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評論:對英國脫歐衝擊不能掉以輕心

不久前G20杭州峰會後發布的公報中,有一條很簡短,可能很多人不在意,但其實非常關鍵,那就是有關英國脫歐問題。公報說:「英國脫歐公投結果為世界經濟增加了不確定性。二十國集團成員已充分準備好積極應對脫歐公投可能帶來的經濟和金融後果。我們希望看到英國未來成為歐盟的緊密夥伴。」


聽上去還比較樂觀,但其實G20相當謹慎,因為英國脫歐的衝擊尚未充分顯現,金融海嘯隨時可能襲來,存在著極大的不確定性,不然,這一條也不會被列入G20峰會公報「影響世界經濟的其他重大全球性挑戰」的第一條。


在G20這個大國俱樂部,歐洲國家佔了相當多數,他們關注脫歐風險完全合乎情理,但其他國家,其實也不敢有任何疏忽大意。

據英國《金融時報》報道,美國和日本近來就表達了強烈的擔憂。日本外務省不久前還專門發表了日本對英國脫歐要求的備忘錄,強烈呼籲英國政府和歐盟談判達成一份保障英國在單一市場幾乎所有權利的後脫歐協議。備忘錄宣稱,英國政府以英國「被視為歐洲的門戶」為基礎,吸引了一些日本企業到英國,因此,「我們強烈要求英國認真考慮這一事實,並以負責任的態度作出回應,盡量減少對這些企業的任何有害影響。」


日本方面甚至作出了一些威脅。備忘錄聲稱,如果脫歐後的英國條件不符合,不排除日本企業將業務遷移到其他歐盟國家,「目前把歐洲總部設在英國的日本企業,可能決定把他們的總部職能轉移到歐洲大陸——如果英國脫歐後不再適用歐盟法律的話。」


美國表達了類似的擔憂。在G20杭州峰會期間,美國總統奧巴馬和英國首相特雷莎·梅舉行了兩位領導人間的第一次會晤。按照西方媒體的報道,英國政府受到明確的警告:除非英國小心處理英國脫歐,否則美英之間的強大經貿紐帶可能「瓦解」。


之所以美日如此焦慮,是因為英國的特殊性。長期以來,既是英語國家又是歐盟成員國的英國,一直被外資視為進軍歐洲大陸的橋頭堡,倫敦也由此一直保持著世界金融中心的地位。但現在,這個橋頭堡地位即將不再,投資的基礎遭到嚴重動搖,如果歐盟和英國在分手過程中反目成仇、分道揚鑣,在英國的企業將很難順暢進入歐洲大陸,這不可避免將對外資帶來困擾,甚至讓一些企業遭受重大損失。

其實,美日的擔憂,同樣適用於中國企業。到目前為止,中國企業似乎未受英國脫歐消息的影響,儘管英國政壇洗牌導致英法中三國合作核電站出現了波折。據金融資料分析公司Dealogic的報告,今年以來中國大陸已在英國進行約20筆併購,金額達到了38億英鎊,大大高於去年的21億英鎊。必須看到,這些投資大多基於英國是歐盟一部分、倫敦是世界金融中心的地位進行的,如果英國退回到英倫三島,英國和歐洲大陸關係斷絕,很多投資價值將大幅縮水。


在公報中,G20呼籲脫歐的英國成為歐盟的緊密夥伴,分手不翻臉,仍是老朋友,這可能是一個最好的選擇。如同離婚必然帶來一個家庭財產分割的難題,英國脫歐帶來的是英國與歐盟眾多關係的割裂,甚至不排除雙方為捍衛利益發生劇烈摩擦,進而對世界金融和經濟帶來強大衝擊,這也正是G20峰會公報最擔憂的地方。分手已是必然選擇,但分手的方式卻還不大清楚,各種不確定尚未展開,世界經濟必須為此作好充足準備。(劉洪)


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