1949年前後，美國為何竭力阻止蔣介石退往台灣？

1950年1月，台灣

文 | 諶旭彬

國共內戰末期，美國曾竭力試圖阻止蔣介石遷往台灣

按傳統觀點，蔣介石與美國政府之間，乃緊密的依附與被依附關係。實則二者合作之時，矛盾亦極深。前述美國欲以史迪威統帥全部中國軍隊，即是一例。因成見已深，1949年，國民政府朝不保夕之際，美國甚至曾試圖阻止蔣介石退往台灣。

美國政府排斥以蔣介石為首的國民政府勢力進入台灣，至晚可以追溯到1942年。該年初，柯喬治（台灣問題專家，後任美國駐台副領事）向美國軍方提交了一份備忘錄，認為台灣對美國有重要的潛在戰略意義，不能「輕易將台灣交給中國人控制」。

1947年，台灣發生「二二八事件」。美國駐台北總領事館向華盛頓建議，應以目前台灣在法律上還是日本的一部分為由，「立即以美國自身的名義或以聯合國的名義」，對台灣局勢實施干預，待有一個「負責的中國政府」產生後，再考慮台灣的歸屬問題。稍後，杜魯門特使魏德邁亦得出結論認為：「有跡象表明，台灣人會接受美國監護或聯合國託管。」美國的介入，直接導致蔣介石做出決定，派兵赴台對「二二八事件」實施武力鎮壓。

1948年底，美國駐台總領事克倫茨警告美國政府，「蔣委員長」遷往台灣，將威脅台灣的「和平與安全」。克倫茨並與當時的台灣省主席魏道明秘密接觸。魏表示：在取得美國一千萬美元的貸款作為 「心理上」的支持條件下，他可以實現台灣「自治」，並說服蔣介石不來台灣。魏的妻子並在上海公開散布輿論，說「台灣作為中國人的避難基地是不可靠的」，隨時會爆發反抗國民政府的起義。

魏道明被陳誠取代後，克倫茨向華盛頓報告：「陳誠是會對委員長緊跟到底的少數將領之一」，要利用陳誠抵制蔣介石進入台灣不太可能。儘管如此，克倫茨仍以美援為誘餌，與陳誠作了秘密接觸。陳誠向美方表示：贊同成立「台灣自治」政府，蔣介石不會出來主事，如大陸國共談判成功組建「聯合政府」，亦絕不讓該政府插手台灣事務。美方對此深感興趣。但陳誠同時又表示：自己追隨委員長二十餘年，不可能拒絕其來台。雙方接觸遂告斷絕。

1949年1月，美國國家安全委員會提交特別報告，認為「美國的根本目的，是拒絕共產黨對台灣和澎湖的佔領。但要實現此目的，在目前最現實的途徑是使該島嶼從中國大陸脫離，而我們自己單方面則不為其承擔任何公開的責任。」4月，美國國務院發言人麥克德莫在回答記者提問時說：「中國之佔領台灣，正與蘇聯之佔領千島群島相同，此兩地之處置，將視對日和約而定。」

阻止失敗後，美國轉而扶植親美派，欲武力推翻在台國民黨政權

1949年5月，蔣介石抵台。美國不得不承認，蔣仍是目前在台灣影響力最大之人，遂轉變策略，努力扶植蔣的政治對手。駐華大使館參贊莫成德向國務卿艾奇遜和國家安全委員會建議，將由孫立人主持台政，作為美國對台援助的條件。蔣介石遂按美方要求，起用孫立人為陸軍總司令兼台灣保安司令。

6月，美國國務院政策設計司司長凱南，向國務院提交報告書，建議邀請紐西蘭、印度、菲律賓等國象徵性出兵，會同美軍佔領台灣，並「邀請孫立人將軍加入佔領軍的新政權」，以「分化國民黨當局駐台灣軍隊」。凱南認為，要保證台灣不落入共產黨之手，唯一的辦法是「把現在國民黨在台、澎的政權推翻」，「蔣介石如果願意留在台灣，可以給予政治難民的待遇」。但該建議因風險過大，未獲軍方支持。

1950年2月，美國國務院中國科又擬定了一份《台灣政變草案》，草案建議以「反共、保台、聯美」為宗旨，支持孫立人推翻蔣介石政權，對蔣實施軟禁或放逐。3月，中情局在機密報告中指出：「最近幾個月各種信息均暗示，受過美國教育，現負責台灣防務的孫立人，正計劃發動政變，俾使蔣介石成為有名無實的領袖，並剷除其親信。……（但）如果未獲美國實質上的支持，將不可能發動政變。」稍後，美國政府派前第七艦隊司令柯克上將與孫立人就政變事宜進行秘密聯絡，孫回應積極，要求美國給予支持。但稍後朝戰爆發，此議擱淺。

1954年，長期隱忍、終於在台灣站穩腳跟的蔣介石，以部屬通共政變，孫立人作為長官有失查之責為由，將孫軟禁。美國欲將蔣介石驅逐出台灣政治核心領導層的計劃，就此告終。

注釋

柯喬治：《被出賣的台灣》P19-20，(台)新觀點叢書出版。《美國對外關係文件》FRUS，1947，P433。同上，P725。《美國對外關係文件》，FRUS，1948，P601-602。《美國時外關係文件》，FRUS，1949，P308、333、338。蘇格：《美國時華政策與台灣問題》，世界知識出版社1998，P93-94。《美國對外關係文件》，FRUS，1949，P300-301。同上，P356-359。參見《孫立人確欲武力推翻蔣介石》，短史記第41期。

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