日本「鬧海」意在轉移公眾視線

近期，日本成立了釣魚島「專門巡邏」船隊，加強釣魚島的巡航力量。不僅如此，日本自衛隊的潛艇訪問了菲律賓蘇比克灣；新型的「蒼龍」級攻擊潛艇首次停靠澳大利亞的海軍基地；自衛隊艦船甚至還到訪越南的金蘭灣港口……種種跡象表明，日本安倍政府強化了其在領土及涉海問題上的軍事表演。儘管如此，結合當前日本的政治現實，這些舉動仍難以掩蓋其真實用意。

第一，以海洋問題為跳板，為自衛隊「出海」及日本軍事「正常化」創造發展機會。眾所周知，2015年安倍政府就已藉助自民黨和公明黨組成的執政聯盟，迫使日本國會強行通過新安保法，實質性地解禁集體自衛權。但是，安倍政府並不罷休，甚至希冀介入我南海問題，為自衛隊擴大海外活動範圍和空間創造所謂的「借口」。與此同時，為了構建對我國的新包圍圈，安倍政府加大了對菲律賓、越南的援助，不僅出資為其修建海港等基礎設施，甚至贈與其海上巡邏艇等准軍事物資，加強菲、越兩國與我在海上對抗的能力建設。日本自衛隊更是伺機而動幫助菲越兩國，平衡我國強大的海上實力。

第二，安倍政府意圖轉移公眾視線，緩解部分國內政治壓力。應該說，安倍政府的主要執政基礎就是其主打的經濟政策，即「安倍經濟學」。但經過三年多的政策實踐，「安倍經濟學」並沒有使日本經濟完全脫離衰退的邊緣，反而加重了政府的債務負擔和經濟的復甦壓力。再加上提增消費稅率的期限即將到來，可以說日本經濟面臨「生與死」的考驗。在此背景下，日本民眾不斷指責安倍政府的失職與無能，而「安倍經濟學」在日本國內也飽受爭議。而且，「安倍經濟學」相關政策的整體失效導致安倍政府在應對國內經濟問題上束手無策，只能轉而指望在其它問題上有所「建樹」，以稍微緩和一下來自國內反對派的政治壓力。由此，軍事及安全問題再度成為「最佳」的政治切入口。

第三，塑造強勢政府的形象，為今夏的參議院及可能發生的眾議院大選做準備。毫無疑問，以安倍晉三為代表的日本保守政治勢力的最終政治目標是「修憲」。但是，在現有的法律約束條件下，安倍政府若要實現「修憲」的政治意圖，自民黨和公明黨所組成的執政聯盟就必須要在日本國會眾、參兩院均獲得壓倒性的多數席位，而這與安倍政府的政治表現息息相關。因此，為了在今夏即將到來的國會參議員選舉中實現這一目標，安倍政府對內積極宣傳其在軍事建設上取得的成績，並「鼓勵」自衛隊擴大海外活動範圍及空間，藉此塑造一個有能力、有想法的強勢政府形象。當然，為了博取日本更多民眾對「修憲」問題的政治背書，安倍也可能會解散眾議院，實施參眾兩院的同時選舉。

綜上所述，近期安倍政府的種種非正常舉動是明顯的「項莊舞劍，意在沛公」。它背後隱藏的政治用意應引起中日兩國有識之士的足夠重視。

（陳友駿，上海國際問題研究院副研究員，海外網專欄作者）

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