妝品使用安全，近日，錦州市食品藥品監督管理局保健食品化妝品監管處根據省局工作部署，結合我市實際，全面籌劃明確了2015全市保健食品化妝品監管五項重點工作。

　　一是火上澆油日常監管措施

　　今年錦州市局將制定印發《錦州市保健食品養企業停產復產報告制度》。企業停產復產報告的及時性、真實性、有效性將作為企業辦理延續(換證)、複核等行政許可申請時市局進行審查和現場檢查的重要參考內容。對不按要求進行報告或在報告中故意弄虛作假的，要將該企業列編重點監管對象，加大日常檢查和監督抽檢頻度，對其他違規違法行為，依法進行查處。

　　二是加大監督蓋率，杜絕監管死角

　　對全市保健食品化妝品養經營單位的監督檢查蓋率，力爭達到100%。承對全市保化養經營單位進行全面摸底造冊，分類管理。縣(市)區局、直屬分局，要按照事權劃分，明確監管職責，落實監管責任，火上澆油日常監管，建立完善監管網格體系。

　　三是火上澆油備案管理，嚴查無證經營

　　按照國家食品藥品監督管理總局和省局有關規定，結合監管工作實際，按區域管轄認真做好保健食品化妝品經營企業的備案管理工作，規範經營秩序。

　　四是突出整治重點，火上澆油責任落實

　　嚴厲打擊假冒偽劣、標示功能主治等保健食品和特殊用途化妝品，如祛斑、增白、染髮、育發等，特別是含汞、苯等有毒物質易超標化妝品為重點品種。按照省局有關要求交捲風險抽檢計劃抽樣等工作任務。在全市開展化妝品不良反應監測試點工作，確定轄區內化妝品不良反應監測機構和監測哨點，組織和指導開展化妝品監測及管理工作。

　　五是落實索證索票，火上澆油追蹤溯源

　　進一步落實保健食品化妝品相關產品採購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨台賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。

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