奧巴馬突然向普京低頭 美在敘立場驚人突變

2011年，當敘利亞內戰戰端初起之時，就有評論稱，阿薩德政權熬不過三個月。但到目前，這個政權已經在交織著外部干預、宗派矛盾的戰爭中屹立不倒。據台灣「中央社」4月24日報道，美國總統奧巴馬近日警告稱，西方國家若派地面部隊到敘利亞去推翻阿薩德政權，將會是個錯誤。美國曾經一直堅持「阿薩德必須下台」的，奧巴馬這一表態似乎預示著美國放棄了對巴沙爾政權的的更迭，這背後究竟又有著怎樣的戰略意圖呢？

轉瞬間，敘利亞的血腥內戰已經進入了第5個年頭。巴沙爾領導的敘利亞政府並沒有像卡扎菲的利比亞政府那樣迅速崩敗，在經歷了內戰前期幾年的互有攻防後，與諸多反對派格局對峙的局面業已形成。在這個戰場上不僅國內派系林立，還有「伊斯蘭國」等恐怖主義勢力借亂髮展，同時也有沙特、土耳其和伊朗等地區強國的激烈博弈，更有美俄等域外大國為爭奪地區主導權而積極介入。

敘利亞危機爆發之初，美國就不斷染指敘利亞國內事務為敘利亞反對派提供資金及軍事支持，並在國際上積極組建「倒巴聯盟」，沙特、土耳其也裹挾其中。但令美國始料不及的是，在敘利亞政府軍與反對派武裝反覆激戰期間，大批參加過伊拉克、利比亞戰爭的恐怖分子和極端組織勢力不斷彙集到敘利亞，諸如「伊斯蘭國」等極端組織迅猛發展壯大。美國原本打算依靠敘反對派打擊敘境內的極端和恐怖勢力，但自2014年美國主導的聯軍空襲「伊斯蘭國」行動似乎並未起到預期效果。不僅如此，「伊斯蘭國」不僅未被削弱，反而一路攻城略地。

與此形成鮮明對比的是，2015年9月30日，俄軍開始對敘境內的「伊斯蘭國」目標展開大規模空襲，敘利亞政府軍戰況不利，節節敗退的局面發生了驚天逆轉。俄羅斯一系列的軍事行動，不僅夯實了俄敘同盟關係，還在與多股力量的博弈中搶佔先機，贏得上手，甚至成為主導敘局勢走向的「執牛耳者」。不僅如此，普京還採取「以打促談」的策略：一邊打擊「伊斯蘭國」，一邊又釋放和談信號。進而希望在敘問題上與美國達成妥協，以換取西方在反恐問題上的合作和在克里米亞問題上的實質性讓步，最好能達到解除對俄制裁的目的。在歐洲難民潮和巴黎恐襲的雙重背景下，美歐對俄羅斯一改排斥情緒，並與俄羅斯在敘利亞問題上達成初步妥協。

2016年2月11日，敘利亞和平談判外長級會議在慕尼黑召開，包括美國和俄羅斯在內的十幾個國家外長參加了此次會議。參會各方達成多項共識，其中比較重要的是要求敘利亞政府和反對派在敘全境實現停火。2月14日，普京與奧巴馬在電話中圍繞敘利亞問題，如何繼續進行談判以儘快實現停火問題進行了交談。隨即，敘利亞政府和反對派於22日宣布達成停火協議，並於27日開始執行。而在3月14日，俄羅斯宣布從敘利亞撤軍進一步給政治解決敘利亞問題打開了一扇大門。從普京的角度來看，俄羅斯的軍事行動很大程度上維持住了巴沙爾政權的存在。同時，通過打擊恐怖主義的行動使得俄羅斯扭轉了烏克蘭危機後與西方對峙的被動局面。此外，軍事行動還促成了敘利亞問題的和平談判。

值得注意的是，自奧巴馬上台後，對中東採取了全面收縮戰略。特別是在敘利亞問題上，奧巴馬瞻前顧後，猶豫不決，說得多做得少，各路盟友也各行其是，美國在中東的影響力已明顯下降。如果與俄羅斯在敘利亞問題上對抗到底，結果可能導致「移師亞太」戰略成為泡影。同時，美國要繼續堅持推翻巴沙爾政權，則必須要增兵中東，這無疑全盤否定了奧巴馬早期戰略，而且讓美軍捲入地面戰的風險，這對於已經開始總結自己政治遺產的奧巴馬是絕對不可接受的。

奧巴馬總統當然希望巴沙爾下台，但他並不急於一時。他的盤算是，只要通過和談恩威並施，就可以誘壓巴沙爾將權利讓渡給美國認可的「溫和反對派」。而俄羅斯在條件豐厚的情況下也是會放棄巴沙爾的。普京此前就曾發表過可以接納巴沙爾流亡的言論。現在，只要能夠找到巴沙爾穩妥的退出機制，保障俄羅斯在新敘政府的利益，美國就能得到他們所要的東西。所以，美國也不再像過去那樣一再堅持要求巴沙爾下台。(微信公眾號：zhangdiancheng71)

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