換髮新軍人證件 換證更是換理念

文 / 西山小寶

7月1日，中國共產黨成立95周年，中國人民解放軍全軍換髮新的軍官證和文職幹部證，2016式義務兵證、士官證、文職人員證、職工證同步換髮。

原版的軍官證和文職幹部證啟用於1998年，至今已經使用了18年。多年來，關於軍官證的詬病一直不斷。舊的證件防偽能力差，很容易被造假，假軍人拿著假證件，騙錢騙色騙門票的事件多有發生。在百度圖片上搜索「軍官證」，滿屏皆是辦理假軍官證的信息，大致數一下能有上千條，公開叫價也就幾百元，程序方便簡單，提交一張證件照即可，想成為什麼身份都可以。

很多旅遊景點苦惱不堪，國家給了軍人很多優待政策，比如旅遊景點門票的減免優惠，但景點驗票人除了一雙肉眼，無法識別和鑒定軍官證的真假。特別是軍官證幾年才更換一次，難免磨損折損，製作工藝不高，看上去亦真亦假，由此有的軍人在旅遊景點因為軍官證真假問題還引發了口角。

原版的軍官證和文職幹部證還有一個很大的問題，就是證件號碼會變。隨著轉業、退休、工作調動，號碼就會改變，這讓很多退役軍官和調動了工作的軍人，為了證明「那個我就是這個我」而苦惱。與軍官證相關聯的銀行卡、手機卡、房產證、結婚證、航空公司積分卡、各種信用記錄，還有孩子的戶口，都會面臨著「我不是我」的尷尬。

還有這種情況，夫妻都是軍人，用軍官證辦理的結婚證，轉業的時候號碼一變動，幾十年的「夫妻關係」就沒有了，於是需要頻繁地蓋章開證明。

應該說，這些問題的出現，都是最近十來年產生的新問題。1998年換髮新證的時候，除了乘坐飛機需要證件，中國還沒有廣泛實行實名制，身份證明沒有如此重要。那個年代，證件造假技術也還不高，印表機都還是稀罕物，依託特殊的製版、鋼印，就可以防偽。

但隨著中國社會的高速發展，舊的軍官證，早已不能適應時代的需要。中國已經廣泛實行了實名制，身份證明已經成為外出隨身必帶的一個物件，否則幾乎是寸步難行。

從2008年開始，中國開始為現役軍人頒發身份證，納入國家統一的身份證明管理體系，越來越多的軍人已經習慣使用身份證參與社會活動。從大的趨勢看，儘管目前軍官證仍是有效身份證件，但實際地位已經向職業證件弱化，軍官證只在需要證明軍人身份的時候出現。如果以普通民眾的身份參與社會活動，軍官證就用不上了。

對於新的軍官證和文職幹部證，很多軍人寄予了厚望，希望通過換髮新證件，能夠一舉改變現狀。有關部門也公布了新證件的4個特點：一是編製唯一證件號，統一採取「軍」冠字頭加7位數字的形式編碼，人員從進入幹部隊伍到退出，不管職務崗位如何調整變換，號碼始終不變，增強了證件的唯一性、權威性及法律效應；二是更顯莊重沉穩、美觀整潔，封皮顏色為暗紅色，與軍裝服飾紅色元素相協調，採用阻燃防水材料，背面凹燙「中央軍委政治工作部幹部局監製」；三是防偽程度更高，證芯使用專用證券紙和專色油墨定製生產，運用浮雕、定位水印、安全線、解鎖、縮微文字、無色熒光等多項防偽技術，易於檢驗識別；四是可認證度更高，證件內容新增加密二維碼，嵌印至證芯底部，可通過軍隊幹部部門查核驗證。

應該說這4個特點都是有針對性的，說明舊證存在的問題，有關部門是知道的，換髮新證有助於這些問題的解決。而且，隨著信息時代的發展，軍官證的信息含量可以越來越豐富，與身份證、軍需被裝、工資發放等系統關聯起來，實現「一卡通」。這樣，軍官轉業、退休時，有關部門很容易查驗到「軍官證上的我」就是「身份證上的我」。

此次軍改，軍人證件作為一個符號，它的變化體現出思路和方向上的變化。今天，當軍人需要出示證件時，每一位軍人都能拿出美觀大方、具有時代特徵的軍官證，自豪地說：這是我的證件。

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