首鋼曾為上繳利潤比例與國務院多次「討價還價」

核心提示：據周冠五回憶：「當時我們同意6%，而國務院要7.2%，後來中央領導人說那就7%吧。」這還不是首鋼最後一次的「討價還價」。1986年底，北京市財政局提出應邰正之前確定的首鋼包干利潤基數，要求首鋼補繳1.0899億元，理由是首鋼的工資福利太高。周冠五認為改變包干基數的做法是直接破壞了包死基數，威脅到了承包制本身，因而拒不執行。

首鋼 資料圖

鳳凰衛視5月30日《騰飛中國》，以下為文字實錄：

何亮亮：受到農村實行聯產承包責任制的啟發，國有企業在改革中也曾引入過承包制，對於北京的首都鋼鐵公司來說，承包制其實是一項被「逼」出來的改革，在1979年成為擴大自主權的試點企業後，首鋼的凈利潤和上繳利潤都出現了大幅度的增長。然而1981年國家決定調整工業結構，要求首鋼比上年減少9%的鋼鐵產量，但與此同時財政緊張的北京市政府卻要求當年首鋼上繳利潤比上年增加9.3%達2.7億元。按照經驗測算，首鋼當年能夠實現的利潤即使全額上繳也只有2.65億元，在這種壓力下，時任首鋼廠長的周冠五提出了「利潤包干」的做法，即在完成上繳利潤的前提下，超額利潤由首鋼自主支配，用於發展生產和獎勵職工。用十六個字概括即為，「包死基數，確定上繳，超包全留，欠收自負」。

就這樣一場轟轟烈烈的減產增收運動展開了，當年首鋼的利潤真的是達到3.16億元，這件事情過後周冠五感到承包制可以在首鋼發揮更大的作用，於是他進一步提出了「上繳利潤遞增包干」的做法，即以1981年上繳的利潤為基數，每年遞增一定的比例。1982年國務院批准了這一方案，而在遞增比例上首鋼與國家幾次「討價還價」，才達成了一致。據周冠五回憶：「當時我們同意6%，而國務院要7.2%，後來中央領導人說那就7%吧。」這還不是首鋼最後一次的「討價還價」。1986年底，北京市財政局提出應邰正之前確定的首鋼包干利潤基數，要求首鋼補繳1.0899億元，理由是首鋼的工資福利太高。周冠五認為改變包干基數的做法是直接破壞了包死基數，威脅到了承包制本身，因而拒不執行。

不料次年3月，財政局通過銀行強行扣掉了首鋼賬上的2500萬元，周冠五當即向國務院和鄧小平寫信力爭，表示如果要補繳，那麼正在施工的工程就要停下來，職工不僅收不到當月的工資，就連部分已經拿到的工資和獎金都要退回。一個月後鄧小平批示下來，首鋼的承包辦法一切不變，在全國範圍內承包制的路走得更加艱難。1984年推行承包制的各地企業各自為政，引起了經濟秩序混亂，物價上漲等問題。此外也有人質疑首鋼留利過多，會破壞其國有制性質，最終儘管承包制未曾在首鋼中斷，卻也不再推廣，全國開始了以固定稅收完全代替利潤上繳的第一步利改稅，直到1986年面對連續多月的利潤大滑坡，國企才再次轉向了較為熟悉的承包制。

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