軍費開支精打細算,美歐都在搞收縮中東土豪不怕
近些年,世界各國的軍費開支雖然一直在平穩攀升,但是相對於日益增長的國家安全需求都顯得有些捉襟見肘,因此,大多數國家在未來的軍隊和國防建設上開始精打細算,堅持有所為有所不為的策略,做到把好鋼用在刀刃上。
美國收縮軍購和戰備訓練。美國國防部公布的國防預算摘要指出,力爭每年要節省1000億美元的國防開支,表達了美軍要過「緊日子」的決心。為實現削減軍費的目標,美軍也開始「精兵簡政」,削減常規核力量,取消或延後某些軍事項目研發,減少新式武器裝備的採購量,轉而將更多的美元用於新一代轟炸機、潛艇研發,增強賽博戰能力等高新軍事技術項目。在軍隊總體規模方面,五角大樓計劃在今後3年繼續削減8萬陸軍及2萬海軍陸戰隊,削減常駐歐洲的2個陸軍前沿重裝備戰鬥旅和一個戰鬥機中隊,空軍將裁減6個戰術飛行中隊,退役24架C-5A型運輸機和65架C-130型運輸機,海軍提前退役了多艘老式巡洋艦、兩棲艦和攻擊潛艇。此外, NASA的航空航天預算被削減了2.26億美元,部分與歐洲的空間領域合作科研項目也被直接取消。在日常戰備訓練方面,美軍進行了不同程度的收縮。美國海軍前作戰部長羅伊·馬伯斯華盛頓海軍水面艦艇協會(SNA)年會上曾經指出,預算削減帶來的危機,目前的預算「只夠維持艦隊的日常運轉,很難滿足未來作戰需要」,因此將大幅削減海外部署的航母作戰群數量。空軍參謀長馬克·A·威爾士三世上將在奧蘭多舉行的美國空軍協會空戰研討會上表示,美國空軍開始調低50%的飛行中隊的戰備水平,不再進行「全譜訓練」,並警告稱這種改變可能將影響空軍的總體作戰能力。
歐盟國家積極探索防務合作之路。面對數十年來最大規模的軍費削減,歐盟國家正在採取「報團取暖」的方式,推動歐洲朝著制定共同國防政策的方向進一步邁進,實現資源共享,減少重複開支,作戰能力也將得以維持。歐洲國家已經普遍接受了這樣的觀點:在一個全球化的世界中,財政穩定正逐漸被視作一個主要安全問題,預算和安全考慮將增加政府壓力,迫使尋求國防和安全方面的共同政策。在北約公開的24個「巧防禦」項目中,從研發執行拆彈任務的遙控機器人到海上巡邏機,從建設「臨時彈道導彈防禦能力」到部署「聯合地面監視系統」(AGSS),無一不是發動全體成員國共同參與。德國最先表達了這種合作意願,聯邦議院國防委員會成員、基督教民主聯盟人士羅伯特·霍赫鮑姆表示,鑒於財政緊縮,德國及其盟友需要為其武裝部隊探索潛在協作的途徑,對已有的防務合作進行相互補充。歐洲的軍事分析人士認為,英國與法國也有廣闊的防務合作空間,比如法國購買英國空中加油機項目的一部分,英國可以購買法國「狂風」戰鬥機以節省研發經費。法國還在2013年削減了約35億歐元(約合45億美元)國防開支,與義大利都已經減少購買FREMM歐洲多用途護衛艦。
英國要買法國「狂風」戰鬥機
中東地區軍費開支增加理性思考。作為國際軍火市場的傳統大客戶,中東地區一直以一擲千金的作風著稱於世,大量採購高新武器裝備從不含糊。但是,隨著地區地緣戰略形勢日趨複雜,中東國家已經不滿足於僅僅採購西方國家的先進裝備,使用軍費預算過程中注入了更多的理性思考,紛紛調整軍隊建設整體布局,加強多邊軍事合作,通過多手段應對安全挑戰,保衛國家安全。
Fincantieri公司水下了義大利海軍的新一代潛艇
提高本土武器裝備製造能力是中東地區國家軍費開支的重大轉變,阿聯酋在這方面的動作最大:阿聯酋先進系統投資公司(EAI)與雷神公司聯合研發了「魔爪」激光制導火箭彈,與義大利Fincantieri公司合資的阿提哈德造船廠已經有能力生產首艘國產軍艦,Mubadala集團公司與洛-馬和西科斯基合作,通過阿聯酋軍事維護修理大修中心(AMMROC)為空軍戰機提供維護保養服務,斯特賴特和派拉蒙等公司也在阿聯酋建廠生產裝甲車。薩伯公司宣布將與阿布扎比國家石油公司旗下的Tawazun公司合作,建設先進雷達系統公司(Adars),在當地研發生產下一代雷達系統,並為阿軍雷達系統提供維護保養服務。
阿聯酋的EAI公司要與義大利Fincantieri公司聯合生產FREMM護衛艦
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