希拉里：衡量一個社會的真正尺度，是如何照顧兒童

9月22日，《紐約時報》刊發了美國前國務卿、民主黨總統候選人希拉里·柯林頓撰寫的文章《我幫美國窮人擺脫貧困的計劃》

在這篇宣示當選總統後將採取的幫助美國窮人擺脫貧困的計劃中，希拉里寫道：衡量任何一個社會的真正尺度，是我們如何照顧我們的兒童。她承諾：「如果當選總統，我將繼續我畢生工作的重點，為兒童創造機會，為家庭爭取公平。」

在她的計劃中，一個重要的政策是「會在高生活費地區擴大低收入者住房費用從稅中扣除(Low Income Housing Tax Credits)的適用範圍，以增加經濟適用住房的供應量，推動更廣泛的社區發展。」

希拉里·柯林頓計劃能成功嗎？誰也不知道。但是她把兒童的照顧看得如此重要，一定會獲取民心。

以下為希拉里·柯林頓文章正文：

我幫美國窮人擺脫貧困的計劃

衡量任何一個社會的真正尺度，是我們如何照顧我們的兒童。我們國家的資源如此豐富，不該有任何孩子被迫在貧困中長大。然而在美國各地，每個夜晚都有兒童餓著肚子入睡，或無家可歸。

我們必須改變這種情況。維護兒童及家庭的權益是我畢生的事業，我在兒童保護基金會(Children』s Defense Fund)擔任年輕律師的首份工作就是這個事業的開端，如果我能有幸當選總統，這將是我的政府的主要任務。

好消息是，由於美國人民和奧巴馬總統的辛勤努力，我們正在這方面取得進展。近幾十年來，全球貧困率已經下降了一半。在美國，人口普查局發布的一份新報告顯示，2015年生活在貧困線以下的人口，比僅僅一年前減少了350萬人。

美國人的收入中位數上升了5.2%，創下了有記錄以來的最快增速。各種收入水平的家庭都看到了收入的增加，其中增長最多的是那些最艱苦的家庭。這份普查報告明確地顯示，當辛勤工作的美國人稍微得到一點幫助時——比如食品券和《平價醫療法案》(Affordable Care Act)提供的健康保險——他們就能夠擺脫貧困。

但毫無疑問：我們還有很多工作要做。大衰退對全美各地的一些家庭造成了嚴重衝擊。

在25到60歲年齡段的美國人中，有近40%的人將在某個時刻經歷一年的貧困生活。幫助這些家庭擺脫貧困的最好辦法，就是讓他們能更容易地找到有好報酬的工作。如果當選總統，我的首要任務之一就是促進強勁、公正和持久的經濟增長。我將與民主黨人和共和黨人合作，為創造高薪工作崗位做出歷史性的投資，這些崗位在基礎設施和製造業、技術和創新、小企業和清潔能源等領域。我們需要通過提高最低工資、最終實現男女同工同酬，來確保辛勤工作的人得到應有的回報。

如果想認真解決貧困問題，我們還需要一個為人們建造更多經濟適用房的全國承諾。雖然這個問題並沒有在選舉年得到多少關注，但對把收入的一多半花在房租上的1140萬個美國家庭來說，這實在是個大問題。有太多的家庭只為有一個棲身之所，不得不推遲為孩子的教育和自己的退休存錢的計劃。

我的方案會在高生活費地區擴大低收入者住房費用從稅中扣除(Low Income Housing Tax Credits)的適用範圍，以增加經濟適用住房的供應量，推動更廣泛的社區發展。所以，如果你的家庭居住在物價較高的城市的話，你也能夠找到價格比較實惠的住房，也能獲得你去好的工作崗位上班、送子女上好學校的交通工具。

我們還需要確保這些投資可以覆蓋到這幾十年來最受忽視的群體。我們必須承認，雖然貧困人口總數在下降，但極端貧困人口的數量卻有所增長。蒂姆·凱恩(Tim Kaine)和我的反貧困策略，將以眾議員吉姆·克萊伯恩(Jim Clyburn)的「10-20-30計劃」為模板，即把10%的聯邦投資投給那些有20%的人口生活在貧困線下長達30年之久的社區。我們將重點關照少數族裔社區，他們已經遭受了太久的系統性種族主義障礙的阻擋。

如果當選總統，我將繼續我畢生工作的重點，為兒童創造機會，為家庭爭取公平。我們需要讓更多的孩子能夠進入優質幼兒園，需要讓家長能帶薪休假，讓各種收入水平的家長都能在工作和生活之間找到平衡。我們將把早期開端計劃(Early Head Start)的投資提高一倍，讓所有的4歲兒童都能上學前班，因為我們的孩子應該享有人生最好的開端。

唐納德·J·特朗普(Donald J. Trump)有一套不同的做法。他把美國人分為贏家和輸家。他似乎並不花太多時間為貧困人口著想。事實是，他的經濟方案將極大地惠及最富有的美國人，而且僅僅通過免去遺產稅這一條，就可以為他自己的家庭省下估計是40億美元的納稅。他竟然說工資水平太高。一份獨立的經濟分析顯示，如果實行特朗普所建議的東西，美國經濟將重新陷入衰退，這必然會讓更多的家庭陷入貧困。

今年11月，美國公眾將不得不在兩種經濟之間做出選擇，是選擇對所有人有益的經濟，還是選擇只讓富人受惠、讓所有其他人受損的經濟呢？答案再清楚不過了。

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