中國和印度公民申請美國EB1綠卡9年來首次需排隊

央廣網北京7月18日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，美國國務院日前宣布，從下個月開始，中國和印度公民通過EB1申請美國綠卡也要排隊了，只有在2010年1月份之前已經提交申請的這一類別的人才才能夠被審批。這個政策的變化對於美國綠卡的申請人有什麼影響？

《全球華語廣播網》美國觀察員余浩介紹，美國的職業移民體系分為三個類別，EB1、EB2、EB3，EB1是給具有本專業領域傑出才能，並且得到認可的傑出人才申請美國綠卡用的，是美國人最想要的人才。EB2是給具有美國碩士以上學歷，已經在美國工作的外國人申請綠卡用的。EB3是給沒有美國高級學位，但是已經在美國工作的外國人申請綠卡用的。三個類別有不同的等待期，以往EB1最快，不需要排隊，申請了馬上審批。對於申請者的要求也最高，比如必須在本專業中聲譽出眾，在著名刊物上發表論文，獲得國家和國際大獎等。EB2和EB3對於中國人而言，一般要等6、7年，這是大多數中國留學生的職業移民之路。

由於過去一段時間EB1申請美國綠卡的人很多，從8月1號開始，這個類別將排隊等待，這是9年來的第一次，意味著從遞交申請到獲得綠卡，可能跟普通職業移民申請一樣，同樣需要等待6、7年的時間。

那麼，美國國務院針對綠卡做出這種政策的初衷是什麼？這會一直持續下去嗎？對於移民申請人又有哪些影響呢？

余浩表示，此次美國國務院宣布，只是針對2016財年而言，美國的各種簽證，每年都有配額，而且每個國家所佔比例不能太大。現在中國人和印度人占的比例太大，美國就要進行臨限制。

今年10月份，美國2017財年新配額出來以後，EB1或許又會恢復馬上審批的狀態。但是只要中國人和印度人申請的勢頭依然踴躍，排隊的現象可能很快就會出現。

引進全世界的人才，一直是美國移民政策的優先，也是美國科技和經濟強大的重要原因，現在美國面臨大選，移民政策何去何從，各方非常關注。在美國民粹主義和保護主義抬頭的背景下，移民政策有可能在某種程度上收緊，特朗普的反移民言論或許會受到一定程度的歡迎。但是美國本來就是移民國家，容納全世界的人才是其利國強國之本，所以即便是特朗普本人也說過，全世界的優秀人才來美留學後，又被趕回原來的國家是說不過去的。

民主黨的候選人希拉里更是在其競選綱領中提出，如果他當選總統，他將允許在美國獲得碩士以上學位的外國理工科學生畢業後不必走煩瑣的職業移民申請程序，只要有僱主，就可以直接申請綠卡。如果這種設想成真，對於在美留學，想留在美國的外國理工科學生而言，是個福音。但是EB1排隊的這個現象告訴我們，任何政策捷徑走的人多了，都不會那麼順暢。

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