美國圍堵中國打造東南亞海上安全聯盟付諸實施

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戰略東移 圍堵中國

美國打造東南亞海上安全聯盟付諸實施

美國挖空心思、絞盡腦汁、在印亞太地區實施一系列戰略戰術 ，在海上全面圍堵中國，值得警惕。美國多家媒體報道稱美國針對中國打造的東南亞海上安全倡議將全面付諸實施。

美國媒體近日報道稱；印亞太地區盟友如今有望看到美國在東南亞地區建設海上能力的一項倡議付諸實施，這項倡議最初是在 2015 年 6 月宣布的。

東南亞海上安全倡議將東南亞國家聯盟 5 個成員國（印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南）以及新加坡、汶萊和台灣匯聚到一起。美國官員表示，目標是推動各國加強合作，共同應對南海的海上安全挑戰和入侵問題。

「它具體針對的是極為重要的海上安全問題，由於東海、南海、印度洋以及各地的颱風和緊張局勢等諸多原因，它的出現正當其時。」美國國防部長卡特 2016 年 4 月告訴在線新聞雜誌《外交學者》說，「首先，它切實表明了美國在該地區繼續發揮建設性關鍵作用的決心，也表明了我們的行事方式，即與其他國家共同協作，並鼓勵這些國家之間展開協作。」

美國是在卡特開始為期兩周的出訪之旅後隨即提出上述倡議的。按計劃，卡特將對印度、菲律賓和海灣地區進行訪問。卡特希望通過此行鞏固夥伴關係，並對當下進行的打擊「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」行動進行討論。

4 月早些時候，在華盛頓特區的戰略與國際研究中心 (CSIS) 進行的討論中，卡特在談及美國總統奧巴馬的轉向亞太戰略時，稱美國將「在一些投資上加倍投入」，並稱這是「再平衡戰略的新階段」。

「這是對美國未來有著最大影響的一個地區。」卡特在戰略與國際中心的講話中談及印亞太地區時說，「在該地區，正如其他任何地區一樣，至關重要的上就是要有一套確保和平與穩定的體制。」

卡特表示，美國正與那些希望與美國軍隊強化接觸的國家開展合作，尤其是在海上安全領域進行合作。卡特補充說：「那些國家希望這麼做，因為他們希望讓這一優良傳統繼續保持下去。」

據《外交學者》報道，美國計劃投入 4.25 億美元（約合人民幣 27.63 億元）在未來 5 年內實施海上安全倡議。《外交學者》稱，美國已對相關活動資金進行了分配，包括幫助菲律賓將國家海岸水域中心與其他海事組織聯繫起來、協助越南對海上巡邏機和巡邏船進行現代化、主辦多邊接觸活動和提供人權方面的講座等。

黃勝友

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