宋仁宗：一個好的皇帝為什麼卻把國家治理的一團糟呢？
?列寧把王安石稱作十一世紀偉大的改革家。王安石在發動改革之前擔任的職務，恰好是三司度支判官，就是財政官。他在擔任三司度支判官的時候就寫下了中國歷史上重要的政治治理文獻《上仁宗皇帝言事書》，寫在宋神宗的爺爺宋仁宗的時候。
他在當中提出的思想，也就是後來經常被大家傳誦的名句：「夫合天下之眾者財，理天下之財者法，守天下之法者吏也。吏不良則有法而莫守，法不善則有財而莫理。有財而莫理，阡陌閭巷之賤人皆能私取予勢，擅萬物之利，以與人主爭黔首，而放其無窮之欲，非必貴強桀大而後能如是，天子猶為不失其民者，蓋特號而已耳」。很顯然，他把財政、稅收、國家的預算看得很重，沒有錢是辦不了事的。大家都講三代之治，但三代之治的時候，大家都很窮。而現在不同了，沒錢辦不了事，抓不住財權，是要丟江山的。
為什麼國家治理一團糟呢?
因此，在《上仁宗皇帝言事書》中，王安石開頭就說到，宋代最大的問題是什麼呢?皇帝是一個好皇帝，你簡直可以比堯舜，簡直比堯舜還辛苦。為什麼國家治理一團糟呢?原因就是國家沒人才。可是，每天這麼多的人才在考試、選拔，怎麼就沒人才呢?他說，因為我們選拔人才的方式不對。人才的教、養、取、任皆不得其法。
怎麼叫教不得法呢?他說，現在最主要的問題就是國家的財政、稅收、司法和軍事。可是，我們現在教的都是課試文章，學的都是文章詞賦，讓一幫只會考試的人來治理國家。他們會寫材料和作詩，會考試，會談思想，但是，他們不懂政治、經濟、財政、司法。所以說，教不得法。因此，必須廢詞賦明經，掃除課試文章，建學校。
養呢?他認為也不得法。他說，財政歸於中央，於是中央有錢了，就養了大批的官員，官員系統搞得很複雜，文武分開了，官與吏也分開了，歷代從沒有像宋代養這麼多官。他說既然有這麼多官員，再多的財政也擔負不起那麼多的辦公費用，於是，官員的薪賦很低，還不斷地降薪，可官員也是人，他也要嫁女、娶妻、喪葬。官員正常收入僅夠糊口，根本就不能做個體面人。沒有一定的物質保障，讓官員做到公正廉潔，不容易。
取，他覺得也很有問題。他說歷朝歷代都是能夠選拔有能力的人，簡而言之，按照能力，擇賢而用，但宋代卻是一切都按程序走，每一個職務都要干過，每個台階都要待過。實際上這樣選拔出來的幹部，其實每一個工作都沒幹會，或者說，他什麼都會一點兒，其實什麼都不會，因為干一段時間就調走了。既然選拔就是走程序，那麼官員只要不干事，就不會犯錯誤，於是按部就班升上去的，大部分是庸人。所以取也不得法。
任，他覺得也不得法。對官員，沒有一個科學的考核辦法。科舉考出來的人治國理政水平很難加以檢驗。加上為了防止專權，官不久任，導致地方治理出現一系列問題。
因此，王安石認為宋代的根本問題是在頂層，官員隊伍不夠專業化。如果說改革要做頂層設計，頂層設計的核心是什麼呢?就是要進行專業化。就是按照干實事的標準，去改革組織路線。
再一個就是王安石說的「養」的問題，宋代以來，因為皇帝處心積慮，解散基層的社會組織，用王夫之的話說，就是「解散天下休息之」，所以，國家辦事只能依靠官員，只能依靠官僚系統，結果，官員的隊伍就越來越龐大，而工資卻越來越低，它又是國家辦事唯一依靠的力量，掌握著權力，怎麼能不腐敗呢?
到了宋代，官僚階級就算徹底形成了，它與皇權國家之間是對立的，皇帝要控制官僚，而官僚就用腐敗和不作為來反抗，因為社會沒有自組織能力，所以，官僚不作為，國家機器就運轉不良，從而形成了惡性循環。
⊙版權聲明：文章源於網路，如侵權請聯繫我們刪除
⊙投稿信箱：tg@weizy.cn(歡迎您原創投稿)
⊙責任編輯：海浪（微信號：cn13714009527）
推薦2016最HOT微信號
易經風水論壇
微信號：yijingjiedu
簡介：窮則變，變則通，通則久，易經之美，你我共賞，易經之道，你我共析！
道家文化精選
微信號：gnq365
簡介：道家文化精選，微中醫旗下精品號，醫道同源，中醫與道家有著不解的緣份，醫與道的文化在這裡交相輝映，讓人賞心悅目!
紅樓夢賞析
微信號：hlm364
簡介：最大的紅樓夢研究者和愛好者社區！
面診手診舌診脈診
微信號：mzsz1234
簡介：中國最大的面診手診舌診脈診社區，10萬粉絲的選擇，微中醫旗下精品號，通過此號，體外診斷不是難事!
宋詞
微信號：songciba
簡介：中國最大的宋詞愛好者社區！
國學堂精選
微信號：szjdzg
簡介：國學班，微中醫旗下國學組織，以書交友，以文會友，不亦快哉！
經絡穴點陣圖解
微信號：jingluo365
簡介：最大的經絡穴位研究者和愛好者社區，10萬粉絲的選擇，以技交友，以醫會友，不亦快哉！歡迎各位同仁！
春秋戰國
微信號：cqzgclub
簡介：最大的歷史研究者和春秋愛好者社區！
清朝那些事兒
微信號：mcnxser
簡介：中國最大的清朝清史社區
歐美歷史文化
微信號：omlswh
簡介：最大的歐美歷史文化愛好者社區，21世紀，將是中華文明與歐美文明交相輝印的世紀!
日韓歷史文化
微信號：rhlswh
簡介：最大的日本韓國歷史文化愛好者社區，一起來了解吧!
網友推薦好文
回復「數字關鍵詞」，可看對應熱文
【1】宋朝名將韓世忠簡介 ，歷史上韓世忠是個美男子
【2】潘金蓮領銜古代婦女出軌十宗「最」！值得同情？
【3】匡胤杯酒釋兵權後玩得更絕的一招！是什麼呢
【4】揭秘：野史中為何要掩蓋劉娥妄圖稱帝的事情呢？
【5】揭秘：宋朝歷史上穆桂英為何會去倒追楊宗保的
【6】武松的夢中情人玉蘭
【7】宋高宗和秦如何聯手害死岳飛？岳飛怎麼死的
【8】揭秘：宋太祖趙匡胤夜半偷菜現場被捉的尷尬事！
【9】包拯的老婆是誰？歷史上的包拯怎麼死的？
請您繼續閱讀更多來自 宋朝那些事兒 的精彩文章:
宋真宗與劉娥：十五年修得同船渡宋高宗趙構為什麼一定要殺岳飛？身世最傳奇的南宋帝王-宋恭帝文天祥捨生取義背後的道德輿論壓力舍一身自在，守一片青天——展昭
TAG:宋朝那些事兒 |
※一幫鄉野村夫是如何治理一個國家的
※明朝盡出窩囊皇帝為什麼國家治理的還那麼好？
※這個皇帝太牛了，不但把國家治理的井井有條，還能夜御十八妃堪稱千古一帝
※宋徽宗重用「六賊」，將國家治理得烏煙瘴氣，那些文臣為什麼還要拚死保國？
※習近平：治理怎樣的國家，怎樣治理國家
※一個六歲的孩子要肩負起治理國家的重任，他是如何做到的？
※揭秘：呂雉是怎樣從皇后到治理漢朝的？
※古代是如何治理國家的
※皇帝的朋友圈裡都是啥，用朋友圈治理國家，也就只有他了
※美國原來有過這麼嚴重的污染，又是怎麼治理好的呢？
※草根皇帝明太祖朱元璋為何將國家治理的如此之好？
※厲害了！——袁紹是怎樣治理冀州的？
※火影：木葉村的歷代火影都是靠什麼治理村子的，你知道嗎？
※好心辦壞事，唯一一個因為治理黃河而滅亡的朝代！
※治理國家靠仁義還是靠法律，秦昭王這樣說
※火影：木叶村的历代火影都是靠什么治理村子的，你知道吗？
※從皇帝的「伙食費」看古代如何治理貪腐
※民國山西省的富裕，除去閻錫山的治理外，最關鍵的原因在這裡
※歷史上唯一這樣治理國家的朝代，估計曹操看到這個朝代也該笑了，坦然了