日本組織天皇退位專家會 擬制定僅限一代特別法

中新網9月24日電 據日媒報道，日本政府最快將於今年10月中旬在圍繞天皇生前退位事宜的專家會議上全面啟動相關討論。

報道指出，減輕日本天皇公務負擔以及與規定天皇地位的憲法的關係等預計將成為主要論點，目標是在明年的下屆例行日本國會期間提交有關法案。根據設想，提交時期為2017年度預算成立後的2017年春季。

會議計劃以僅限當今天皇一代退位的特別措施法為核心，加快討論進度。徹底修改日本《皇室典範》被認為「需要時間」(政府消息人士語)，因此暫不推行。

報道稱，日本政府當初打算最晚在12月23日天皇生日結束專家會議的討論，但首相官邸方面逐漸傾向於安倍所說的「(通過專家會議)安靜聽取各方意見」，討論很可能將持續到明年年初以後。

會議考慮採取日本經濟團體聯合會(簡稱經團聯)名譽會長今井敬等6名會議成員向專家聽取意見的形式。根據會上的討論梳理課題和問題點並匯總建議。

法案內容中將有所體現。日本內閣官房長官菅義偉在23日的記者會上強調：「認真聽取歷史、憲法和皇室制度等各方面專家的意見很重要。」

支持會議運營，負責制訂法案的日本內閣官房皇室典範修改準備室23日強化了組織體系。6月秘密成立的由官房副長官杉田和博挂帥的專項小組也已加入準備室。

據了解，圍繞天皇生前退位，有意見指出需要徹底修改日本《皇室典範》，但考慮到天皇年事已高等情況，政府轉向制定僅限當今天皇一代的特別措施法的方向。論點將涉及如何明確記載退位的要件和退位後的身份等眾多方面。

日本憲法將天皇的地位定為「日本國及國民統合的象徵」，並規定這一地位「基於國民總體意願」。因為生前退位事關「象徵天皇」的應有模式，所以國民討論不可或缺。

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