中央重拳整治伸向復轉軍人的「五隻黑手」

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7月12日，河北省紀委監察廳網站發布消息，對該省民政廳原黨組書記、廳長古懷璞嚴重違紀問題進行立案審查。石家莊市檢察院通報的案情顯示，古懷璞在退役士兵工作安置中收受大量財物。古懷璞曾被譽為「擁軍廳長」，卻爆出在退役士兵安置上以權謀私，令人震驚。任何形式的貪污腐敗都是社會毒瘤，把黑手伸向退役軍人安置更是可恨。各級應該藉此機會，舉一反一，嚴肅查處在轉業幹部和退役士兵安置中的不法行為，切實斬斷伸向復退軍人的黑手。筆者歸納總結，重點要斬斷下面五隻黑手。

黑手之一：任意索要錢物

退役軍人光榮完成了保衛國家的任務，準備在地方開啟新的生活，以另一種方式為國家和社會發光發熱，卻不曾想到在退役安置之際，還要遭受一些腐敗分子的吃拿卡要。不「進貢」、不跑關係、沒有背景，很可能受到不公正的對待。這種貪腐不僅敗壞了社會風氣，而且打擊了軍心士氣。在退役士兵安置和轉業幹部安置方面，國家出台了很多政策予以規範，但個別部門官員有法不依，有制不循，自行出台了「土政策」，以各種冠冕堂皇的理由，設置各種門檻，利用手中權力給退役軍人使絆子，使不少退役軍人的合法權益得不到保障。比如轉業幹部的安置，有些地方就是暗箱操作，沒有規矩，一年一種做法，想怎麼安排就怎麼安排，彈性非常大。這些官員的行為，是典型的官僚主義和法制觀念淡漠的體現。軍人在部隊無私奉獻，回鄉還要拿出可憐的轉業費去送禮，是非常不公平的，對極少數官員吃拿卡要，必須嚴肅處理。

黑手之二：隨意降職安置

現行的《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》第二十三條明確規定：計劃分配的軍隊轉業幹部，黨委、政府應當根據其德才條件和在軍隊的職務等級、貢獻、專長安排工作和職務。擔任師級領導職務或者擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業幹部，一般安排相應的領導職務。接收師、團級職務軍隊轉業幹部人數較多、安排領導職務確有困難的地區，可以安排相應的非領導職務。其他擔任師、團級職務或者擔任營級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業幹部，參照上述規定，合理安排。按照上述規定，是安排相應職務，而不是降職使用。比如正團級，應安排正處實職，確有困難的，也可以安排正處非領導職務，比如調研員。多數地方安排是非常合理的，但對那些隨意降職的做法，明顯依法無據，必須糾正。

黑手之三：故意降低待遇

按照有關規定，軍轉幹部回地方後，不管你是安排實職或者非實職，都要享受相應級別的待遇，而且明確規定就高不就低。比如正團職就要享受正處的工資和相應的福利待遇，副團職就享受副處的待遇，依此類推。但在實際操作中，有的地方只給了工資待遇，而其它待遇是就低不就高，能剋扣的就剋扣，嚴重損害了轉業軍人的利益，傷害了轉業軍人的感情。大家反映比較強烈的就是車補。有的地方正團級幹部，只給了副處非領導職務的車補，副團職只給了正科的車補，這明顯與上級的精神不符，大家意見很大，必須儘快糾正過來。

黑手之四：隨意算任職年限

有一位副團職轉業幹部，回地方安置了個副科長的位置，他忍氣吞聲，埋頭苦幹，得到了所在單位領導和群眾的高度評價，一年半後，單位空出了個科長的位置，他作為人選報上去，但上面說任職時間不夠，取消推薦資格，這位幹部很鬱悶：我十年前就正科了（正營），怎麼沒資格呢？有關部門答覆，你的任職時間應該從地方任職算起。這種做法是明顯不合理的。我們黨歷來是最講實事求是的，不管是地方的幹部還是部隊的幹部，都是黨的幹部，都是黨委研究決定的。因此，必須保持工作的連續性，不能搞地方壁壘，不能有土政策，要實事求是的算好任職年齡。

黑手之五：肆意實施冷暴力

有些人國防意識差，把轉業、退伍軍人當作負擔，認為軍地兩條線，他們幹不了地方的活，干好了又怕搶了自己的飯碗。故意歧視，從心裡上實施冷暴力。對退伍軍人冷嘲熱諷，甚至挖苦刁難，對他們反映的問題能推則推，不管不聞，甚至認為退伍軍人「刺頭」，列入維穩對象；把轉業幹部當來「外來戶」，當做累贅，故意安排到邊邊角角位置，終身邊緣化，使大批年輕有為，充滿愛國情懷，積極向上的轉業幹部得不到合理使用，難以有施展才華的舞台。這些都是「冷暴力」的表現，極大的傷害了軍人的身心健康，影響了軍心士氣。事實上，經受了部隊嚴格的訓練，退役軍人軍政素質過硬，吃苦耐勞，執行力很強，更能迅速適應新的崗位。因此，必須強化全民國防意識，使轉業軍人得到應有的尊重和待遇，促進國防建設和經濟社會協調發展，使軍民更加一家親。

總之，各級越來越重視復轉軍人的安置，轉業軍人也越來越滿意，堅決擁護組織的決定。但我們要防患未然，對少數地方少數個人歧視轉業軍人的不良行為，只要把上面這些「黑手」斬斷了，社會將會越來越和諧。

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