印度新德里的霧霾有北京嚴重嗎？
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主頁君去年春節期間在伊朗德黑蘭的時候就看見一份報紙有這麼一篇新聞，關於北京和德里的空氣問題，當時就拍攝下來。你怎麼看？
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去年五月的時候，世界衛生組織(WHO)發布一份涵蓋91個國家1600多座城市的空氣污染數據，儘管有關數據採集時間不同，很難直觀地用統一排名做比較，但在國際主流媒體看來，「新德里空氣全球最差」無疑是該報告的結論。今年年初，美國耶魯大學和哥倫比亞大學共同發布178國環境表現指數報告，印度排在第155名，遠低於其他金磚國家，包括第118名的中國。具體到空氣質量這一項上，印度排在第174名，中國第176名。
Roberto Schmidt/Agence France-Presse — Getty Images
11月，新德里郊區煙霧籠罩。雖然世界媒體報道更多的是北京的空氣質量，但科學家說新德里的空氣往往更加糟糕。
新德里——多年來，亞穆納河畔這座龐大城市的空氣一直可謂是世界最髒的，但似乎很少有居民意識到這是個問題，或為其影響擔心。新德里的國際航班多是半夜起降，中國國航和東航的航班原本就是凌晨一兩點鐘落地，但由於霧霾影響，不得不啟用冬季航班時刻表，延遲到上午降落。因為霧霾，火車延誤在印度北方的冬季更是家常便飯，有時甚至晚點30多個小時。
如今，情況突然開始改變。新德里的一些印度和外國精英人士，也開始佩戴在北京頗為常見的白色醫用口罩。最近幾個月，美國大使館為工作人員的住所購買了1800台高端空氣凈化器，其他許多主要國家的大使館也在這麼做。
包括挪威大使館在內的一些大使館已經開始要求有孩子的外交官重新考慮是否要搬到這座城市；官員們也暗中表示，選擇縮短任期的外交官人數正在激增。印度企業已經開始為他們的辦公樓訂購過濾系統。
「我的事業剛剛起飛，」設在德里的空氣過濾用品公司「順暢呼吸」(BreatheEasy)的主管巴倫·阿加沃爾(Barun Aggarwal)說。「它始於外交圈，但目前已經擴展到了高層印度社區。」
由於人們愈發意識到印度空氣問題的嚴重性，就連長時間以來，對與美國官員談論氣候和污染問題興趣不大的印度外交官，去年年底都突然請求美國幫他們改善印度的空氣質量，相關會談的參與者透露。所以，當奧巴馬總統在上個月訪問印度後離開德里時，他手上有有一系列污染協議可以示人。其中一項提出要把美國測量污染程度的系統引入多個印度城市，另一項則指出要研究減少卡車廢氣排放的方式。卡車廢氣是城市污染的主要來源。
之前，印度和國際媒體對德里空氣問題的大量報道也推動了這種變化。這些文章曾經並不多見，而現在幾乎每天都有，比如因為哮喘和相關疾病前去就醫的人數猛增等。其中一篇關於奧巴馬訪問的文章，用一位科學家的說法講述道，他因為在德里待了三天，而使壽命縮短了六個小時。
Prakash Singh/Agence France-Presse — Getty Images
11月某天早晨，德里的天際線被霧霾掩蓋。一項研究將著眼減少卡車廢氣排放。卡車排放是城市污染的主要來源。
「我們覺得這是我們應該應對的問題，而且我們已經開始應對它了，」《印度時報》(Times of India)的執行主編阿林達姆·森古普塔(Arindam Sengupta)說。該報對空氣污染的關注，提高了人們對這個問題的關注度。
然而，《印度斯坦時報》(Hindustan Times)的高級編輯尼古拉斯·道斯(Nicholas Dawes)表示，媒體報道只是人們態度轉變的原因之一。他說，「我認為德里人現在越來越不願意忍受惡劣的環境了。」
至少到目前為止，政府還沒有把這種意識轉化為多少有意義的行動。其實，由於印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)的政府正在努力提振經濟，空氣問題很可能會惡化。他的政府最近承諾將在未來五年內，把煤炭使用量增加一倍。
不過，德州大學奧斯汀分校(University of Texas at Austin)的環境工程助理教授約書亞·S·阿普特(Dr. Joshua S. Apte)說，承認問題是一個開始。他從2007年開始研究德里的空氣污染。他說，「我發現，僅僅過去一年，德里人的環境意識就出現了大幅度提高，這給了我最大的希望。」
德里的空氣是世界上毒性最大的，這部分是因為高濃度的PM2.5。PM2.5指直徑小於2.5微米的顆粒物質，由於能深入肺部，所以被認為具有最大的健康風險。雖然全球媒體報道更多的是北京的空氣質量，但科學家說，新德里的空氣質量往往更加糟糕，尤其是冬季，當嗆人的煙霧盤踞在整個城市上空的時候。
四座市內監測站發現，在12月1日到1月30日之間，每立方米空氣的PM2.5平均含量為226微克——美國國家環境保護局(Environmental Protection Agency)將這個水平評定為「非常不健康」，並建議兒童避免戶外活動。美國大使館在北京的監測站表示，這段時間，北京的PM2.5平均含量為95微克。
的確，過去兩年，北京沒有任何時候連續30天的PM2.5平均含量，會像德里12月和1月時那麼糟糕。
Prakash Singh/Agence France-Presse — Getty Images
1月，新德里。這裡的污染程度在冬天尤其嚴重。
然而，設在德里的獨立研究機構「城市排放」(Urban Emissions)的負責人薩拉斯·古提昆塔(Sarath Guttikunda)說，更糟的是，這些數字只講了一半的故事，因為德里的PM2.5顆粒比許多其他地方要危險很多，這是因為到處都在燃燒垃圾、煤炭和柴油，所以產生了硫、二噁英和其他致癌化合物等大量有毒物質。
「德里空氣的毒性令人難以置信，」古提昆塔說。他近期搬到了果阿邦，以防兩個年幼的孩子被德里的空氣傷害。「德里的人們逐漸意識到那裡空氣不好，但他們不知道這種空氣，事實上會造成多惡劣的災難性影響。」
最近，阿普特在美國使館學校(American Embassy School)一個擠滿了焦慮父母的大廳里，發表了關於德里空氣污染的演講。之後，管理層就對室內空氣過濾器進行了投資，而且還在污染程度特別高時，加強了對兒童戶外活動的限制。即便如此，當學校進行足球比賽時，邊線上還是放滿了運動員的藥物吸入器。
「那裡的孩子還能踢足球，這太令人驚訝了，」南加州大學(University of Southern California)預防醫學教授詹姆斯·高德曼(James Gauderman)說。他2004年關於空氣污染對兒童肺部影響的研究具有里程碑意義。
高德曼在研究中發現，與在PM2.5水平為5的城鎮長大的孩子相比，在PM2.5水平為30的城鎮里長大的孩子們，肺部機能削弱了很多。在他的研究報告發表後的10年間，「我們沒有看到有任何證據表明，肺部機能的減退出現了逆轉，」高德曼說。「這種損傷似乎是永久性的。我無法想像，在污染水平幾乎還要高10倍的地方，損傷情況如何。還沒有人做過研究。」
《紐約時報》稱，長期以來，專家們知道印度是空氣最糟糕的國家之一。耶魯大學的一份報告稱，印度人的肺功能全球最差，遠不如中國人。根據WHO的報告，慢性呼吸道疾病導致的死亡率，印度最高;印度因哮喘而死亡的人數超過其他任何國家。經合組織今年上半年的報告則顯示，從全球看，戶外空氣污染導致的死亡率在2005到2010年間平均增長4%，中國增長5%，印度為12%。而根據《2013年全球疾病負擔報告》，空氣污染已經是印度第五大死因，致使大約62萬人過早死亡。
許多媒體將印度的污染歸咎於機動車尾氣。新德里電視台報道稱，新德里的空氣質量近些年來一直在惡化，根本原因就在於城市化迅速推進所伴隨的柴油車增多、火電廠和工業排放增多。《今日印度》稱，調查顯示，由於年輕人購買力上升，摩托車和汽車銷售量激增。印度理工學院德里分校學者夏爾馬·高亞稱，摩托車占所有等級車輛的60%，也是最主要的空氣污染源。
《彭博商業周刊》此前報道說，依靠柴油的小汽車和卡車是印度霧霾的主要來源，印度政府每年對柴油的補貼達到150億美元。農民和卡車司機依靠廉價柴油，他們是印度的大票倉。新德里的柴油車所排放的廢氣中致癌物質超標10倍，這也導致去年新德里每立方米致癌物是北京的兩倍。報道稱，在全印，柴油車佔了去年銷售新車的49%。
上世紀70年代，新德里僅有約80萬輛機動車，截至今年6月30日，新德里共有538.5萬輛摩托車和266.7萬輛汽車。許多車輛排放不達標且燃油質量低，計程車和三輪車更是如此，為降低成本會使用高污染燃料。新德里科學與環境中心稱，廉價柴油導致人們樂於駕車出行，印度最大的錯誤在於早期沒設立燃油經濟標準，鑒於機動車輛激增，這一疏忽影響嚴重。
對於印度的污染，還有報道提到印度慶祝節日時盛放的煙花，比如排燈節為印度最重要的節日之一，新德里民眾當天常會燃放煙花爆竹以示慶祝，因此排燈節也是印度空氣污染最為嚴重的日子之一。
不過據記者調查，焚燒生物質燃料才是主因。就新德里等大城市而言，霧霾主要發生在夜間。據調查，印度有1億多家庭使用土爐子做飯和取暖，其燃料主要是糞餅、木柴和秸稈，每年印度使用的這類燃料相當於1.5億噸煤當量。在新德里的冬天，大量農村移民和無家可歸者在夜裡用能夠找到的各種燃料來做飯和取暖。有數據顯示，印度生物質材料燃燒造成的污染是其他污染源——包括工業和車輛污染的3倍。
燃燒生物質燃料是印度空氣污染一大原因。圖為新德里民眾在街頭生火取暖，圖片來源：環球時報
《紐約時報》去年1月報道稱，在北京空氣污染導致政府緊急發出健康警報、關閉四條高速公路時，根據某些測量數據，新德里的污染度更危險，但印度喧鬧的新聞媒介上卻沒有什麼警示跡象，熱鬧的推特圈裡也沒有。「這一向讓我困惑，大家關注的焦點一直是中國而不是印度」，耶魯大學環境表現評估項目一名負責人說。倫敦政治經濟學院2012年的一項研究總結說，過去20年，印度經濟總量翻了兩番，人口增長超過40個百分點，但隨之而來的環境問題日益突出，與此背道而馳的是，絲毫看不到民眾意識到污染問題的嚴重性。
客觀來講，儘管印度空氣污染的現狀和數據表現都非常糟糕，但在國內的《環球時報》記者印象中覺得，對霧霾的抱怨和吐槽從來不是印度媒體或民眾的焦點。據記者分析，原因大概有幾方面：一是就新德里而言，糟糕的霧霾天集中在冬季兩個多月，一年中佔主流的酷熱和雨季沒有霧霾棲身的空間;二是輿論對空氣污染的關注遠不如對頻頻停電、水污染以及腐敗問題的關注度來得高;三是冬季各種節日扎堆，雖說燃放鞭炮和煙花進一步加劇了空氣污染，但沉浸在節日氣氛中的人們心情總體是輕鬆的;還有一個重要原因是政府和媒體對空氣污染鮮有曝光，從不把焦點引到這方面來。
不過，在國際社會的關注下，印度環境部門的態度逐漸轉變。印度環境、森林和氣候變化部即將啟動空氣質量指數，以向民眾通報空氣質量情況，包括「好、滿意、中度污染、差、很差、嚴重」等6個類別，還將據此對城市的空氣質量進行排名。據了解，這一計劃未來5年將首先在超過100萬人口的大城市或各邦首府執行，50萬人口的城市屬於第二批次。16個已經具有空氣質量監測站的城市將是首批試點。印度現有汽車1.6億輛，2024年將會有3.2億輛，印度環境部長賈瓦德卡爾稱，已經見識到北京的霧霾，如果印度現在不做些什麼，將來會是一樣的情形。
註：以上內容綜合自環球時報（記者陳晨）、紐約時報中文網（GARDINER HARRIS）
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