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以GDP增長為目標是否正確?

本期作者:理查德·戴維斯(《新經濟學》作者)


經濟學的意義何在?似乎是讓世界變得更加富裕。當全球GDP 迅速增長時,悲觀的科學家們會欣喜不已,要知道,他們唯一的擔心就是增長放緩。然而,在現在這個時候,不可言喻之物正取代著有形之物,至少對虔誠的基督教徒來說是這樣。而在大多數老百姓看來則恰恰相反,他們認為有形之物取代著不可言喻之物。如此一來,現在應該思考收入最大化是否應該成為經濟政策最重要的終極目標。



以GDP增長為目標是否正確?


很少有人把豐厚收入本身視為終極目的,但有一個顯著的例外,那就是埃比尼澤·斯克魯奇———查爾斯·狄更斯(Charles Dickens) 的小說《聖誕頌歌》(A Christmas Carol) 中那個「唯利是圖、貪婪吝嗇」的反面人物。無論如何我們都能真切地感受到:收入會讓人們過上更舒適的生活。確實,就民眾的預期壽命而言,世界上最富裕的十個國家要比最貧窮的十個國家多出25年。人們有了更多的現金後,就能接受更好的教育,體驗更加豐富的休閑活動,品嘗更加健康的食物,而這些都有助於改善生活質量。


然而收入並不是唯一至關重要的因素。紐約大學的威廉·伊斯特利(William Easterly) 在1999 年的一篇論文中運用1960 ~ 1990 年的數據研究了經濟增長同81 個不同生活質量指標之間的關係。研究發現,經濟增長的重要性只在32 個指標中超過了其他要素(如技術變革或社會習俗變更)。另外還有一份發表於2014 年10 月的調查,該調查在對43 個國家進行研究後發現,新興市場民眾的生活滿意度略低於富裕國家的民眾。



以GDP增長為目標是否正確?


如果說收入並不能作為生活質量的理想標準,那麼還存在其他合理的標準嗎?近年來,焦點紛紛轉向「幸福」層面。聯合國自2012 年來開始發布年度「全球幸福指數報告」。英國政府每年都會評估全國的「個人幸福指數」。但芝加哥大學的瑪莎·納斯鮑姆(Martha Nussbaum) 表示「幸福」也有其局限性。斯克魯奇發現清點財富容易,但明確「幸福」狀態就沒那麼容易了。人們往往具有哲學家所說的「適應性偏好」。換言之,人們可能無法說出他們「真正的」幸福感。《聖誕頌歌》中那位惱人的聖潔英雄小蒂姆雙腿殘疾、家徒四壁,但他感到很幸福。按理說,他不應該感到幸福。斯克魯奇雖然腰纏萬貫、身體健康(除了聖誕節的那些幻覺),但他感到痛苦。不過,如果以此斷定小蒂姆境況更好,那也有點奇怪。


既然衡量幸福如此困難,那麼經濟學家還有其他標準可以參考嗎?哈佛大學的阿瑪蒂亞·森(Amartya Sen) 認為「能力要素法」行得通。對能力的界定並沒有那麼清晰。簡單地說,人們有理由重視的某件東西就是一種能力。


潛在的能力無窮無盡,如健康長壽的機會、參與政治生活或獲得良好成長的自由。森表示,經濟學家應該努力實現能力的最大化:收入只是實現目標的眾多方式之一。



以GDP增長為目標是否正確?


這就引出了一個問題: 社會應該讓哪些能力最大化呢?有人擔心,「能力要素法」帶有濃烈的家長式作風,即由政府決定什麼對其公民是最好的。領先的理論家又強化了這種觀點。納斯鮑姆甚至列舉出了對美好生活至關重要的「十種核心能力」。對熱愛自由的經濟學家而言,這一問題具有爭議性。


但「能力要素法」可能並不如表面那麼狹隘。有人堅持認為GDP 是衡量經濟進步的真正標準,這一行為本身就是一種價值判斷。此外,在森和納斯鮑姆看來,人們必須能自由地選擇最終應追求何種能力,選擇自由會影響幸福感。如果人們獲得了絕佳的機會,那麼他們最終的決定就沒有那麼重要了。相比於沒有收到進餐邀請的人, (像斯克魯奇那樣) 選擇放棄同家人朋友共享聖誕晚餐的人要更幸福,雖然這兩類人最終的狀態似乎沒有什麼區別。儘管很多人可以從聖誕晚餐中獲得不少樂趣,但這並不代表人人都需要參加。


衡量能力可能比衡量GDP、幸福感還要難,不過能力可以通過合適的標準來衡量。在預期壽命較長的國家,公民很可能會享受良好的醫療保健、免受污染等待遇,從而更容易過上健康長壽的生活。相比之下,如果一個國家不允許女孩上學或禁止婦女開車,那麼這個國家可能無法賦予女性充分參與公民生活的機會。


這些資料還用來衡量一些經濟成就。森於1990 年幫助設計的HDI (人類發展指數) 不僅將收入作為發展的元素,還將預期壽命和教育納入考慮範圍之中。如果按人均GDP 計算,挪威就是世界上第六個富裕的國家;但如果根據HDI 計算,挪威則是世界上最幸福的國家。2014 年12 月10 日,聯合國發布了最新版的「包容性財富指數」,用美元來衡量教育、健康等方面的情況。


以GDP增長為目標是否正確?



但提高能力並不比提升收入簡單。雖然不丹的政府政策是根據這種觀念來制定的,但該國仍未居於HDI 排行榜前列。此外,「能力要素法」衍生出了眾多衡量標準,而且一個比一個複雜,使得GDP 再次奪人眼球。還有其他單憑一個數就可以合理地估計生活質量的標準嗎?不過,在《聖誕頌歌》結尾,就連斯克魯奇都意識到了GDP 不是生活的全部。


本文摘自《新經濟學——解讀現代經濟》,原標題為《普世歡騰: 以GDP 增長為目標是否正確》,作者:理查德·戴維斯。文中圖片皆為編者所加,圖片來自網路,編輯:張寧。

作者簡介


理查德·戴維斯(Richard Davies),英國前任財政大臣喬治·奧斯本(GeorgeOsborne)特邀經濟顧問,2015年6月前擔任《經濟學人》(The Economist)的經濟編輯。在加入《經濟學人》前,曾在英格蘭銀行工作,帶領團隊主營國際經濟和金融業務;擔任該行Financial Stability Report的首席執筆人,主要研究銀行業的穩定情況。曾在位於渥太華的加拿大銀行任職。入行之初為微觀經濟學家,曾在私人諮詢處工作,後擔任英國競爭委員會的政府反壟斷經濟學家。其學術研究發表在Journal of Money, Credit and Banking和Journalof Financial Stability等報刊上。曾在牛津大學林肯學院開設過經濟學課程。


圖書簡介



以GDP增長為目標是否正確?



《新經濟學》是《經濟學人》(The Economist)推出的重磅圖書,書中每篇文章都出自《經濟學人》記者和編輯的充分討論與精心選擇,是《經濟學人》最近幾年經典文章的集成。本書覆蓋了幾乎所有經濟、金融和科技領域最新熱點話題,與當今世界緊密相關,語言機智幽默,觀點立場鮮明,是經濟金融界人士必讀經典。


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