面對咄咄逼人的二十一條，袁世凱究竟採取哪些措施？

近年來，袁氏後人開始對袁世凱進行全方位的翻案工作，各種沐浴露紛紛上陣，想把先人洗得白白的，甚至說「二十一條」沒有賣國！歷史人物，既不能任人抹黑，也不能任人洗白，都必須建立在史實基礎上！

那麼，面對咄咄逼人的「二十一條」，袁世凱究竟採取了哪些措施？

旨在滅亡中國的「二十一條」

當一戰爆發，日本向德國宣戰、出兵山東後，所有人都看到了日本的野心，但沒人想到，其野心會大到想吞併整個中國。

1915年1月18日，袁世凱正為時局焦頭爛額時，一份文件不經意間悄然飄落眼前。日本駐華大使竟然越過外交部，直接把二十一條遞到了自己面前。

袁世凱仔細閱畢，目光緊緊盯著紙上的無畏艦和機關槍水印，當時就想罵人：真TM囂張啊！

水印傳達的信息再清楚不過：「Bend or Break」(屈服還是毀滅，任君選擇)

而這份條約根本就是要滅亡中國啊，最嚴重的是第五號。

四大應對措施

面對日本赤裸裸的威脅，袁世凱強壓怒火，以外交辭令應對，說：「中日兩國親善為我之夙望，但關於交涉事宜應由外交部主管辦理。」隨後，召開緊急會議，商討對策。當場就有人表示，除了接受，別無他法，不過多數認為，應該與日本談判。袁世凱在每一款上都做了批示，第五號上這樣寫道：「各條內多有干涉內政、侵犯主權之處，實難同意」。

談判期間，袁世凱主要採取了四大應對措施：

一、更換外長與拖延戰術。任命陸征祥為外交總長，施展「拖」字訣。陸征祥使出渾身解數，跟日本周旋了三個多月，直到日本向中國遞交最後通碟。比如，每次會議開頭，他都講一番長達二十分鐘的客套話，之後再命人獻茶。

二、收集情報，摸清日本虛實，同時利用日本政界矛盾，謀求軟化日本的強硬立場。打探日本在華商民的動向，以確定是否會全面開戰，便於把握談判分寸；派遣賀長雄與日本元老派人物聯絡，施展手段，最終對廢除第五號條款發揮了作用。

三、充分利用國內輿論及民眾的反日情緒。按照日本要求，中日談判本是秘密舉行。袁世凱則故意泄密給報刊和西方各國，迅速引來國內反日風潮，為談判增加一定砝碼。

四、努力尋求美、英、俄等國的支持。晚清以來的外交策略，始終是「以夷制夷」。然並卵，各國無暇東顧，只反對威脅自己利益的第五號條款，俄國甚至落井下石，要求在滿蒙享有同等權利。

在無奈與屈辱中籤約

日本逐漸失去了談判的耐心，遂於5月7日向中國外交部提出最後通碟，限5月9日午後6時前給予答覆：「如到期不受到滿意之答覆，帝國政府將執認為必要之手段」。5月8日，在對外求助無效、國內貧弱無力的局面下，袁世凱認為中國「國力未充，目前尚難以兵戎相見……為權衡利害，而至不得己接受日本通碟之要求」。最終，雙方在5月25日簽訂了《民四條約》。

袁世凱的確儘力了！「二十一條」最終變為「十二條」：原本中第五號的七條沒有簽訂，第四號全部刪除，第三號中的兩條刪除一條，第一、二號中的十一條最後簽訂的條文要麼「留待日後磋商」，要麼加了限制條件。這些都是袁世凱經過努力後，取得的成果。

換句話說，當無法避免損害時，只有儘力把損害降到最低！晚清以來的外交，幾乎都是這個路數！

袁世凱不是沒有考慮過開戰，他曾對美使表露過：「我準備作一切可能的讓步，但必須以不削弱中國的獨立為前提。日本的行動可能迫使我採取另外一種政策。」他又讓段祺瑞根據中日實力做個推測，段的回答是：可以抵抗日本48小時，48小時以後，聽候總統指示！

在日本發出最後通牒後，袁世凱召開國務會議，幾乎所有人都主張簽約。為什麼？因為北洋政府打不起！英國大使朱爾典認為：「中國的局勢至為危險……我想大總統……知彼知己，絕不敢輕啟釁端。聽說陸軍總民段祺瑞已經備戰幾個星期了，我不願見他遭此慘運。」

在反覆權衡之後，袁世凱終於還是做出了讓他背上永久罵名的那個決定。

袁世凱究竟冤不冤

對於這次事件，袁世凱又何嘗不感到悲痛？他說：「經此大難以後，大家務必認此次接受日本要求為奇恥大辱，本外薪嘗膽之精神，做奮發有為之事業……埋頭十年，與日本抬頭相見，或可尚有希望。若事過境遷，因循忘恥，則不特今日之屈服奇恥無報復之時，恐十年以後，中國之危險，更甚於今日，亡國之痛，即在目前！」同時，將五月九日定為「國恥紀念日」， 並把談判資料全部交付國史館。此外，條約簽訂之後，他又採取消極應付的措施，故意阻撓條約的履行。

綜上，說袁世凱為了一己私利，主動賣國，顯然不符合歷史事實！（袁世凱與日本之間，矛盾極深！）

但是，說袁世凱沒有賣國，同樣不符合歷史事實！山東和滿洲的主權，實實在在喪失了，而且成為後來巴黎和會上日本進行無理要求的「合法」依據！

一句話：袁世凱當然愛自己的國家，但被動賣國，也是賣國！

祥說：或許，換做我們，處在袁世凱位置，也會做出相同選擇。但這並不能成為他逃避責任的借口。事實上，袁世凱也從未想過要逃避。既然在主政位置上，那就必須為國家的一切負責！要把賣國這一污點洗白的，是袁氏後人！可惜，儘管很無奈，但是洗不白！

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