韓國專家分析「薩德」入韓前景：等到美國大選後

參考消息網6月1日報道 日本外交學者網站5月30日發表題為《韓國、「薩德」系統和中國難題》的文章，作者為韓國高麗大學國際問題研究生院博士生、韓國軍事學院講師菲利普·施蘭克，編譯如下：

有關在韓國部署末段高空區域防禦系統（「薩德」系統）還有許多問題尚未解答。有大量報道說有關部署「薩德」系統的討論自2016年年初就已開始，但是在最初迅速解決這一問題的希望破滅後，這種討論似乎並沒有馬上結束的跡象。韓國將如何行動？最終是部署還是不部署的選擇權在他們手上。無論他們做出何種選擇都將帶來廣泛的影響。

據韓國說，最重要的問題是國家安全。迄今為止所有公開發表的言論都指向了一個事實——韓國認為朝鮮的彈道導彈和核能力是一個真正的安全威脅。如果不是這樣，他們不會願意冒毀掉與中國來之不易的良好關係的風險。

那麼，未來我們可以期待什麼？首先要問的是，韓國會怎麼做？

現實主義理論提出，在理解國家的行動時最重要的是生存。牢記這一點的話，那認為韓國會部署「薩德」系統就是完全合理的。「薩德」系統是一個旨在保護一個地區免受空中打擊的防禦系統。目前，考慮到朝鮮不斷研發彈道導彈，空中打擊是非常有可能的。儘管來自朝鮮的打擊不一定威脅到韓國的生存，但這種打擊卻有可能損害其經濟並危及和平。2010年朝鮮炮轟延坪島時，我們看到了這種空中打擊帶來的損害。

現實主義的另外一個重要信條就是均勢。雖然美國和韓國認為「薩德」系統的部署是捍衛和平並讓韓國的民主制度更加強大的工具，但中國（和俄羅斯）認為這是對現有均勢的威脅。其實，我們現在看到在東亞正在醞釀中的問題與目前東歐的問題相似。

在為《外交》雙月刊撰寫的一篇文章中，知名進攻性現實主義學者約翰·米爾斯海默說，俄羅斯和美國在烏克蘭危機中「是根據不同的準則行事的」。美國遵循的是其民主化、傳播西方理想、並依靠國際機構的開明政策。俄羅斯更關注的是生存和均勢。

可以從同樣的角度來看待在韓國部署「薩德」系統的問題。

中國最關心的是該地區的均勢。它不希望看到朝鮮崩潰，它把朝鮮作為一個與西方之間的緩衝，就像俄羅斯把烏克蘭作為與歐洲的西方理想之間的緩衝一樣。還需要這些緩衝阻止西方軍隊直接開到自家門口。

我可以有把握地說，韓國會選擇部署「薩德」系統。關於部署已經提出了有力的理由。那麼中國會採取什麼行動？如果你問米爾斯海默這個問題，他大概會點出東亞即將出現的安全困境。在部署「薩德」系統後，預計中國會開發令「薩德」系統形同虛設的技術，並由此引發軍備競賽，這種想法是合理的。我們會進入一場新的冷戰之中，而且這場冷戰有可能變成熱戰。米爾斯海默對東亞未來的預測並不和平。事實上，他預測會有戰爭。在韓國部署「薩德」系統可能是讓美國和中國（以及相關的韓國和朝鮮）走上衝突之路的催化劑。

這一定是我們所要面對的未來嗎？我們會在有生之年看到戰爭嗎？我想大多數人不會贊同米爾斯海默的說法。全球7大軍隊中的4個要兵戎相見確實是一個可怕的想法。

所以，接下來我們何去何從？我們可能不得不等到美國總統大選塵埃落定時才能了結這個問題。從最樂觀的角度來說，唐納德·特朗普領導下的美國也是難以預測的。無法判斷特朗普領導下的政府是否會繼續在韓國部署「薩德」系統。考慮到特朗普對花美國的錢保護韓國安全的厭惡，他徹底放棄這個想法肯定是可能的。如果「將支點轉向亞洲」的設計師希拉里·柯林頓當選總統的話，我們可以有把握地認為，美國將會在韓國部署「薩德」系統。中國將繼續表示反對，但是最終這不會破壞它與韓國的關係。兩國關係可能會倒退，但它們將繼續維持強大的經濟夥伴關係。

資料圖：韓國民眾在青瓦台前抗議美在韓部署「薩德」系統。

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