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預警機被稱為空軍戰力倍增器。海灣戰爭充分證明了，缺乏預警指揮系統飛機的伊拉克空軍在美英聯軍空軍手底下有多弱。這種實戰演示令中國空軍認識到了差距，有了戰略危機感，必須加強自身預警機力量和聯合作戰的能力。而實際上，中國在預警機技術研發的嘗試並不晚（空警一號），但是由於多種瓶頸限制一直無法投入實際裝備。

不過一次機會可以令中國空軍獲得前所未有的預警指揮作戰能力。90年代末，以色列主動向中國拋出橄欖枝，提議以俄羅斯A50預警機的載機伊爾76為基礎，加裝以色列的費爾康預警機系統（該系統已獲得智利空軍的使用認可）。當時英國簡氏防務周刊報道稱，東亞某國家同時與俄羅斯、以色列政府簽署協議，以每架2.5億美元的價格，購買由俄制飛機與「費爾康」雷達結合而成的A－50I預警機，數量為3架。

以色列費爾康預警系統最大的優勢在於，拋棄了美俄等國傳統預警機所用的機械式旋轉式雷達，改採用相控陣雷達模式，用英國空軍技術專家保羅·卡恩特斯的話說：以色列「『費爾康』的革命，在於雷達變成類似蒼蠅的復限，即便自身一動不動，也能確保四周沒有觀察死角。」 對於這個方案，中國軍方考察很滿意也相當期待，而且向以色列支付了近兩億美元的先期費用。毫無疑問，如果整個三方合作計劃如果順利實施，那麼中國空軍將在最短的時間內擁有技術一流的大型預警指揮飛機。

據悉，「費爾康」系統以提供360度的空域覆蓋面和超過452千米有效探測距離，可在任何天氣下鎖定400千米範圍內的60個目標，並同時指揮12架飛機作戰，對水面船艦的探測距離達400千米，對直升機的偵測距離達180千米。據估算，一架「費爾康」預警機相當於8－10座大功率地面雷達站，防空系統的效能可提高15－30倍，攔截與擊落敵機的數量可增加35％～150％。在保持相同防空能力的條件下，其防空截擊機的數量可減少近70％。

但是好事多磨，中俄以三國的A－50I預警機合作遭到了美國的強烈反對，在合同進行兩年後(2000年7月)，以色列終於迫於壓力終止了與中國的合作採購合同。以色列總理沙龍寫信給中國表達了歉意，同時在退還中國1.9億美元前期費用之外，額外再賠償中國1.6億美元違約金，共計3.5 億美元。很顯然這筆買賣在美國的干擾下，以色列既傷了與中國之前良好的軍事技術合作關係，又賠了銀子。但聰明的以色列人是不會認輸的，賠的錢總要想法再賺回來。

2003年10月11日，印度國防部長普拉薩德、以色列國防部武器出口管理局(Sibat)局長亞瑟·本哈南及俄國營武器出口公司第一副經理梅克阿萊爾·戴尼瑟夫簽署三邊協議，仍以俄制A－50預警機載合為基礎(版本由A－50I升格為A－50EI)製造3架「費爾康」預警機，總售價翻到10億美元。 比原來賣給中國的3架漲了2.5億美元，也就說以色列把給中國的違約金賺回來，還有近一億美元的利潤。

至今令美國媒體和觀察家感到不解的是，就在印度簽署A－50EI費爾康預警機合同後的一個月，中國空警2000預警機實現了首飛。而且與費爾康系統一樣，中國空警-2000的雷達天線不旋轉，是由雷達罩內的三個ESA天線模塊被放置成三角形，通過電子掃描來提供360度的覆蓋。最多可以跟蹤60～100個目標的同時，引導了十幾個作戰單位進行全天候的作戰行動。

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