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理論創新助推軍事體制改革

二戰後,美軍之所以能在世界範圍內長期保持領先優勢,持續推動軍事體制改革是其中的一個重要原因。近年來,美國軍事理論創新可以用「井噴」來形容,其數量之多,覆蓋面之全,內容之豐富,史無前例,這也成為美軍軍事體制改革的一大重要動力源。


首先,著眼實戰提出新軍事理論。層出不窮的新概念和新觀點引領了新軍事變革,指導了新的戰爭實踐。美軍不僅根據每場戰爭的具體情況量身定做地設計戰爭,而且將戰爭實踐作為軍事理論創新的延伸,將戰場作為軍事理論創新的實驗場,「新干涉主義」、兵力投送、前沿威懾、「空地一體戰」「空海一體戰」等都是美軍為適應戰爭實際需求而產生的軍事理論。美軍提出眾多作戰理論的基本著眼點是提高自身效能,並瓦解對手的作戰體系。提高自身效能的指導思想是「聯合作戰」理論,即通過對各種力量的優化組合,形成對敵作戰的綜合優勢。20世紀90年代,海軍提出「火力圈」概念,空軍提出「航空航天力量一體化作戰」概念;2000年,陸軍提出「行動中心戰」概念,海軍陸戰隊提出「艦對目標機動」概念。這些理論與概念都對美軍自身效能的提高產生了巨大的推力。


第二,從實戰中汲取軍事理論創新動力。美國是當今世界新軍事變革的前瞻者,沒有現成經驗可以借鑒,美軍也是近年來參加實戰最多的軍隊,戰爭實踐為軍事理論創新提供了素材。這些因素混合在一起,使美國軍事理論不斷創新。首先,美軍在理論創新上敢於超越自己的成績,最典型的就是對海灣戰爭的總結。美軍沒有站在勝利的角度分析戰爭,而是找出一大堆存在的問題,比如「戰斧」導彈反應遲鈍、「愛國者」導彈精準度太差等。在此後的科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭中,美軍可以說是一場戰爭一種理論,而事實證明這些理論又是十分成功的實踐。

第三,發揮技術優勢保持軍事理論創新活力。美軍有著技術制勝的悠久傳統,用軍事技術的不斷進步推動軍事理論的不斷進步,是美國軍事理論發展的突出特徵。軍事理論創新在很大程度上是基於技術,圍繞著如何最大限度地發揮軍事技術潛力、如何把技術優勢轉化為軍事優勢展開。除武器裝備技術存在巨大優勢之外,美軍軍事理論中與技術結合最緊密的是戰術理論。「網路中心戰」是一個典型例子,在2003年3月伊拉克戰爭初期,美軍對薩達姆發動的「斬首」行動就是「網路中心戰」的實戰演示。沒有技術領先優勢的催生,美軍的軍事理論也不可能如此快速更新。近年來,美軍作戰理論呈現出發展速度越來越快、更新周期越來越短的趨勢,原因正是在於技術發展速度加快、周期縮短。

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