菲律賓漸別阿基諾時代，繼任者南海想認慫還得看美國臉色

雖然幾位候選人風格各異，但均表示如果有機會當選，在處理與中國的海上爭端時，首要考量是維持和平。不過值得注意的是，候選人在競選時甚至在就任初期的表態並不能完全說明今後走向

　　《國際先驅導報》記者 楊天沐 發自馬尼拉距離5月9日的大選所剩時間已經不多，菲律賓最高職位的爭奪愈加激烈。根據4月26日由菲律賓主要民調機構社會氣象站公布的最新民調數據顯示，達沃市市長羅德里戈·迪泰特以33％的支持率領先，成為強有力的下任總統候選人。女參議員格雷絲·傅以24％的支持率位居第二，而前內政部長、執政黨候選人曼努埃爾·羅哈斯和副總統傑約馬爾·比奈分別以19％和14％的支持率位列其後。至於身患癌症的女參議員米麗婭姆·聖地亞哥則僅有2％的支持率。
　　以民調結果來看，誰當選總統似乎懸念不大，但兩周的時間足夠一場激烈的競爭發生不可預知的變數。對於菲律賓來說，未來的總統不僅要有處理好國家內部事務的能力，其外交政策尤其是對華外交，也是重中之重。

均傾向和平處理南海問題
　　自菲律賓大選季開啟以來，南海政策等一直都是候選人被不斷追問的問題。4月24日晚，菲律賓大選最後一場總統候選人辯論會在呂宋島中北部的邦阿西楠省邦阿西楠費英瑪大學舉行。在這天的辯論會中，幾位候選人分別闡述了自己對於南海問題的立場與觀點。從他們的發言可以看出，雖然幾位候選人風格各異，但均表示如果有機會當選，在處理與中國的海上爭端時，首要考量是維持和平。
　　辯論會開場後不久，一名漁民向各個候選人提問：如果中國海警船在南海「騷擾」菲律賓漁船，新政府將如何處理？
　　副總統比奈說，他會和中國政府商談此事，為菲律賓漁民爭取在南海捕魚的許可。同時他的政府也會為漁民提供其他工作，例如小學教員或者醫療護工。
　　達沃市市長迪泰特說：「我們向國際仲裁庭提交了文件……如果我們贏了，中國不承認這個結果，那麼我會前往中國談判。如果依舊無果，我就讓海軍把我送到斯卡伯勒淺灘（即我黃岩島）上去。」
　　女參議員格雷絲·傅承諾，要給每個漁民配備無線電以保障通信和安全，並為漁民提供更好的裝備。她會指示地方政府幫助漁民，給漁家子弟獎學金。
　　執政黨候選人羅哈斯認為這個問題要分成兩個方面：在個人方面，漁民要養家糊口；而在外交方面，菲律賓必須知道在軍事實力上不能與中國抗衡，因而才訴諸國際仲裁法庭。菲律賓要依靠國際援助，這個國家絕不能丟棄本來擁有的東西。他認為，面對中國需要外交手段，當三軍總司令不是鬧著玩，很多事情利害攸關，必須謹慎處理。

未來南海政策還有待觀察
　　值得注意的是，候選人在競選時甚至在就任初期的表態，並不能完全說明今後走向。
　　菲律賓現任總統阿基諾三世在當年競選總統時，對發展中菲關係持正面態度。擁有華人血統的阿基諾在當選一年後對中國進行國事訪問，期間還踏上尋根之旅，探訪了在廈門的祖籍地。
　　或許是出自於駐美大使的經歷，阿基諾上台後任命的外交部長阿爾韋特·羅薩里奧對靠向美國更有興趣。隨著美國「亞太再平衡」戰略提出，黃岩島事件爆發，阿基諾和他的外交部長一同走上了親美疏華的道路。
　　除了內閣對總統施加的影響，美國因素也不容忽視。由於今年1月菲最高法院判決美菲《加強防務合作協定》符合憲法，美軍成功得以在菲律賓以輪換的方式實現駐軍。目前美軍已經向克拉克空軍基地部署5架A-10「雷電」攻擊機，3架H-60G「鋪路鷹」直升機和1架MC-130H特種任務飛機。克拉克空軍基地距離南海很近，距離馬尼拉也不遠。
　　回顧菲律賓的歷史，美國對菲律賓政局的影響力不可小覷。在美國的影響下，新一屆菲律賓政府在南海問題上將採取何種態度，還有待進一步觀察。

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