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美國移民局重磅出手 投資移民資金或大漲


美國移民局重磅出手 投資移民資金或大漲



美國EB-5投資移民項目自1991年頒布以來,一直未改、也未漲價,但要求修改的聲音一直不斷,美國國會也一直在辯論新方案。1月13日,移民局終於就EB-5給出修改建議,而且是重磅出手。

1月13日,移民局關於投資移民簽證EB-5規定的修改建議(EB-5 Immigrant Investor Program Modernization),在聯邦公報網站(https://www.federalregister.gov)刊發公布,並徵求公眾意見。


EB-5簽證全稱為「移民法職業移民項第五類優先移民簽證(Employment Based Fifth Preference)」,根據該簽證的原規定,一個外國家庭要向某一能夠產生至少10個工作機會的項目投資最低50萬美元,便可申請綠卡。


這個政策一直受到有錢人的推崇,而且從前年以來,財政年度還未結束,全年的一萬個簽證定額便已提前幾個月用完。據《紐約時報》報道,80%的投資移民簽證申請來自於中國。


不過,改革方案一出,想移民的人都急眼了。

EB-5改革草案都改了什麼?


1、維持優先日(PRIORITY DATE RETENTION):


投資者的I-526獲批之後,如果因為某種原因(如區域中心關停欺詐等原因),再次遞交申請,則可以維持該優先日。


2、增加最低投資額(INCREASES TO THE INVESTMENT AMOUNTS):


目標就業區(TEA)的最低投資標準從50萬美元提高到135萬美元,非目標就業區(TEA)從100萬美元提高到180萬美元。

3、TEA(目標就業區)定義(TEA DESIGNATIONS):


超過2萬人口、失業率相當於全國平均失業率150%的任何城鎮,都能得到允許成為目標就業區。國安部建議,取消州劃定某些地理或政治區域為高失業地區的權力,由國安部直接劃定。


4、綠卡取消條件(REMOVAL OF CONDITIONS):


綠卡條件解除:建議副申請人獨立申請綠卡條件解除(I-829),改革I-829面試流程。


5、其它雜項(MISCELLANEOUS CHANGES):

EB-5改革影響最大的是什麼?


1、漲價了!投資金額暴漲!


50萬美金變135萬,翻了3.6倍,漲了兩倍多。100萬美金變成180萬,也快翻番。真是重磅出手。


2、投資地區怎麼判定是否為TEA?

這點非常重要,簡單的說就是,之前,你可以用50萬投資一些雖然被劃為「目標就業區」、但實際上經濟活力較好教較有保障的項目,但是新政之後,這些項目很可能被劃定到「非目標就業區」,那麼你的投資金額就變成了180萬美元。


改革方案中提出,把州政府決定TEA定義的權利收到聯邦政府移民局統一管理,而移民局的劃定方案採用了新的人口統計方式,從之前「任意選定人口統計區」變為「多個人口統計區」,簡單說,就是移民局也許會更加嚴苛。


EB-5方案漲價合理嗎?


對於漲價的理由,國土安全部說,最低投資標準提高,這是根據從1990年到2015年的消費者價格指數(通脹率)進行調整得出的。


此外,國安部還建議,從新規定生效之後,每五年按照通脹率調整一次最低投資標準。


移民局給的理由當然是合理的,但是25年沒變,現在突然變了,還稱以後每五年變一次,還是讓一些人感到焦慮。


改革方案真的能通過並實施嗎?


作為一部上個世紀90年代初頒布的法律,投資移民政策到現在一直未變,此次官方以消費者指數為由進行調整,是合理的、必然的。


而根據美國的慣例,美國所有的法律出台之前,都需要有一個公示期,公示期過後,就會正式成為一項法律。此番投資移民簽證EB-5規定修改建議公示期到4月11日結束,預計在今年六、七月份可能就會完成所有程序,成為一項正式法律。


這樣看來,EB-5漲價是一定了?


那也未必,還有個關鍵人物——川普,他也許會改變局勢。


該法規建議稿是奧巴馬政府提出的,而川普1月20日就上台了,不少人認為,川普競選時承諾,對非國會立法通過的法規,或者非安全事務的行政機構的新法規,將會發出暫緩執行令,而移民局的EB-5改革法規,就可能屬於要被暫停的新法規之列。


川普已經明確指出,一上台首先就要廢除「奧巴馬醫改政策」,但會不會也暫緩「EB-5改革政策」,這個還是未知。畢竟,讓川普全盤接納奧巴馬的改革計劃,還是很難的。

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