美軍艦駛入永暑礁 解放軍出動軍機軍艦驅離
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殲-11戰鬥機
運-8警戒機
「廣州」號導彈驅逐艦
「綿陽」號導彈護衛艦
「臨汾」號護衛艦
原標題:國防部新聞發言人楊宇軍就美國軍艦進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域發表談話
5月10日,美國海軍「勞倫斯」號驅逐艦未經中國政府允許,非法進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域。中國軍隊當即採取應對行動,海軍航空兵2架殲-11戰鬥機、1架運-8警戒機緊急升空,赴相關海域巡邏警戒,「廣州」號導彈驅逐艦、「綿陽」號導彈護衛艦和「臨汾」號護衛艦迅即對美軍艦進行識別查證,並予以警告驅離。
美軍艦機未經允許非法進入中國南沙島礁鄰近海域是嚴重的挑釁行為,中方此前已多次指出其危害性,並予以嚴正警告。但美方一意孤行,再次派軍艦進入挑釁。我們不禁要問,美方究竟要在推動南海軍事化的道路上走多遠?究竟要在破壞南海和平穩定的道路上走多遠?
美軍艦機的挑釁活動,暴露了美方妄圖搞亂地區局勢,從中漁利的用心,再次證明了中方在南沙有關島礁進行防禦設施的建設完全合理,很有必要。
需要指出的是,美軍艦機進入南沙島礁鄰近海域改變不了中國對南沙群島及其附近海域擁有主權的事實,美軍的挑釁行動是徒勞無益的。中方將根據需要加大海空巡邏力度,加強各項防衛能力建設,堅定捍衛國家主權和安全,堅決維護南海和平穩定。
【延伸閱讀】外國專家建議確立各國海警南海行為準則
參考消息網5月10日報道 港媒稱,觀察人士表示,儘管對抗的風險日益加劇,繁瑣的手續和相互衝突的主權利益正妨礙在南中國海設立海岸警衛隊行為準則的努力。
據香港《南華早報》網站5月8日報道,由於中國與東南亞鄰國有著相互衝突的領土聲索,再加上中美軍艦間的近距離接觸,爭議海域的緊張局勢有所上升。但是,亞太地區主要國家的海軍兩年前批准了一個行為準則,以化解海軍艦艇和飛機之間意想不到的遭遇。
報道稱,隨著各國海岸警衛隊加強海上巡邏,新問題已經浮出水面,但是衝突還沒有升級到軍事對抗的程度。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所東盟研究中心負責人鄧秀岷說,海岸警衛隊缺少行為準則令人不安。
「現有的《海上意外相遇規則》把南中國海所有聲索方算作簽署者,但它僅適用于軍艦,並不包括海岸警衛隊、漁船和其他執法機構,」鄧秀岷說,「隨著南中國海海岸警衛隊船隻和捕撈船之間的小規模衝突呈上升趨勢,這個趨勢令人擔憂,它很有可能成為引發區域緊張的爆發點。」
報道稱,作為中國將自己定位為海上強國的努力的一部分,中國執法船也加強了在南中國海和東中國海的巡邏。根據美國海軍部情報局去年的一份報告,中國擁有205艘海警船,其中95艘的排水量超過1000噸,有些是從軍艦翻新而來的。日本有78艘,越南有55艘,印尼有8艘,菲律賓有4艘,馬來西亞有2艘。
同時。涉及海岸警衛隊船隻的事件已變得越來越普遍。
鄧秀岷說:「為海上意外相遇制定區域準則的一個有用步驟將是,在海岸警衛隊地區指揮官之間設立熱線,以及時管控誤解。」
悉尼大學專家阿什利·湯曾德說:「對於在南中國海與東南亞國家發生海岸警衛隊之間的衝突,中國不那麼感到擔憂,因為東南亞國家的海岸警衛隊力量較弱。中國總體上認為,這類事件不大可能升級為重大衝突。」
湯曾德認為,比起讓亞洲國家海軍採納現有準則,為海岸警衛隊制定準則更加困難,因為海岸警衛隊受到不同政府機構的管制。
中國海警局組建於2013年,當時北京將分散到各機構的海上執法權力集中起來。湯曾德說,中國正在推行改革。在中國,各個政府機構的職責有重疊,使得北京難以履行一個準則。
報道稱,由於這樣一個行為準則可能意味著把受國內法管理的海岸警衛隊交由與其他國家制定的國際條例進行管理,主權就成了另外一個問題。
湯曾德說:「菲律賓、越南和中國不一定會認同,圍繞著斯普拉特利群島(即我南沙群島——本網注),他們的海岸警衛隊的行為應該受到管理,因為他們各自對這些水域擁有相互衝突的聲索,並且可能會認為,海岸警衛隊準則會破壞海上司法管轄權和主權這些更大的問題。」
中國社科院海洋事務專家王翰林(音)表示,中國海警已經在救援行動方面與周邊國家合作。王翰林說,在南中國海,中國海警正在中國有管轄權的海域履行職責,沒有必要制定一個類似於海軍的準則。
新加坡人道主義者對話中心亞洲區主管邁克爾·瓦蒂基奧蒂斯表示,海牙國際仲裁法庭即將對相互衝突的聲索作出的裁決給北京增添了不確定性。
「裁決下來前是一個極其敏感的時期。中國海軍和海警很難參與這個問題,因為他們可能不準備履行。」瓦蒂基奧蒂斯說。
上海社科院專家金永明說,中國應該與東盟就海岸警衛隊通告機制達成協議。
資料圖片:中國南海艦隊艦艇在南沙群島附近海域巡航。
(2016-05-10 09:01:39)
【延伸閱讀】外媒稱中國駁斥南海仲裁案:對華扣帽子顛倒黑白
參考消息網5月8日報道 外媒稱,菲律賓提起的南中國海仲裁案預計將在未來幾周內作出裁決,中國外交部6日特地召開記者會為輿論造勢,從仲裁庭許可權和《聯合國海洋法公約》等國際法的角度,逐項辯護「不接受、不參與」的立場,並重申將不承認仲裁結果。
據新加坡《聯合早報》網站5月7日報道稱,中國認為,仲裁庭對菲律賓提請的仲裁事項沒有管轄權,因此「不接受、不參與」仲裁。由於仲裁庭並不具有執行力,其作出的裁決確實有過不受理會的先例。
報道稱,隨著仲裁案判決出爐的日子逼近,中國近日也加快輿論宣傳的步伐。
中國駐英國大使劉曉明4日在英國《泰晤士報》發表署名文章稱,因中國不接受仲裁而給中國扣上「不遵守國際法」和「破壞基於規則的國際體系」的大帽子,「完全是顛倒黑白」。
3日,中國社會科學院邊疆研究所研究員李國強出席新聞茶座,也重申了中國的南中國海政策及立場。
歐陽玉靖6日則從國際法的角度為中國抗辯,猛烈駁斥仲裁案違法。
他說,菲律賓提請的仲裁案的實質就是領土主權和海洋劃界問題。而中國於2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條規定作出排除性聲明,將涉及海洋劃界、歷史所有權、軍事行動、行政執法等問題排除適用強制爭端解決程序。
他稱:「仲裁庭庭審過程中,在程序適用、法律適用、事實和證據適用等方面都存在重大瑕疵和紕漏。」
資料圖片:菲律賓武裝部隊總參謀長卡塔龐5月11日率領大批記者登上菲律賓侵佔的中國南沙群島中業島。
(2016-05-08 12:59:41)
【延伸閱讀】外媒稱美方擔心中國強烈反彈:或宣布劃設南海空識區
參考消息網5月8日報道 境外媒體稱,中國一名高級外交官6日說,國際社會在南中國海爭端中對中國的批評將像受壓的彈簧一樣反彈。他還指責菲律賓在聲索主權時無視歷史上籤署的協議。
據路透社5月6日報道稱,中國在南中國海越來越強硬的舉動引發國際社會的擔憂。七國集團上月稱反對中國在南中國海的挑釁行為。七國集團領導人將於本月晚些時候出席在日本舉行的峰會。
中國外交部邊界與海洋事務司司長歐陽玉靖在媒體吹風會上說:「針對有關國家提出的建設性意見和建議,中方當然願吸收採納。但如果試圖對中國施壓或抹黑中國,這就像彈簧一樣,有作用力和反作用力,壓力越大,反彈力越大。」
報道稱,海牙國際仲裁法庭將在未來幾周內就菲律賓起訴中國對南中國海的主權聲索作出裁決。中國外交官尋求在此之前加強輿論攻勢。
報道稱,美國官員擔心裁決可能促使中國宣布在南中國海劃設防空識別區。
另據香港《南華早報》網站5月7日報道稱,在國際仲裁法庭即將作出重要裁決之際,中國外交官加強了輿論攻勢。
中國外交部邊海司司長歐陽玉靖指責菲律賓不顧中國在南海的歷史性權利,從上世紀六、七十年代開始「非法侵佔」中國在南海的部分島嶼。
與此同時,中國倡議發表一項中國與東盟國家外長關於全面有效落實《南海各方行為宣言》的聯合聲明。
中國外交部副部長劉振民上周說,該聲明草案強調了中國解決南海爭端的立場,其目的是確保該地區的和平與穩定。中方希望這份聯合聲明能在7月的外長會上發表。
悉尼大學專家阿什利·湯曾德說:「(中國與東盟)可能發表聯合聲明,但東盟不太可能同意以中國所希望的方式發表一致聲明。」
(2016-05-08 12:54:26)
【延伸閱讀】外媒稱南海爭鬥菲難獲實質收益
參考消息網5月8日報道 英國廣播公司網站5月2日發表題為《點評中國:南中國海仲裁案:一場沒有贏家的爭鬥》的文章,作者為英國皇家國際問題研究所高級研究員薛桂芳,編譯如下:
2013年1月,菲律賓就中菲兩國間的南中國海爭端啟動強制仲裁程序。此後,南中國海仲裁案得到空前關注。南中國海局勢日益「風高浪急、矛盾叢生」,似乎離解決爭端的初衷漸行漸遠。即便指日可待的裁決結果如「眾」所願,也無助於爭端的緩解,反而會成為一場沒有贏家的爭鬥。
面對可能的裁決結果,質疑中國的聲音會匯成更強大的影響力。法律方面會使中國面臨國際社會的更多批評。
但菲律賓也難有更多收益。菲律賓顯然低估了審理此案的大法官們的法律素養,維護《聯合國海洋法公約》的宗旨和整體性是國際仲裁法庭的頭等任務,對缺乏官方定性的「九段線」恐難予以裁決。除「抹黑」中國外,菲方難有更多收益。即便將菲所訴島嶼定性為「岩礁」甚至「低潮高地」,也不會改變爭端進一步惡化的現實。
美國並非南中國海的利益攸關方,除了公開和私下裡要求中國遵守仲裁、與盟國持續進行航行與飛越自由的努力外,美國不具有空海、地緣和時間優勢,難以支撐太久。其動機其實很明顯:除挑戰中國的主張,向中國施壓之外,更是向世界尤其是其盟友邀功,為日後自己撐不下去時的「全身而退」做好鋪墊。
裁決結果公布後,如果美國採取新一輪的巡航活動,中國可能採取反制措施,包括公布南沙的領海基點基線、在黃岩島進行填海造島作業和機場跑道建設等,強化其對南中國海的控制。
資料圖片:中國兩架民航客機降落南沙永暑礁新建機場。圖為相關人員合影留念。
(2016-05-08 12:47:14)
【延伸閱讀】外交部:無論「南海仲裁案」結果如何 都不接受
編者註:2016年4月28日,第22次中國—東盟高官磋商在新加坡舉行,並於27日「背靠背」舉行了落實《南海各方行為宣言》第11次高官會。會後,會議雙主席、新加坡外交部常秘池偉強與中國外交部副部長劉振民舉行聯合媒體吹風會。之後,劉振民副部長單獨接受了媒體採訪。現編錄如下:
第一部分、在聯合媒體吹風會上發言
各位媒體朋友:
這兩天,我與東盟國家同事舉行了第22次中國—東盟高官磋商和落實《南海各方行為宣言》第11次高官會。會議氣氛友好,討論深入,達到了預期目標,取得了成功。
兩次會議表明,中國與東盟國家無論在地區合作、還是在南海問題上,共識遠遠大於分歧。只要我們坦誠交換意見,就有能力和信心解決問題。
在中國—東盟高官磋商期間,我們重點圍繞中國—東盟關係發展深入交換了意見,達成了廣泛共識。今年是中國—東盟建立對話關係25周年,各方高度評價中國—東盟關係25年來的發展成就,一致認為雙方關係已成為東盟同各個對話夥伴關係中最活躍、最強勁的一組關係,雙方各領域交流合作取得豐碩成果,給雙方都帶來切實利益,也為地區和平、穩定和發展作出了重要貢獻。
東盟各國讚賞中國「十三五」規劃提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,認為中國的和平發展和經濟持續穩定增長對本地區是重要機遇,東盟國家希望從中國發展和「一帶一路」建設中獲益。中方表示,東盟是中國周邊外交優先方向,中方始終支持東盟共同體建設和一體化進程,支持東盟發展壯大,支持東盟在區域合作中發揮中心作用。
我們回顧了中國—東盟關係發展歷程,認為25年來,中國—東盟攜手面對冷戰結束帶來的機遇和挑戰,在合作中共同成長。中國-東盟合作為地區和平穩定發揮了壓艙石作用,為地區合作發展扮演了主引擎角色,而且帶動了東盟同其他大國關係,促進了東盟國際地位的提升。新形勢下,我們雙方應以建立對話關係25周年為契機,加強戰略溝通,深化互利合作,妥善管控分歧,共同打造更為緊密的中國—東盟命運共同體。
我們同意密切合作,辦好今年第19次中國—東盟領導人會議暨中國—東盟建立對話關係25周年紀念峰會和其他紀念活動,促進雙方各領域交流與合作。中方今年已成功舉辦中國—東盟建立對話關係25周年國際研討會、中國—東盟省市長對話、南洋文化節等活動,年內我們還將舉辦中國—東盟教育交流周、中國—東盟文化論壇、青少年足球賽等豐富多彩的紀念活動。
我們就推進落實中國領導人2013年提出的中國與東盟「2+7合作框架」和去年第18次中國—東盟領導人會議提出的重大倡議進行了討論,同意落實好中國—東盟戰略夥伴關係第三份《行動計劃》,加強對中國—東盟關係的引領。
我們同意加緊工作,推動中國—東盟自貿區升級有關議定書年中生效,進一步促進雙方貿易投資便利化和自由化。我們願加強互聯互通、產能、海上等領域合作,培育雙方合作新增長點,共同推進「一帶一路」倡議。
我們同意加強防務安全合作,探討建設防務直通電話,推進反恐、打擊跨國犯罪、災害管理等非傳統安全領域合作,共同維護地區和平安寧。
今年是「中國—東盟教育交流年」,中方歡迎東盟國家出席將於8月上旬在中國貴州舉行的第九屆中國—東盟教育交流周、第二屆中國—東盟教育部長圓桌會等活動。我們高興地看到,2015年中國同東盟國家人員往來突破2000萬人次,願積極探討將2017年確定為「中國—東盟旅遊合作年」,以進一步促進雙方人員往來。
中方積極評價東盟共同體建成的重要意義,將繼續支持東盟共同體建設,支持東盟在區域合作中的中心地位,支持東盟在國際地區事務中發揮更大作用,願為東盟實現《東盟共同體願景2025》貢獻力量。
雙方一致認為,應著眼中國—東盟關係大局,妥善管控和處理分歧,避免雙方合作受到影響。
在昨天落實《南海各方行為宣言》第11次高官會上,各方就南海領域共同關心的問題交換意見。會議開得很成功。當前南海局勢備受外界關注,在昨天會上,11國就南海形勢、如何管控海上風險、加強海上務實合作,以及推進「南海行為準則」磋商等問題進行了坦誠溝通。會議的成功舉行表明,中國與東盟國家有意願、有能力、有辦法共同維護好南海的和平與穩定,各方願通過致力於全面有效落實《宣言》,共同維護南海和平穩定。
此次會議上,各方一致認為,當前形勢下,《宣言》仍是東盟國家與中國維護南海和平穩定的共同基礎,必須確保全面有效落實《宣言》,深化海上務實合作,不斷增進各方互信。偏離《宣言》的言行將會導致不良後果。
在昨天的會上,中方倡議發表一項中國與東盟國家外長關於全面有效落實《南海各方行為宣言》的聯合聲明,中方已提出聲明草案,主要內容包括確認各方對遵守《宣言》的承諾,明確《宣言》地位和作用,重申對《宣言》主要原則和精神的認可,確認共同維護南海和平穩定,確保南海的航行和飛越自由,堅持由直接有關國家通過談判解決爭議,共同推動早日達成「準則」以及域外國家尊重地區國家維護南海和平穩定的努力等內容。各方尚來不及就草案交換意見,同意就此保持密切溝通,留待以後磋商,中方希望7月的外長會上予以發表。同時,昨天會議上各方還討論並通過了2016-2017年落實《宣言》工作計劃,也探討了航行安全與搜救、海洋科研與環保、打擊海上跨國犯罪三個技術合作委員會的問題。
關於「準則」磋商,也有一定進展。各方同意繼續豐富完善「重要和複雜問題」清單以及「『準則』框架草案要素」清單,討論了名人專家小組的問題。與此同時,各方決定在完成「準則」磋商前,通過落實「早期收穫」項目和探討「海上風險管控預防性措施」,確保南海局勢整體穩定。為此,各方承諾致力於落實「早期收穫」相關成果,包括建立「中國和東盟國家應對海上緊急事態外交高官熱線平台」、「中國和東盟國家海上搜救熱線平台」等合作項目,並一致同意就在南海地區適用《海上意外相遇規則》等問題保持溝通。
最後,我想代表中國代表團強調指出,南海爭議不是中國與東盟之間的問題,而是中國與部分東盟成員國之間的問題。中國與個別東盟國家之間的爭議不應影響中國與整個東盟作為地區組織之間的合作。中國和東盟國家有信心能夠共同維護好南海和平與穩定,為爭議的和平解決創造有利條件。
謝謝大家!
第二部分、接受媒體採訪實錄
1、 新華社問:前不久王毅外長訪問汶萊、柬埔寨和寮國期間與三國就南海問題達成四點共識。也有觀點認為中方此舉意在分化東盟,你對此怎麼看?
答:2002年,中國與東盟11個國家的外長簽署了《南海各方行為宣言》,這是中國和東盟國家處理南海問題的共同基礎。前不久王毅外長訪問汶萊、柬埔寨和寮國期間,與三國就南海問題達成四點共識,其精神基於《宣言》,符合中國與東盟國家達成的處理南海問題的「雙軌思路」,即有關爭議由直接當事國通過友好協商和談判尋求和平解決,南海的和平穩定則由中國與東盟國家共同維護。
前天下午,我在來新加坡的航班上看到《海峽時報》刊登新加坡前外交官無理指責王毅外長的報道,讓我深感震驚。昨天我向新加坡同事核實此事,要求新方做出澄清。新方向我表示,新前外交官有關言論完全是個人看法,不代表新加坡政府的立場。我認為這兩位新加坡同事的言論完全是基於對中國—東盟關係的錯誤認識和判斷,其觀點是完全錯誤的。中國一貫支持東盟共同體建設,支持東盟發展壯大,支持東盟在區域合作中的中心地位。在這兩天舉行的中國—東盟高官磋商和落實《南海各方行為宣言》高官會上,我與東盟各國同事確認,在東盟所有對話夥伴中,中國—東盟關係是最活躍、最強勁的一組關係。今年是中國—東盟建立對話關係25周年,相信雙方關係的發展將有更加美好的前景,將為東亞區域合作做出更大貢獻。
2、中央電視台問:能否詳細介紹一下本次會上提出哪些細節和措施來進一步落實《宣言》?
答:1994年《聯合國海洋法公約》生效後,中國與東盟有關國家在南海的海洋權益爭議進一步突出,為管控爭議,中國與東盟國家開始著手磋商一份政治文件,以指導各方處理南海問題。《宣言》於2002年達成並簽署。我要強調的是,《宣言》雖是政治文件,但有法律效力,因為這是由11個國家的外長或代表親自簽署的。過去14年來,中國與東盟國家為落實《宣言》付出了不懈努力。《宣言》在維護南海和平穩定方面發揮了重要作用。《宣言》中有幾條核心條款,一是南海爭議由直接有關當事國通過談判解決;二是中國與東盟國家同意保持克制,維護好南海和平穩定,避免南海出現緊張局勢;三是中國與東盟國家承諾加強海上務實合作,以便為增進互信,進一步解決有關爭議創造條件;四是中國與東盟國家同意就制定「南海行為準則」進行磋商,並爭取在協商一致基礎上早日達成「準則」。
《宣言》是14年前在柬埔寨金邊簽署的,至今仍具有重要意義,仍是中國與東盟國家處理南海問題的共同基礎。中方希望各方嚴格遵守在《宣言》中的承諾,全面有效落實《宣言》。事實上,這些年來中方致力於全面有效落實《宣言》,致力於在《宣言》框架下推進海上務實合作,並推動於2013年起啟動「準則」磋商。在昨天的高官會上,中國代表團提出一項聲明草案,即由中國與東盟國家外長發表一項關於全面有效落實《南海各方行為宣言》的聯合聲明。草案重申了《宣言》中的重要條款,目標是推動中國與東盟國家在新形勢下,面對複雜的南海局勢,進一步全面有效落實《宣言》。
中方相信,只要《宣言》能夠得到全面有效落實,南海的和平穩定是可以得到保持的,南海的航行與飛越自由是可以得到保障的,南海的爭議也可以找到好的解決辦法。此外《宣言》還有一條,就是域外國家應尊重中國和東盟國家達成的《宣言》,包括依照《宣言》做出的維護南海和平穩定的努力。
3、新加坡海峽時報問:中方強調堅持《宣言》有關原則,但《宣言》簽署14年來,「準則」磋商推進速度緩慢,東盟國家呼籲儘快制定「準則」,對此中方有何評論?
答:《宣言》是中國與東盟國家歷經近7年磋商談判後於2002年簽訂的。在《宣言》簽訂後,中國與東盟國家又啟動了落實《宣言》指針文件磋商工作。各方於2011年達成指導方針,之後才開始「準則」制訂工作,並啟動落實《宣言》框架下的海上合作項目。「準則」磋商是在2013年的蘇州高官會正式啟動的。推進「準則」磋商需要東盟各方與中方共同作出努力。
4、新加坡海峽時報增問:國際法庭將就菲律賓南海仲裁案作出裁決,如果裁決結果對中方不利,是否會影響中方落實《宣言》?
答:首先要說明的是,受理該仲裁的不是國際法院。菲律賓政府單方面提起的這起針對中國的仲裁案,中方不參與的立場始終是明確的。仲裁庭由5名專家組成,由國際海洋法法庭前庭長任命。因此這起仲裁案與國際法院沒有關係。
關於仲裁是否會影響《宣言》落實進程,本次會議上中國與東盟國家一致認為,《宣言》仍是當前中國與東盟國家處理南海問題的共同基礎。中方希望仲裁結果不要影響各方落實《宣言》,但也沒有人可以保證。中方感到十分遺憾的是,《宣言》受到威脅和挑戰。第一,提起仲裁本身違背了《宣言》。因為《宣言》第四條明確指出,有關各方承諾根據公認的國際法原則,包括1982年《聯合國海洋法公約》,由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決領土和管轄權爭議。第二,據說,仲裁庭5位仲裁員否認由11方簽署的《宣言》具有法律約束力。這表明仲裁庭是在挑戰中國與東盟國家確立的旨在應對南海問題的地區秩序和地區規則。仲裁庭的行為非常危險。基於上述理由,中方不參與仲裁進程、不接受仲裁結果,也有利於維護《南海各方行為宣言》。
5、鳳凰衛視問:近期日本大型護衛艦停靠菲律賓港口,中菲是否有就此交換意見?這是否會影響中方落實《宣言》?
答:昨天的落實《宣言》高官會並未涉及此類問題。高官會重點聚焦11方今後如何更好落實《宣言》,尚未有時間涉及具體問題。對中方而言,堅決反對域外國家插手南海問題,特別反對域外國家與本地區國家進行所謂軍事合作,包括聯合軍演、聯合巡航,這些行動對管控南海局勢百害而無一利,中方堅決反對。中方始終認為,中國與東盟國家應通過落實好《宣言》,通過各自努力維護好南海和平穩定。
在冷戰結束前,外部勢力對南海及東南亞局勢的介入非常深。冷戰結束後,在東南亞發生的最大變化包括:一是柬埔寨衝突結束;二是美從菲撤出軍事基地;三是前蘇聯結束在越部署軍事基地。這些都給東南亞帶來積極變化,也在此基礎上,東南亞、南海地區享受了25年的和平穩定時期。過去25年,東盟也取得快速發展與成長。所以我們不希望域外國家再次介入南海問題,再次在南海炫耀武力。在南海炫耀武力,只會導致南海局勢和東南亞局勢進一步複雜化,對南海和平穩定不利。
6、新加坡聯合早報問:您提及中方在本次高官會提議中國與東盟國家外長7月就進一步落實《宣言》發表一份聯合聲明。目前為什麼有這種需要?聲明內容能否有所透露?
答:中方提議的聲明草案將向各國外長提供,目前尚在討論階段。聲明草案主要重申《宣言》有關重要內容。比如說:堅持直接談判解決爭議;呼籲各方保持克制,通過和平手段解決爭議,避免爭議擴大化;堅持維護好南海和平穩定,加強南海合作。這些都是《宣言》所要求的,也是中方希望各方繼續堅持的。因為現在南海形勢出現一些新變化,需要各國外長重新確認在《宣言》中的承諾,聯合聲明的原則與精神將與《宣言》保持完全一致。當前「南海行為準則」磋商尚在進行,何時達成「準則」現在尚不好保證。所以在「準則」達成前,近期發表這樣一個聯合聲明,確認各方在《宣言》下承諾,對維護南海和平穩定是有重要意義的。
7、路透社問:中方對即將作出的菲律賓南海仲裁案裁決有何評論?菲表示一旦在裁決中獲勝,將據此與中方進行商談?
答:中方不參與、不接受仲裁的立場是明確的。中方當然不會接受裁決結果。從一開始,仲裁案就不是基於善意。菲並不想真正解決南海爭議,其根本目的是否定中國在南海的領土主權和海洋權益,掩蓋菲方非法侵佔中國南沙群島部分島礁的事實,使其在南海非法主張合法化。因此,基於對菲意圖、案件本身和程序違法性的判斷,中方不會接受裁決結果。
中方將鼓勵東盟國家繼續與中方相向而行,通過談判協商解決爭議。但談判的基礎是國際法,而不是仲裁庭的裁決。這是中方一貫立場。
8、新加坡海峽時報問:如菲律賓承認仲裁結果,中方如何在技術上做到不承認?
答:仲裁絲毫不會影響中國在南海既有的權利和利益。任何仲裁的提起,必須基於雙方協商一致,只有在這種情況下,裁決結果對雙方才是有約束力的。這起仲裁由菲方單方面提起,違反中菲雙方對爭端解決程序的約定,違反中菲有關雙邊協定,違反《聯合國海洋法公約》,違反《宣言》。這樣一起違法案件,中方不會接受,當然裁決也不會對中國在南海的權利主張形成任何影響。
中方致力於全面有效落實《宣言》,遵守包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法,這一既定政策不會改變。中方將繼續與東盟國家在《宣言》框架下維護南海和平穩定,維護各國依據國際法在南海享有的航行與飛越自由,堅持通過談判和平解決爭議。作為本地區國家,中國希望與東盟國家攜手維護南海和平穩定。
(2016-05-06 16:50:13)
【延伸閱讀】日媒:唐家璇會見日訪華團 稱中方南海舉措合理合法
參考消息網5月6日報道 日媒稱,日本跨黨派的日中友好議員聯盟訪華團4日晚上在北京與中日友好協會會長唐家璇舉行了會談。
據日本廣播協會網站5月5日報道,日本訪華團的成員包括自民黨副總裁高村正彥、民進黨幹事長代理近藤昭一、公明黨副黨首北側一雄等。
在會談中,唐家璇就中國在南中國海等開展的海洋活動指出:中方舉措完全是合理合法的,不存在被指責的理由。作為與這一區域無關的國家,日本也無需關切。對此,高村反駁稱,對於中方加強海洋活動的動向,不僅是日本,許多國家都表示關切。
關於兩國關係,高村表示,雙邊關係在朝好的方向發展,但深度和廣度還遠遠不夠。雙方有必要進一步努力,改善民眾間的感情,促進雙邊關係發展。唐家璇也表示,兩國應朝著同一方向努力,進一步改善關係。
共同社5月5日報道稱,擔任跨黨派日中友好議員聯盟會長的日本自民黨副總裁高村正彥4日晚在北京與中日友好協會會長、中國前國務委員唐家璇舉行會談。
高村與公明黨副黨首北側一雄等議員聯盟成員5日還將與中國國家副主席李源潮舉行會談。高村去年同期訪華期間,中方出席會談的是全國人大常委會委員長張德江。
外交消息人士認為,這主要是受到4月30日日中外長會談中雙方就南中國海問題展開交鋒的影響。
另據共同社5月5日報道,日本外相岸田文雄4日在寮國首都萬象與該國外長沙倫塞舉行會談,雙方就南海問題達成共識,認為根據國際法和平解決問題至關重要。
岸田期待東盟輪值主席國寮國發揮領導力。他強調:「東盟團結一致發出強有力信號十分重要。」
報道稱,寮國受到中國的巨額援助,被認為對東盟會議涉及南海問題持消極態度。東盟計劃在7月和9月分別舉行外長會議和相關首腦會議,岸田上述發言意在提醒寮國不要過度顧及中國。
資料圖片:高村正彥
(2016-05-06 09:42:00)
【延伸閱讀】解放軍主戰艦赴南海演習 外媒:中國亮出肌肉
參考消息網5月6日報道 外媒稱,中國4日宣布,它的一些艦艇將舉行一次海軍演習。這次演習將在南中國海、東印度洋和西太平洋舉行。
《印度斯坦時報》網站5月4日發表題為《中國派遣軍隊歌手前往南中國海並宣布新演習》的報道稱,中國日前派遣著名軍隊歌手為駐紮在南中國海人工島上的建築工人和軍事人員進行了慰問演出。這是中國在一個存在領土爭端的地區再次展示自信。
據中國媒體報道,解放軍海軍南海艦隊的三艘軍艦4日從海南省三亞市的一個軍港出發,隨後將開始在南中國海和附近海域舉行年度例行性作戰演習。
報道稱,這三艘軍艦包括導彈驅逐艦合肥艦、導彈護衛艦三亞艦和綜合補給艦洪湖艦,晚些時候還會有導彈驅逐艦蘭州艦與廣州艦,以及導彈護衛艦玉林艦加入這三艘軍艦的行列。
同這些軍艦一起參加演習的還有三架直升機和數十名特戰隊員。
據俄新社5月4日報道,中國海軍的三艘軍艦於4日啟程,參加在南中國海舉行的年度軍演。
合肥艦、三亞艦、洪湖艦於4日駛出三亞軍港。之後,蘭州艦、廣州艦和玉林艦也將加入它們的行列。
此次演習意在提升戰備能力,強化軍艦、戰機與其他軍隊之間的實戰協同能力。
報道稱,演習正值南中國海地區形勢不斷複雜之際。北京認為,遭他國覬覦的西沙及南沙群島皆屬於中國領土,自己在上述島嶼及其附近海域的活動完全合法且屬於中國主權範疇之內的事務。美國一直指責中國將南中國海軍事化,北京對相關說法予以駁斥,稱之毫無根據。
新加坡《聯合早報》網站5月5日發表題為《中國海軍艦艇開往南中國海 進行聯合演練》的報道稱,南中國海仲裁案宣判在即,中國在南中國海海域再有動作,以表明自身立場。中國海軍4日開啟了戰備巡邏遠海實兵對抗訓練,編隊分為三個兵力群,分赴南中國海、東印度洋、西太平洋生疏海域進行訓練。
據新華社報道,中國海軍南海艦隊新型導彈驅逐艦合肥艦、導彈護衛艦三亞艦、綜合補給艦洪湖艦,4日駛離三亞某軍港碼頭,隨後將進入南中國海某海域展開潛艦聯合突破「敵」封鎖區、偵察與反偵察演練,拉開了海軍年度常態化戰備巡邏遠海實兵對抗訓練的序幕。
報道沒有說明上述年度訓練的舉行地點。
新華社說,此次參加訓練的艦艇均為海軍新型主戰艦艇,由南海艦隊導彈驅逐艦合肥艦、蘭州艦、廣州艦,導彈護衛艦三亞艦、玉林艦,綜合補給艦洪湖艦等六艘艦艇組成。
其中,擔負編隊指揮艦的合肥艦是中國目前最新型、武器系統較為先進的導彈驅逐艦,採用了不少全新技術,全艦的整體設計水平、艦載雷達和武器性能、隱身能力等都得到了提高。三個兵力群將分別進行實戰條件下指揮所、維權維穩、機動作戰、政治工作等課目的訓練,並沿途帶動南海艦隊航空兵、西南沙守備兵力和北海艦隊相關兵力參加演練。
報道稱,另一方面,中美近期圍繞在朝鮮半島部署末段高空區域防禦系統(「薩德」系統)發生衝突,中方在強硬表態之餘,其軍事演習計劃也被外界分析為「亮出肌肉」。
美國之音電台網站5月4日發表題為《確保在南中國海航行自由是美國海軍的首要使命》的報道稱,美國海軍作戰部長約翰·理查森3日在紐約重申了南中國海對美國航行自由的重要性。他說,南中國海對整個世界都極其重要,那裡有全球最重要的貿易航道,因此,「要繼續倡導現有國際準則,即確保能在一個公開公平的環境中進行貿易,允許所有參與者在沒有衝突的情況下獲得繁榮與開展競爭」。
他認為,如奧巴馬總統所說,「能夠在任何國際法允許的情況下行動、飛越、航行,保持我們有這種能力,保持我們能夠進入世界的這一地區,是我們的首要使命」。
資料圖片: 最新服役的052D型驅逐艦——合肥艦(174)(圖片來源網路)。
(2016-05-06 09:18:37)
【延伸閱讀】外媒稱中國打響南海仲裁案公關戰:東盟已開始瓦解
參考消息網5月4日報道 外媒稱,白俄羅斯、汶萊、柬埔寨、寮國和俄羅斯有什麼共同之處?北京表示,這些國家最近都站出來支持中國在南海問題上的立場,包括應當通過雙邊方式解決海上爭端,以及菲律賓提出的針對北京聲索權的仲裁案是不合法的。
英國《金融時報》網站5月2日報道稱,這一切絕非偶然。海牙國際仲裁法庭近期將對菲律賓提起的仲裁案作出裁決,北京正努力說服其他國家,稱國際仲裁法庭無權裁定。
報道稱,最近,中國能幹的外交部長王毅訪問了汶萊、柬埔寨和寮國,旨在保持東南亞在中國問題上的戰略分裂。俄羅斯外長拉夫羅夫日前成為最新一位表態與中國一同反對在南海的外部干涉——指美國——的高級外交官。
報道稱,中國在南海建設有爭議島礁的做法引發了巨大的關注,外交同樣是其控制這片有著豐富的漁業、石油和天然氣資源的關鍵水域的戰略的重要組成部分。圍繞仲裁案展開的公關戰表明,北京擔心自己會因對國際仲裁法庭的挑戰而被視為國際規則破壞者。
美國和歐盟已經表示支持馬尼拉,稱北京應當尊重仲裁結果。
報道稱,中國正集結自己的支持者隊伍,同時向那些願意「合作」的潛在反對者許以大型基礎設施投資,以實現這些國家的中立。地區外交人士擔心其正在贏得勝利。
王毅訪問汶萊、柬埔寨和寮國之後,北京稱已與這些國家就反對「單方面強加於人的做法」達成了共識。所謂「單方面強加於人的做法」是對菲律賓單方面提起仲裁案的委婉表述。
報道稱,寮國和柬埔寨嚴重依賴中國的投資,兩國長期以來通過阻止東盟對海上糾紛採取一種更為強硬的路線令北京獲利。石油資源豐富的汶萊正感受到原油價格下跌帶來的壓力,也從未像現在這樣公開支持北京。與此同時,面對這場糾紛,東南亞最大的國家印度尼西亞正努力置身事外。這一切都很合北京的心意。
報道稱,中國的東南亞鄰國之間的分歧,令其可以通過在南海建設從飛機跑道到雷達站等軍事設施來製造「既成事實」。
日本《讀賣新聞》5月3日報道稱,國際仲裁法庭即將就菲律賓提交的仲裁案作出裁決,中國致力於阻止東盟在南海問題上保持團結。中國的態度是,裁決屬於不正當干預,不予承認。汶萊、柬埔寨和寮國三國與中國就「堅持由直接當事國通過對話協商解決領土和海洋權益爭議」達成一致,東盟在南海問題上已開始瓦解。
菲律賓和越南等國希望將南海問題列入中國與東盟的談判中,而中國與東盟三個成員國的協議打亂了這一計劃。
報道稱,國際仲裁法庭預計將在6月作出裁決,東盟將根據裁決內容發表聲明。然而,身為輪值主席國的寮國是親中派,再加上遵循「全體一致」的原則,東盟外交人士認為,可能無法統一意見。
報道稱,越南國防部長說:「東盟有必要形成統一的聲音。」新加坡在南海問題上採取中立立場。來自新加坡的外交官、東盟前秘書長王景榮也表示,這是對東盟的干涉。
據美國之音電台網站5月2日報道,當北京在南海問題上積極尋找盟友之際,莫斯科試圖更多地介入亞太事務。俄羅斯與東盟峰會將在索契召開。俄羅斯與越南繼續在中國宣稱的海疆線內就開採油氣資源擴大合作,並加緊向越南和其他亞洲國家銷售軍火。
報道稱,海牙國際仲裁法庭未來幾周將就菲律賓與中國在南海的主權爭議作出裁決,仲裁結果可能不利於中國。北京正在全球展開積極外交活動,以尋找更多盟友。中國的戰略夥伴俄羅斯如何表態和行動引人關注。
戰略問題學者蘇斯洛夫認為,為了擺脫對中國的依賴,俄羅斯應更多地介入亞太及南海事務。在不得罪中國的同時,可平行發展與中國的主要對手日本和越南等國的關係。
(2016-05-04 09:03:37)
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