美攪局南海連外媒都看不下去：沒資格在南海玩火

資料圖：美國航空母艦約翰?斯坦尼斯號

原標題：美攪局南海連外媒都看不下去：沒資格在南海玩火

「世上本無事，庸人自擾之。」

這句話用來形容上竄下跳忙著「攪局」南海的美國應該是再合適不過了。近期在國際輿論對中國的關注里，日趨複雜的南海局勢一直佔據著「重頭戲」的位置。越來越多的外媒和國際觀察家們戳破了美國在南海問題上種種「冠冕堂皇」的論調和站不住腳的指責。有的分析指出，美國對華戰略存在「失誤」，過於重視軍事無疑走偏了道路。美國國內也有輿論認為，軍方是在故意渲染放大所謂中國在南海造成的威脅。有的觀點認為，美國在南海議題上混淆概念，不過是試圖利用它推動自身「重返亞太」的戰略，並進一步維持地區霸權。為幫助讀者廓清迷霧，本報梳理了相關的國際輿論，並前後篇予以介紹。

【煽風點火：不過是服務自身戰略】

在地緣經濟唱主角的時代，國家之間越來越頻繁地通過經濟手段展開地緣政治和國家權力的角逐。然而在這一點上，美國卻漸漸顯得有些不夠聰明，還在堅持走「首先掏槍，而不是錢包」的歧路。

澳大利亞東亞論壇網站刊文稱，奧巴馬政府從未明確承認過由美國主導的亞洲秩序面臨中國的嚴峻挑戰，因此也從未清晰解釋過其應對這種挑戰的戰略。但事實上，大家都明白這種戰略是什麼，就是利用周邊國家對中國「野心」的擔憂建立一個同盟，並通過外交途徑共同迫使中國放棄挑戰由美國主導的亞洲秩序。

對南海的戰略尤為鮮明地體現了這一點。雖然中國在南海的人造島並不危及美國的國家安全，但美國卻在南海花費巨資投入不必要的糾葛中。

美國之音電台網站近日報道稱，美國副國務卿布林肯上周在國會作證時還在強調，「奧巴馬政府『亞太再平衡』的政策幫助該地區走上了更為積極的軌道」。這位高級外交官表示，美國正在確保軍力的絕對優勢以對抗中國在南海的軍備擴張，而且「這種優勢不會很快受到挑戰」。

這也恰好說明了一件事，即美國在南海不斷地「煽風點火」不過是為自己「重返亞太」的戰略服務罷了。

冷戰結束後，美國政府在南海問題上本來一直秉持「不介入」方針。但在奧巴馬政府上台後，時任國務卿希拉里於2010年7月在東盟地區論壇外長會議上高調談論南海的「航行自由」，稱其中涉及美國「國家利益」。由此，南海島礁爭端與「航行自由」就成為美國「亞太再平衡」戰略中總也出不膩的牌。

事實上，美國所謂的「航行自由」行動是美國自己設立的標準，其實是對其他沿海主權國家安全的嚴重挑釁。與1996年就批准了《聯合國海洋法公約》的中國不同，美國至今未加入該公約。1983年里根總統在解釋「美國海洋政策」時就表示，美國將遵守公約中其他國家的通航權和飛越領空權，只要這些國家尊重國際法賦予美國的權利和自由。「美國希望根據這一海洋政策在全世界行使通航權和飛越領空權而不承認限制這些權利的單方面措施。」德國柏林科學和政治基金會雜誌刊文稱。

目前南海局勢緊張，美國用「航行自由」為其介入南海問題尋找「法律支撐」顯然是站不住腳的。日本外交學者網站刊文稱，儘管美國官員一再聲稱他們有權保護南海的「航行自由」，但過去幾十年來，南海的民事和商業航行自由實際上從未受到過中國軍隊的刻意阻撓。可能受到限制的其實是美國在南海的軍事「航行自由」。但這一點卻被美國混淆，美國不斷指責中國對「航行自由」構成想像中的威脅，從而為自己在南海的軍事行動爭取國際支持。

「亞太地區的矛盾升級是美國政策使然。」俄羅斯《獨立報》刊文稱，美國的目的是要建立不斷擾亂地區國家的策源地，為五角大樓額外申請數十億美元的軍事預算以及進一步加強本國海軍建設提供合理的借口。

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