貧富差距嚴重，日本「下流老人」為中國敲響警鐘

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『峰嶺，傳遞外交正能量』

文 瞭望智庫特約國際觀察員徐佳

在老年人日益成為日本社會「主角」的今天，隨處都可感受到日本社會鼓勵老年人再就業與營造尊老敬老的社會氛圍的努力。

在貧富分化嚴重、養老壓力巨大的情況下，如何使老年人老有所養、老有所樂，這是日本政府乃至整個日本社會需要長期面對的重大課題。其經驗教訓值得已經步入老齡化社會的中國加以借鑒。

前段時間，筆者年近八旬的祖母來日本小住了一些時日，對這裡白髮蒼蒼的老年人依舊奔波於職場辛苦勞作之現狀，她唏噓不止——在中國，這正應該是兒孫繞膝、盡享天倫之樂的年紀啊！

當她老人家在一旁看見筆者從高速公路收費人員那布滿皺紋的雙手裡接過找回的零錢時，不禁為日本同齡人的「不幸」感到心酸。

然而，事實並不完全是她看到的那樣。在日本，年事已高的老年人依舊堅守工作崗位是再尋常不過的事了，開公交車、在停車場做指揮、在商場里擺貨……活躍在各行各業的老年人屢見不鮮。每一個來到日本的外國人，都能真切感受到這個國家老齡化嚴峻形勢，都會被這裡老年人對職業的執著程度觸動。

日本老年人的真實生活狀態到底是什麼樣的呢？

1

「下流老人」：老年人貧困問題已為日本社會敲響警鐘

在日本，退休之後再次工作的老年人可以分為兩類：一類不是為了賺錢，他們選擇重返職場之目的在於繼續發光發熱、豐富自己的「第二人生」，日本社會普遍高度認同這種價值觀念。另一類則屬於貧困老年人，他們在退休後不得不繼續堅持勞作以維持生計。

在日本，筆者經常能看到這樣的報道：老年人為了得到最基本的生活保障，故意盜竊只求能進監獄。這類讓人感到悲傷的故事並非個例，如今，老年人的貧困問題正在被日本社會認知。

2015年6月，朝日新書（出版社）出版了藤田孝典先生（在支援生活貧困者的非營利組織中任代表理事和社會福利師職務）撰寫的《下流老人》（生活在社會底層的老人）一書，給日本人敲響了警鐘，引起重大社會反響。「下流老人」一詞亦因此成為2015年度日本流行語之一。

藤田先生在著作中將造成日本老年人貧困之原因歸納為五大類：

其一，遭遇重大疾病或事故，無法承受高額醫療費；

其二，不具備進入養老院的經濟實力（在日本，條件稍好的養老院收費「門檻」極高，動輒高達數千萬日元。即便如此，「首都圈」養老院仍是供不應求）；

其三，子女沒有工作，宅在家裡「啃老」；

其四，高齡離婚（獨居後，生活成本必然會上升）；

其五，患老年痴呆症，身邊沒有可依靠的家人。

2

企業商機：富裕的老年人群體催生日本「銀髮經濟」

雖然存在一些貧困老人，但「銀髮一族」仍是當今日本社會最為富裕的人群之一——只要曾是正式員工，在退休後都會得到企業提供的一筆豐厚的養老金，用以享受晚年生活。據環球財經連線4月9日報道，目前，日本過半金融資產受老年人掌控。

不景氣的經濟環境導致眾多企業放棄沿用多年的「終身僱傭制」，轉向採取多元化的僱傭制度。很多日本年輕人因此失去「鐵飯碗」，承受著巨大的工作與生活壓力。

以剛剛從校園步入職場的「新人」為例，他們的平均月薪只有約20萬日元，房租至少要花費5、6萬日元，再除去生活費、交際費，年輕人很難有所積蓄。相比之下，健康高壽、手握「重金」的日本老年人可以說是大大的「有錢有閑」，由此催生了日本「銀髮經濟」。

無孔不入的日本商家自然不會錯過如此絕佳商機。為了讓老年人心甘情願地大把花錢，相關企業可以說是挖空了心思。很多日本旅行社都推出了專門面向老年人的旅行項目，以較慢的旅遊節奏、高級舒適的服務項目為主打，得到了不少老年人的青睞。

設有老虎機、麻將機等娛樂器械的日間陪護所悄然誕生，老年人在閑暇時，可以來此類「賭場」放鬆身心。這類場所提供的服務稱得上是無微不至，為防止老年人情緒激動導致發生意外事故，在「下注」之前還會有專業的陪護人員為老年人測量血壓等健康指標。

日本很多銀行更是設立了針對未成年人的理財產品，其目的在於吸收老年人的資金——老年人為子孫後代留下財產是要交稅的，而替子女買理財產品卻可以免稅。

3

「退」而不「休」：日本老人的晚年生活豐富多彩

相比中國老年人以「含飴弄孫」為主的生活方式，日本的老年人更多傾向於走出家庭，或是為了保持健康，或是為了不與社會脫節，大多都「退」而不「休」，即便不再工作也都很忙。

年愈七十的中村女士是一位與筆者熟識已久的日本老人，受過高等教育、性格開朗。作為東京留學生交流會的會員，她積極地參加與各國留日學生的交流活動。她所在的交流會每年都會舉行兩次日本老年人和外國留學生一起旅行的活動，對留學生只象徵性地收取很少費用，其餘的部分均由老年人承擔。

對於留學生，這自然是與日本人近距離交流的好機會；就日本老年人而言，他們也非常樂於參與這種活動。中村女士和她的朋友們曾對筆者說，通過與我們交流可以擴展他們的交友圈子，使她們心情愉悅，還可以預防老年痴呆症。

筆者在學業壓力最大的那段日子每周都會去拜訪中村女士。她會端出簡單而溫暖的日本家常菜，使身在異國的學子品嘗到家的味道，於身心均是極好的慰藉。

老伴去世後，每月豐厚的「遺族年金（男人去世後，作為家庭主婦的妻子可以接著領取已故丈夫的退休金）」使她不必為生計苦惱，可以按照自己理想的狀態生活。除了與留學生的交流活動，她還參加了插花班、外國料理班，並在自家的客廳里擺了兩張大方桌，給鄰里的孩子們聚在一起寫作業提供便利條件。

4

不畏「空巢」：日本老人生活獨立，與子女無多交集

中村女士很少提及她的子女，筆者只聽說她的孫子們也住在東京，每年過年的時候會來看她一次。這情形不禁使筆者想起國內孤獨的「空巢老人」，從中國人的角度，不免讓人倍感心酸。這就是日本老年人生活的普遍現狀。不過，與其說「孤獨」，用「獨立」來形容他們的生活狀態更為準確。

在中國，老年人把大多數時間與精力投入到家庭當中，樂於為孫子輩操勞，三世同堂、其樂融融是他們最嚮往的生活。在日本，年輕人很少來看望自己的父母長輩，老年人也極少幫助子女們照看孩子。

日本老年人更願意把時間花在自己的生活上，並不與子女有太多交集。他們頭腦中沒有子女必須贍養老人的觀念，同時也不會為已成年的子女付出太多，更不存在必須為年輕人準備婚房這類事情。同樣，年輕人也不會對老人要求太多。筆者的一個朋友嫁給了日本人，生了寶寶以後特地休學以便自己照顧孩子。

兩代人相對獨立，這不像傳統的東方國家，倒有點像西方觀念。日本老人不大理解中國老人為什麼要幫子女帶孩子。這並不難理解，按日本社會的傳統，很多女性結婚後成了專職的家庭主婦，即便是職業女性，在生孩子以後也大多辭去工作。對於她們，結婚生子等於有了終身依靠，以老公和孩子為生活中心是理所應當的，自然不用老人來操心。

近年，夫妻均在職場打拚的家庭多了起來，但是上述傳統觀念依舊根深蒂固，照顧小孩仍舊是父母的職責。另外，日本不存在中國這種濃烈的「傳宗接代」思想，年輕的小夫妻不生孩子，老人也不怎麼在意。

5

為保障老人安度晚年，日本政府做了什麼？

在日本，每4個人中就有一位是年過65歲的老年人。據日本國立社會保障人口問題研究所的統計推算，到2060年，這個比例將達到40%。為緩解老齡化與少子化給社會造成的巨大壓力，日本政府做出了一些積極探索。

為了推動企業積極僱傭老年人，日本政府出台了相關政策：自今年4月起，對於將退休年齡提高至66歲以上的企業，日本厚生勞動省將給予65萬日元/人的資金補助。

此外，從4月開始僱傭66歲以上員工的企業，每接收一位40歲至50歲的「跳槽」人員將獲得40萬日元的補助。此項政策一經實施，無疑會為原本很實現再就業的中老年人提供較好的工作機會，可謂中老年求職者的「福音」。

日本政府此舉，既方便了以豐富自己第二人生為目的的老年求職者，也為確實需要經濟來源的貧困老年人提供了良好的就職環境。

日本養老體系和醫療保險制度相對健全，老年人可以根據自身經濟和身體狀況選擇收費不同的養老服務，75歲以上的老年人看病只需承擔醫療費的10%。然而，即便日本政府與社會對老年人投入了巨大資源，但依舊是壓力重重。這種挑戰在東京及其周邊地區尤為顯著，數量龐大的高齡人口使得首都圈不堪重負——由於資源有限，很多老年人無法在首都圈內申請到養老院。

為解決上述問題，近年來，將因少子化而廢棄的學校改造成養老設施的改建活動正在悄然興起。同時，日本政府在2015年推出了「地方補貼政策」，旨在鼓勵生活在首都圈的老年人移居到人口相對稀少的地方生活。一方面，此舉能夠減輕首都圈的壓力，另一方面，相對於東京及周邊，其他地方風景優美、節奏緩慢，醫療條件和養老設施都比較完備，更適宜養老。同時，大量老年人的到來，可以為地方帶來巨大的商機和更多的就業機會，也有利於拉動地方經濟發展。

對上述政策，有老年人表示反感，他們認為，在即將落葉歸根之時離開自己生活一輩子的大都市過於殘忍。當然，也有很多老年人支持該政策，他們苦於首都圈不斷上升的生活成本，樂於到美麗的鄉村安度晚年。

在老年人日益成為日本社會「主角」的今天，隨處都可感受到日本社會鼓勵老年人再就業與營造尊老敬老的社會氛圍的努力。為日本經濟繁榮貢獻了一生的老年人需要的是一個可以安全、安心地度過晚年的場所，如何使老年人老有所養、老有所樂，這是日本政府乃至整個日本社會需要長期面對的重大課題。其經驗教訓值得已經步入老齡化的中國加以借鑒。

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