清朝時期的總督和巡撫究竟有多大的兵權？

相信大家或多或少都看過各種有關清朝的影視作品，對「總督」和「巡撫」這兩個官職應該都不是很陌生，那麼他們究竟有多大的兵權，權利上誰又能更勝一籌，相信大多數朋友還不是很清楚。這裡我們就來具體的說一說，感興趣的朋友接著往下看。

《清史稿·職官三》中就曾對此有過詳細的記載：「總督，從一品。掌厘治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆。標下有副將、參將等官。巡撫，從二品。掌宣布德意，撫安齊民，修明政刑，興革利弊，考核群吏，會總督以詔廢置。標下有參將、游擊等官。」

從這段描述中看出來什麼沒有？那就是總督偏重軍政，巡撫偏重民政，總督對所轄各省的軍隊均有控制權，而巡撫在這方面則是遠遠不及總督。不過這裡說的是清朝的中前期，到了清朝末年的時候，總督在駐在省的軍權迅速增強的同時，也逐步失去了其所轄其他省的軍隊調度權，比如當時的湖廣總督，對湖北軍隊有直接管轄掉調度權，可是對湖南軍隊基本上就不能加以調動指揮了，此時湖南的軍隊是由湖南巡撫所控制的。也就是說，在沒有總督駐守的省份，軍隊的實際控制權在巡撫手上，二者之間的差異基本上消失。

那麼有人會好奇了，總督和巡撫直接就能擁有軍隊的控制權，那還要朝廷的兵部和軍機處幹嘛？其實一開始並不是這樣的，當時總督直接掌管的部隊稱為督標，相應的巡撫所掌管的部隊稱為撫標，它們雖說是由總督或是巡撫直接調配，但調動的時候還是要通知朝廷的兵部或者是軍機處的，否則會遭到彈劾；另外他們的將領一般是由兵部所任命的，當然巡撫、總督也可以自己任命，不過也需要報兵部備案。

當時各省的其他部隊還包括有將軍管理的駐防八旗，這一部分總督和巡撫是調動不了的。除此之外，還有部分的專業部隊，比如河道、巡鹽、漕運等，也都是有其各自的管理者，這一部分他們也是調動不了的。另外還有其他綠營兵也是由本省的提督所管轄的，提督在地方上雖說是總督的下屬，但卻是受總督和兵部雙重管理的，他通常是由軍機處直接任命，總督對其只有參劾權，並無任免權。此外提督之下的高級將領，比如總兵、副將也都是由朝廷任命，中低級將領則由總督提名，朝廷批准。所以說提督在當時可以算是對總督的一種牽制。

不過到了清朝末年，綠營形同虛設，朝廷基本上依靠的都是湘軍、淮軍這些私兵。那麼問題來了，之前就說過提督與督撫之間有著密切的聯繫，否則就很容易受到他們的欺凌彈劾，難以任職，而此時的朝廷又需要依靠這些督撫，不敢得罪他們，所以如此一來，各級的軍官與督撫之間逐漸就形成了一種依附的關係，所謂的牽制就大不如前了。

所以總的來說，總督的兵權在清朝的中前期較大，但是受到的制約也很多，而巡撫在軍隊的控制權上，總體是不如總督的。到了清朝末年，督撫對軍隊的實際控制權才逐步地增強起來，各省的部隊逐漸變成了他們的私兵，而督撫也漸漸成為了各地軍閥的前身。