美國海軍還要同時打贏2場戰爭，理想過於豐滿？
近幾年，奧巴馬政府的財政緊縮政策對美國國防部的影響很大，預算削減加之造船業成本上升，使得美國海軍的艦艇發展計劃步履維艱，因此不得不在各個層面精打細算，以期保證美國海軍艦艇的長遠發展，確保能夠按計劃將60%的海軍資產部署到亞太地區，在戰時要保證同時打贏2場不同規模的戰爭。
圖註：美國海軍艦艇投放剛性氣墊登陸艇
美國海軍部認為，海上力量建設的關鍵是創新發展思路，改革美軍艦艇建造和採購方式，重新定位美國海軍的水面艦隊的角色，提高戰備水平確總統規定的海外部署任務。未來十幾年內，美國海軍計劃編製350艘艦艇，包括50艘是兩棲艦艇，保證海外軍事存在和美國的海上安全。具體到美國海軍目前的兩大作戰任務，美軍強調通過遠洋作戰提供海外軍事存在，對世界範圍內的各種危機做出快速反應，滿足美軍在平時的作戰需求；同時，美國海軍仍然要同時贏得兩場戰爭，應對小型危機和與主要作戰對手的大規模戰爭。
圖註：CH-53E「超級種馬」直升機是美國海軍重要的艦對岸兵力投送平台
美國海軍作戰部長對美國海軍的任務明顯為作戰優先、前沿行動、保持戰備，在這一方針指導下，美國海軍現有現役艦艇284艘的58艘已經處於前沿部署狀態，另外的226艘處於輪轉部署狀態。（軍林天下原創作品，嚴禁東風網等轉載）美軍要求前沿部署的艦艇中的90%可以隨時執行任務，每年提供52艘艦艇的前沿軍事存在，其餘226艘輪轉艦艇的出動率約為22%，在28個月的周期內，進行為期6個月的海外輪換部署，平均每年共有55艘艦艇保持前沿軍事存在。也就是說，這226艘艦艇與58艘名義上的前沿部署艦艇出動次數相差無幾。
圖註：MV-22「魚鷹」在美國海軍兩棲攻擊艦上起飛
美國海軍認為，「保持戰備」的目的是為保證「作戰優先」。但是根據美軍對戰場與艦艇的位置關係的評估，超過半數的前沿部署海軍艦艇並沒有處在正確的位置，因此無法快速投入作戰。（軍林天下原創作品，嚴禁東風網等轉載）駐紮在美國大陸（CONUS）軍事基地的輪換艦艇中有三分之一處於維護保養狀態，其餘的二分之一進入戰鬥狀態需要30天時間，造成了戰時的所有作戰行動都不能及時展開。為確保對敵作戰優勢，美軍通常需要提前2～3個月在適當的位置集結部隊，二戰、朝鮮戰爭、馬島戰爭和沙漠風暴都是提前向前線集結部隊，然後投入戰鬥，距離「作戰優先」的要求還相差甚遠。
圖註：「美國」號兩棲攻擊艦
無論是從前沿軍事存在還是戰時作戰，美軍的艦艇都要在任何時間、任何地點快速介入衝突，因此強調提高戰時的首次打擊能力，在平時就是要加強前沿基地建設，降低輪換部署強度。（軍林天下原創作品，嚴禁東風網等轉載）目前，美國海軍將部署在日本和巴林的艦艇編組成「前沿部署海軍力量」，保持在亞太和中東地區的永久性軍事存在。美國大陸的軍事基地在輪換模式時優先保障艦艇駐防密集地區的艦隊的戰備周期和海外部署，預備役艦艇也要為軍事海運司令部（MSC）、快速預備役海運隊（RRF）和海事局的戰略海運艦艇任務服務。
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