美國究竟有多少公務員？

美國究竟有多少公務員？

心路獨舞

近兩天，一篇題為《中國公務員總數達716.7萬 專家：官多兵少需改變》的文章被刷頻，很多網友微友留言請我談談看法。從人社部公報首次發布的現有公務員人數來看，中國目前有716.7萬國家機關公務員，這個數字包含的範圍只有人大、政協、政府、法院、檢察院等機關除工勤以外的人員，並不包括事業單位工作人員，更不是中國公務員的總數，因此有專家緊急呼籲「官多兵少」需要「瘦身」。

但馬上又有不同的專家出來「洗地」，說「美國2015年總人口只有3.2億，但政府公務員人數卻高達2800萬左右；而中國有13億人口，公務員才只有716.7萬，中國總人口是美國的四倍，而公務員人數僅為美國的四分之一，怎麼比都是不多的」。這種說法從表面數字看貌似不錯，但卻掩蓋了數字背後的內容，我們知道中國716.7萬這個數字只包括國家機關的公務員，那麼美國2800萬的數字都包含哪些職位呢？下面我來仔細列出。

美國公務員分三個不同部分，分別是聯邦公務員、州公務員和地方公務員，這三部分公務員各有自己的選拔、考核、工資福利、退休等管理體制和資金來源，各自獨立，沒上下級關係，因此互不相干。

（1）聯邦公務員

聯邦公務員是美國聯邦機構的工作人員，工資福利等來自聯邦資金，包括全職與半職僱員在內，全職僱員每周工作30小時以上，半職僱員指每周工作不到30小時者。根據美國人口普查局「2013年公務員就業及工資年度報告」，該年共有聯邦公務員274.5萬人（全職加半職，下同），以下是其構成：

從美國聯邦公務員組成看，至少在美國算作公務員的郵局僱員、醫院僱員、國家公園僱員等在中國是不算成公務員的。按中國演算法美國聯邦公務員的數字在190萬或以下。

（2）州公務員

州僱員的工資來自各州自己的財政，2013年美國共有州公務員528.1萬人，下表是其組成。

從州僱員組成看，至少州公立大學僱員（如我）、公立中小學僱員、醫院僱員、州立公園僱員等在中國是不算公務員的，按中國演算法美國州公務員的數字至少在220萬以下。

（3）地方公務員

美國地方公務員主要指縣、市的公務員，其工資和福利等由地方政府提供。2013年美國地方公務員共有1380.4萬人，以下是其組成：

從地方公務員組成看，至少公立中小學僱員、醫院僱員、地方公園僱員、圖書館管理人員等在中國是不算公務員的，按中國演算法美國地方公務員的數字至少在440萬左右。

解析美國公務員的數字，全國共2183萬的數字里不僅有全職職員也有半職僱員，州及地方公務員里包括了大量公立學校的教師，而聯邦公務員里則包含了大量的郵局員工，這些在中國都不是公務員的位置，所以隨便扔出一個2800萬的數字比較是很不負責任的。如果拋掉在中國不算公務員的位置，全美國公務員總數加在一起的數字大抵和中國國家機關的公務員總數相同。

國情不同，公務員的定義和劃分不同，因此單純從數字上沒有任何意義，應該「瘦身」就得「瘦身」，而且我覺得更應該比較的是廉潔程度、服務態度和辦事效率等，譬如美國官員和公務員有財產申報的陽光法案，要求官員（相當中國縣團及以上）必須公開申報自己的全部財產，我們不妨先來接軌在這些事情上的做法。（心路獨舞系頭條號簽約作者）

請您繼續閱讀更多來自 心路獨舞 的精彩文章:

※美國公務員人數知多少
※美國總共有多少錢？
※美國人的收入究竟有多少，窮還是富？
※美國人的收入究竟有多少——你和他們的差距有多大？
※美國人有多愛中餐？
※美國人素質有多高？
※美國家庭收入知多少
※去英國還是美國留學，究竟有多不同？
※支援朝鮮，美國和我們差距究竟有多大
※持有美國綠卡，究竟能拿多少福利？
※在美國人眼裡 移民到底有多可怕？
※美國有哪些值得去的國家公園？
※砸一輛美國車，美國將損失多少？
※美國到底欠了其他國家多少錢，光中國就有1.2萬億
※俄羅斯外購無人機竟遭美國卡脖子 而中國想生產多少就產多少
※美國家庭擁有一台電視有多難？
※在美國，要當公務員先查朋友圈
※美國低收入竟有這些福利 你知道多少呢？
※最透徹的分析：中國趕超美國究竟需要多少年？