軍費連年創新高，中日韓可獲「軍備競賽「大獎

據外媒，IHS簡氏防務預算12月12日發布的年度國防支出報告稱，2020年前中國的國防預算將比2010年的1230億美元增加一倍，達2330億美元。據此推測，屆時中國的國防支出將超過所有西歐國家總和，而到了2025年前，中國的國防預算將超過所有亞太地區國家總和。

據IHS簡氏防務預算稱，2016年中國的國防支出為1917億美元，比2015年高出1100萬美元。在該機構出具的全球軍費排行榜上，中國居第二。美國排名第一，其軍費支出為6220億美元，比2015年高出70億美元。

報告預測，以中國的國防支出規模，將在近期從一個以守土為主的國家轉變成一個重視力量投射的國家。

報告認為，2018年國防支出排名前五的國家將是：美國、中國、印度、英國和沙特。2016年，俄羅斯自1990年代以來首次沒有進入國防支出前五國家之列，其位置被印度和沙特超越。俄羅斯以484億美元的國防支出在榜單上排名第六。

一個國家的軍費開支與其國防追求有關，也與這個國家的安全環境有關，即安全感。因此，如果一個地區的主要國家間都在不同程度的提高軍費開支，那麼這個地區的安全環境堪憂，或者是正在發生軍事衝突或者是正在展開對衝突前景的積極應對。

最近幾年，全球整體的軍費開支是下降的，尤其是北美和西歐地區，但是仍有三個地區的軍費開支是連續上升的：一個是中東地區，以沙特為標誌；二是俄羅斯周邊國家，以波羅地海三國為標誌；三是中國周邊國家，以資金充裕的中日韓為標誌。也包括長期軍費較低的印度最近幾年隨著經濟增長的加速，軍費開支也在快速增長，並連續超過俄羅斯和英國。

本文重點關注中國周邊的東北亞和東南亞國家的軍費開支增長情況。

由朝核引發，中日韓軍費開支連年創新高

在當今世界的辭彙中，「軍備競賽「一詞雖然算不上是一個多好的詞，但在應對安全環境變化之時，也不得不把民眾的」血汗錢「押在可能引爆的火藥和鋼鐵上。

所謂軍備競賽，無非就是你花錢買武器我也花錢買武器，你的武器庫升級我的武器庫也必須升級。總不能你拿著衝鋒槍我還在用大刀長矛。

今年3月，在全國兩會審核通過的2016年預算案中，軍費預算增幅自2010年以來時隔6年首次跌破2位數。在此之前，1989年以來的28年間，中國的軍費開支一直保持著每年平均兩位數以上的增長。

2015年，中國軍費預算的同比增幅為10.1％，達到8870億元人民幣。

2016年，中國軍費預算的同比增幅為7.6％，達到9544億元人民幣。

這一金額是日本2016年度預算案中防衛相關經費（約5萬億日元，約合人民幣2870億元）的3倍以上。

另外，中國的軍費預算分為中央政府支出和地方政府支出兩部分，上述數字只是中央政府的支出部分。如果兩者相加，中國2016年度的軍費總額超過萬億元人民幣。而且這一數字，不包括武警、公安、安全等其他維護國家穩定的不同力量的經費。

再看日本。據日本經濟新聞12月6日報道，日本2017年度防衛費將創史上最高。

報道稱，日本政府將在12月22日的內閣會議上決定2017年度預算案。其中防衛費（包括美軍整編相關費用）預計達到創歷史新高的約5.1萬億日元（約合人民幣3080億元）。這是連續五年出現較最初預算增加費用的情況，目的是加強應對朝鮮和中國。

安倍晉三政府自2012年12月第2屆政權上台之後，一直在加強安全保障政策。

據日本每5年修訂的《中期防衛力量整備計劃》，2014～2018年，日本防衛相關費用每年平均增長0.8％。

據稱，為應對2016年發射超過20枚導彈的朝鮮，2017年度預算案再次列入了將從地面進行攔截的地對空攔截導彈「愛國者3（PAC3）」的防禦範圍擴大至2倍的改造費用，還將納入日美共同開發的新海基型攔截導彈「SM-3 Block 2A」的費用。

最後看韓國。韓國國會12月3日凌晨通過了總額為400.5459萬億韓元（約合人民幣2.34萬億元）的2017年預算案，總額比2016年多3.7%，這是韓國歷史上新年預算案首次突破400萬億韓元。

據韓國國防部5日透露，在國會通過的預算草案中，2017年的國防預算總額為40.3347萬億韓元（約合人民幣2364億元），較2016年增長4%。增加的費用主要用於建設能夠抗衡朝鮮核導威脅的殺傷鏈系統和韓國型導彈防禦系統（KAMD），還包括增購「金牛座」遠程空地巡航導彈、「玄武」地對地導彈改進項目等。

至於中國的另一個東北亞鄰居朝鮮的軍費開支，由於今年進行了兩次地下核試驗、20多次遠程、中程和短程導彈試驗， 2016年朝鮮的軍費開支絕對是近年來最高的。至於具體數字，因無從查考，就不費那功夫了。

東南亞國家也在積極提高軍費開支

據此前數據，2011至2015年間，南中國海地區周邊國家的軍費支出總計達1660億美元。推測在2016至2020年間，該數字可能增長至2500億美元。

據研究調查機構IHS Inc的報告，由於海洋爭議日趨緊張，到2020年，東南亞的國防開支將增長近23%。

IHS指出，到2020年，世界國防開支的重點投入地區已從西歐和北美髮達國家逐漸轉到發展中國家的新興市場，尤其是亞洲。

報告稱，到2020年之前，印尼和越南將每年把國防預算提高5%-6%，菲律賓和印尼分別增長20%和40%。在美國取消對越南的武器禁運後，越南將更積極地進口各類武器，為部隊現代化投入更多資金。

分析指出，南太平洋附近海域，已經變成軍事工業領域非常有利的市場，這種發展勢態對東南亞的安全和穩定將造成非常不好的影響。「該地區正在進行軍備競賽，這種錯誤將帶來可怕的後果。」

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