在美國，要當公務員先查朋友圈

有一句話叫做：「想要了解一個人，就去看他的朋友圈！」朋友圈的狀態更新，隻言片語中，一個人的性格和秘密很可能就被旁觀者窺探一二。

於是，美國聯邦政府也盯上了萬能的「朋友圈」，包括推特、臉書等社交網站。日前，美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀宣布，審查朋友圈（社交媒體），將成為一項錄用公務員的安全措施。

有何歷史背景

在國會推進該項法案期間，關於是否要對社交媒體進行背景審查的辯論已在聯邦政府持續多年。據《聯邦計算機周刊》報道指出，自從斯諾登事件和2013年美國海軍基地槍擊事件發生以來，國會成員已經尋求將社交媒體納入審查程序。

2013年9月16日，至少兩名槍手闖入位於華盛頓東南部一處海軍基地內，並在197號大樓即美國海軍海上系統司令部所在地大開殺戒。而聯邦調查局公布的信息顯示，此次槍擊案的罪犯之一阿倫·亞力克西斯曾為美國海軍基地的非軍人身份合同工，曾在美國海軍服役近4年，若能儘早審查他的社交媒體，或許能防患於未然。

直到2015年12月，美國國家情報總監允許軍隊和情報機構加強安全審查，特別是關於社交媒體內容的審查草案獲得通過。

哪些人會被查

據外媒報道，情報總監辦公室稱這項新政將允許調查者檢查投檔者的推特、臉書等社交媒體的朋友圈歷史記錄。調查還會審核申請到聯邦政府或是承包商工作的申請者。這一新的安全措施將會被用在多個政府機構中，尤其是那些處理敏感信息的僱員。

檢查範圍包括被調查者的公開社交媒體信息，不會涉及密碼信息、私人賬號和匿名、化名賬號。如果不認為涉及安全，這些被審查的社交媒體信息不會被政府保留。

但安全部門若認為相關信息涉及安全，在特定案件中，審查範圍將擴大到被審查者的親友及聯繫人。

情報辦公室官員認為，審查社交媒體，將為判斷一個僱員是否適合接觸安全機密提供依據。僱員可能被人抓住把柄，從而泄露機密的風險，也將在審查中被評估。

「社交媒體已經智能化、普遍化，已經成為美國人日常生活的一部分。」國家情報總監反間諜安全中心執行官比爾·伊萬尼娜表示，「我們不能忽略如此明顯的泄密和國家安全的風險。」

什麼內容會被留存

受審查對象的社交媒體信息很少會被標記出來，但伊萬尼娜表示，例如在社交媒體上威脅總統這類信息，還是應該被調查人員留存備查。

2015年5月，美國新聞網站TheDailyDot曾刊出評論文章，「如果你在推特上威脅奧巴馬，會有啥後果？」文章列舉，2013年一名北卡男子因「今晚暗殺奧巴馬」的推文，被判入獄六個月；2012年另一名男子因兩次發布涉及奧巴馬和氰化物的推文，被判入獄一年。如果一個人說過類似的話，又向美國政府投了簡歷，很可能招來牢獄之災。

此外，《華盛頓郵報》還指出，對於內容的審查方法可能會包括幾種選擇，分別為：通過標準的在線搜索來檢查現有的信息；進一步要求僱員披露他們所有的網上身份信息；進一步要求他們披露社交媒體朋友圈的信息，特別是那些隱藏名字的朋友的信息；進一步要求他們提供訪問他們社交媒體個人網站的密碼。

傳統的用於安全調查的評估標準能夠很容易適用於社交媒體以及公開的信息。例如一張在克里姆林宮前的自拍等同於文字或是口頭上的表述「到此一游」。此外，個人應對存在危險信息的內容作出解釋。

支付多少額外賬單

《聯邦計算機周刊》指出，美國人事管理辦公室目前正在規劃一項試點項目，試圖弄清楚在安全調查時，哪種個人社交媒體信息可以獲得，以及哪類公司和工具可以被用於搜索和分析這些信息。

共和黨人斯蒂芬·林奇表示，審查一個人的社交媒體所增加的成本為100美元到500美元。這一成本並非微不足道。根據執行總監科爾伯特在出席這項政策聽證會時的證詞，政府每年要開展100萬次調查，其中包括60萬個全國性的安全調查，40萬個對於聯邦聘用人員是否合適的調查。因此，社交媒體調查將會增加1億美元到5億美元的成本。

（王一綜合自《成都晚報》《法制晚報》《東方早報》等）

■解放日報記者王一整理

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