人大釋法全票通過！「港獨」啥下場？

人大「亮劍」！

十二屆全國人大常委會第二十四次會議7日上午經表決，全票通過了《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百零四條的解釋》（以下簡稱釋法）。

《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條規定：「香港特別行政區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區」。

全國人民代表大會常務委員會對上述規定作如下解釋：

一、《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條規定的「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區」，既是該條規定的宣誓必須包含的法定內容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。

二、《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條規定相關公職人員「就職時必須依法宣誓」，具有以下含義：

（一）宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經程序。未進行合法有效宣誓或者拒絕宣誓，不得就任相應公職，不得行使相應職權和享受相應待遇。

（二）宣誓必須符合法定的形式和內容要求。宣誓人必須真誠、莊重地進行宣誓，必須準確、完整、莊重地宣讀包括「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區」內容的法定誓言。

（三）宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，也屬於拒絕宣誓，所作宣誓無效，宣誓人即喪失就任該條所列相應公職的資格。

（四）宣誓必須在法律規定的監誓人面前進行。監誓人負有確保宣誓合法進行的責任，對符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為有效宣誓；對不符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為無效宣誓，並不得重新安排宣誓。

三、《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條所規定的宣誓，是該條所列公職人員對中華人民共和國及其香港特別行政區作出的法律承諾，具有法律約束力。宣誓人必須真誠信奉並嚴格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為的，依法承擔法律責任。

港澳辦：絕不允許「港獨」分子進入政權機關

國務院港澳事務辦公室發言人表示，全國人大常委會對香港基本法第一百零四條的解釋，表明了中央政府反對「港獨」的堅定決心和意志，維護了基本法的權威和香港法治，順應了包括香港同胞在內的全體中國人民的共同願望，完全必要，正當其時。

該發言人說，香港特別行政區是直轄於中央政府的地方行政區域，立法會是按照香港基本法設立的特別行政區立法機關。全國人民代表大會常務委員會有關基本法的解釋與基本法具有同等法律效力。基本法的有關規定和全國人大常委會的解釋必須在香港特別行政區得到不折不扣的執行，絕不允許在香港從事任何分裂國家的活動，也絕不允許「港獨」分子進入特別行政區的政權機關。

10月12日，「青年新政」梁頌恆、游蕙禎在宣誓過程中刻意更改誓詞。

中聯辦：釋法確保「一國兩制」在港實踐不走樣

中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室負責人也表示，此次釋法有利於解決香港立法會部分候任議員宣誓違法引起的爭議，有利於維護國家安全，打擊和遏制「港獨」勢力，有利於確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣、不變形。

全國人大常委會副秘書長：基本法第一百零四條規定的本質是政治效忠

全國人大常委會副秘書長、香港基本法委員會主任李飛在今天上午舉行的記者會上就釋法回答記者提問時表示，「港獨」的本質是分裂國家，嚴重違反「一國兩制」方針，嚴重違反憲法和香港基本法，嚴重違反香港特區有關法律。

他還表示，「香港基本法第一百零四條規定的本質就是政治效忠問題，要求法定公職人員政治效忠是天經地義的事情。」這次立法會選舉包括宣誓過程當中出現的爭議，也說明香港的有關法律在落實基本法包括第一百零四條的規定時存在一些不周延的地方，也存在有法定職責的人員沒有嚴格按照基本法來辦事情的情況，希望通過本次釋法來修改完善香港本地的法律，避免再出現現在發生的這種問題。

梁振英：梁頌恆、游蕙禎失去議員資格

據香港電台報道，香港行政長官梁振英表示，「青年新政」的梁頌恆和游蕙禎故意違反誓詞、侮辱國家民族，衝擊法治，亦引起全國憤怒，他們違反人大釋法條文，失去議員資格，不得就任。

香港律政司司長袁國強回應釋法追溯力的問題時表示，法院已經作出判決的案件，將不受人大釋法影響；但發生在之前，而又未處理的案件，法院應以釋法為準。

社評：人大釋法打擊了「港獨」和極端勢力

全國人大常委會今天公布了對香港特別行政區基本法第104條的解釋，根據這次釋法，10月12日在立法會新當選議員宣誓儀式上宣揚「港獨」主張、侮辱國家和民族的個別人將喪失當選議員資格，梁頌恆、游蕙禎被逐出立法會已確定無疑。今後香港公職人員的就職宣誓將受到法律的嚴格規範，任何膽敢褻瀆宣誓儀式的人都將自動喪失所擔任的公職。宣誓人做虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為的，將依法承擔法律責任。

人大釋法的法律效力等同於基本法，這要求釋法內容必須得到不折不扣的執行。

我們為這一釋法的及時到來而高興，並且相信，香港廣大市民和全中國社會都會支持人大的這次釋法，支持中央依照憲法和基本法對「港獨」的囂張挑釁行動予以打擊。

少數香港激進人士將人大釋法描述成「破壞香港司法獨立」，煽動部分人於昨天下午舉行抗議，香港一些律師據稱將另搞黑衣靜默遊行。西方媒體極力放大、渲染這些抗議活動，將它們等同於「香港民意」，混淆視聽。

根據香港警方公布的數字，昨天參加抗議活動的只有大約8000人，即使按照反對派的說法，也只有1萬1千人。而上月立法會宣誓風波發生後，要求立刻取締梁頌恆、游蕙禎當選資格的網上簽名活動有超過百萬人參加。

個別人在當選議員宣誓儀式上的拙劣表現嚴重衝撞基本法和中華人民共和國憲法的底線，他們的「港獨」行為如果被縱容，整個香港有可能被他們引上一條充滿憲制性衝突的危險不歸路，香港的穩定與繁榮將面臨被葬送的高風險。

一個混亂的香港決非這座城市廣大民眾希望看到的，也不是整個中國社會希望看到的。少數公職人員敢於在體制的平台上肆意釋放違憲言行，反映了香港法治的根基正在被一些極端勢力侵蝕。那些極端分子人數並不多，但他們能量很大，推動形成了一些歪風邪氣，經常誤導一些人對大是大非的認識。

在這種時候，香港內在的力量很難有效抵禦極端勢力的進攻，中央採取正本清源的堅決行動就有了關鍵意義。中央是香港愛港愛國力量的主心骨，只要北京態度明確，該出手時手不軟，香港的正義力量就會不斷受到鼓舞，他們就能夠在每一場鬥爭到來時對最終的勝利充滿信心。幾個回合之後，香港的輿論格局就會變化，正風正氣穩居上風的局面就能得到確立。

必須指出，香港極端勢力的能量是有限的，他們要搞亂香港，不受內部廣大民眾的歡迎。國際上的反華勢力因為受到中國崛起以及中西關係整體改善的影響，他們插手香港事務的手段受到一定程度的抑制。香港政治極端分子公然衝撞基本法的囂張氣焰並不合邏輯，他們根本不該有那樣恣意行事的資本。只要正義的力量真正硬起來，他們軟下去是完全可以預期的。

本次人大釋法並沒有為香港設立額外的原則，它就是重描了憲法和基本法眾所周知的底線，消除了一些存在爭議的模糊空間。我們相信，中央今後在涉及底線的問題上的態度會更加明確、堅定，這將有助於及時排除對「一國兩制」的各種歪曲和干擾，保護「一國兩制」得到進一步的順利實行。事實總會是這樣的：框架和邊界越清楚，框架內的空間就越明朗、自由。

香港極端反對派到了需要重新認識、評估形勢的時候。與基本法和憲法對抗的道路走不通，這個結論早一天看清楚，他們就可能早一天擺脫被動。

來源：新華社、央視、環球時報

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