國際電聯報告：拉丁美洲的無線電頻譜分配遠未達標

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據國外媒體報道，國際電信聯盟（ITU）在其2015年國際電信聯盟無線電通信組報告（ITU R M.2078）中指出，目前沒有一個拉美國家達到該組織提出的分配50% 1300 MHz頻譜的目標。

該報告針對IMT-2000和IMT-Advanced技術（即3G和4G技術）提出了頻譜分配要求，以提高工作效率。

該報告指出，這一地區只有4個國家2015年的頻譜分配比例超過30%，分別是阿根廷（31%）、巴西（41.7%）、智利（35.8%）和尼加拉瓜（32.3%），這4個國家都分配了700 MHz頻段。此外，有3個國家的比例低於20%的頻譜目標，分別是薩爾瓦多（16%）、瓜地馬拉（16.2%）和巴拿馬（16.9%）。這3個國家迄今仍未宣布下次頻譜授權的預計日期。其餘拉美國家的頻譜分配比例均低於30%的合規性水平，但高於20%的基本水平。

5G Americas拉丁美洲和加勒比地區主管何塞·奧特羅（José Otero）解釋說：「缺乏發展移動服務的充足頻譜將對消費者和電信行業產生負面影響：消費者沒有機會用上性能最佳的創新服務，電信行業的增長潛力受到限制。頻譜頻率是電信技術發展、通過滿足市場對帶寬不斷擴大的需求而造福社會的必要因素，是推動地區經濟進步的一個關鍵因素。這份文件表明，這一地區需要更具國際兼容性的頻譜。」

國際電聯並非唯一進行確定需要更多頻譜分配的機構。由下一代移動網路（NGMN）聯盟在2007年開展的一項研究證明，預計到2020年，凈頻譜需求量將在500MHz至1GHz之間，具體取決於世界各地的情況。此外，美國聯邦通信委員會（FCC）制定的2010年全國寬頻計劃規定，到2020年，需分配500 MHz頻譜。

國際電聯報告的重要結論包括：

報告說明移動網路的高性能運行，特別是在人口稠密的城市地區。這些地區不僅面臨頻譜限制，還涉及到如安裝新的基礎設施或部署新技術困難等其他限制。

報告分析了拉丁美洲地區的頻譜分配情況，闡明了頻譜可用性在農村和偏遠地區同樣重要。有線電信基礎設施缺乏和覆蓋面不足導致無線技術成為提供網路連接的唯一可行選擇。

對於美洲各國而言，共同努力為該地區制定一項兼容性計劃，使之能夠從規模經濟中受益、構建整個晶元組、設備和基礎設施以及LTE移動寬頻漫遊生態系統至關重要。

奧特羅指出：「拉丁美洲的監管機構必須繼續努力了解為其民眾提供更多頻譜、從而促進各國經濟增長和全球連通的重要性。幸運的是，一些國家的政府已經開始加緊擴大連通性方面的努力，因為他們已經意識到，頻譜是社會發展和進步的一個關鍵因素，它就好似過去的供水、污水處理和道路等公共設施一樣。」

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