朱元璋的安民之本與治官之道

朱元璋的安民之本與治官之道

文/無為

同歷史上任何一位始祖皇帝一樣，朱元璋的功過是非也備受史學家們爭議。無論是實施「凡治以安民為本」的惠民政策，還是進行「懲貪獎廉」的治官方略，朱元璋總是按照自己的一套治國綱領，統治著疆域遼闊、物博地廣的封建王朝。

出身佃農家庭的朱元璋，親眼目睹和感受了農民的種種屈辱、困苦和艱辛，也正是他那顛沛流離的痛苦經歷，助長了他日 後君臨萬民時，還多次被談起的農民生活話題所感動。對此，史學家頗有讚歎：「太祖誠心愛民，尤其憐惜貧弱，說到農事艱辛，常常流淚不止。」在中國歷史上，因同情農民窮困艱難的生活而流淚的皇帝，大概惟朱元璋一人。

朱元璋對農民的同情，不僅僅是基於自己早年的生活經歷，還有著深厚的思想理論基礎，這就是中國流傳已久的民本思想。朱元璋深刻體會到，只有民安才能國安的道理，所以他常常告誡自己和臣下說：「民者，國之本也」、「民猶水也，君猶舟也，水能載舟，亦能覆舟」。從此種意義上說，朱元璋是繼承和發展了中國歷代的民本思想。

朱元璋深知，只有切實減輕農民負擔並讓惠於民，才能真正實施劉基提出的「生息之道」，即寬厚仁慈政策。在朱元璋看來，「為國之道，以足食為本」，百姓的貧富則直接關係著國家的興亡。朱元璋在位期間。確實貫徹了「不盡人之財使人有餘財，不盡人之力使人有餘力」的統治原則，採取了一系列措施切實減輕農民負擔。比如，他實行的輕徭薄賦政策，使農民承擔的賦稅和徭役與前代相比確有降低。對遭受戰亂破壞和發生自然災害的地區，他總是下令蠲免部分或全部賦稅，災害嚴重的地方，還調撥米、布、鈔等加以賑濟。同時深受老子《道德經》「治大國若烹小鮮」思想的影響，珍惜民力、體貼百姓也成了朱元璋安民思想的真實寫照。他多次口諭「凡興建，不得擾民。」即便是建築宮殿時，也從不講排場、不擾民力。非興建的事物，像廣修水渠、拓荒墾地，等等，也要在民閑時進行。朱元璋寬厚仁慈政策和惜民愛民之心，極大的感染了周圍的重臣及親眷。據史料記載，在朱元璋的清理整頓下，明初對田地、戶口的管理日趨規範，普通百姓的負擔得以減輕，大大提高了勞動熱情，有力地促進了社會經濟的恢復和發展。

與安民相比，朱元璋的治官之道也頗為獨特。

出身卑賤的朱元璋，親歷了元末官治的極端腐化，也正是對元末官吏貪污腐化、橫行霸道作風的恨之深，更滋生了他主政後對民的愛之切、對官的治之嚴。在中國歷代君主中，對貪官懲治最嚴、打擊最大也最徹底的，無出朱元璋之右者。

從元朝覆滅的教訓中，朱元璋深知，貪官污吏是國之大蠢、民之大害。「不治貪暴，民無以遂其生。」有了前車之鑒，朱元璋為建立勤政、廉潔的統治機構，採取了很有成效的「愛民教育」措施。

朱元璋對官員進行愛民教育，希望官員們都能在思想深處確立節儉、勤政、廉潔的意識。對此，他非常注意以身作則，在其稱帝前夕，籌劃營建宮室時，他曾將設計者呈送的奇麗雕琢圖樣抹殺，並不止一次告誡臣下說，「堯帝時，曾以茅屋為宮室，我們營建宮室，只要堅固即可，沒必要進行過分雕飾。」

朱元璋認為，官員們高高在上，不知稼穡之艱難，很容易脫離百姓。因此，每次私訪，他都設法接近百姓，暢聽百姓之苦衷，從而，感染和教化身邊的隨從官員們。此外，朱元璋還善於編寫書籍作為教育官員的教材，其在位期間，編寫的愛民教育篇章冗多。比如教育官員廉潔愛民的《醒貪簡要錄》；從正反兩方面教育官員忠君愛民的《精誠錄》和《志戒錄》等。這些思想教育在一定程度上對官吏起到了積極作用。

與意識形態的教育對照，朱元璋另行採取的「刑用重典」治略，客觀的反映了朱元璋以猛治國的態度和其「恨官不忠君愛民」的封建統治者的獨裁特權。在嚴密的法禁下，只要冒犯，一律照刑典懲戒。在他親自編纂的《大誥》中，就有使用凌遲、挑筋、剁足等酷刑記錄。如此血腥的懲戒，也著實凈化了一時的「統治空氣」。

在中國漫長的王朝時代，儘管統治者們常把「民為國本」掛在嘴邊，但從沒出現以民治官的鮮例，而朱元璋卻能別出心裁，他在《大誥三編》中，明文規定「民拿害民該吏」，進一步闡明了讓百姓捉拿害民胥吏的意義，並加重了對邀截阻擋者的懲罰。通俗地說，朱元璋將懸在貪官污吏心頭的那把尚方寶劍「賜」給了百姓，發動百姓捉拿害民胥吏，以澄清吏治。從洪武十八年（1385年）開始，一場浩浩蕩蕩的捉拿害民吏胥高潮在全國展開。據記載，其間，大量吏胥被綁往京師，情節嚴重者當即處以極刑，情節輕微者，發配充軍。在百姓嚴密監督下，管吏確實大為收斂，不敢像以前那樣肆無忌憚了。

統而言之，苦難的幼年曆程鑄就了朱元璋的愛民情懷，兵火戰亂的洗滌，使他更看清了治政方向。而他的是非成敗更奠定了他作為中國帝王中頗具傳奇色彩的地位。

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